ダナンの民間経済における「先駆者」を育成する

クアンナム省と合併して新たな行政単位となったダナンは、政治局決議第68-NQ/TW（2025年）に従って民間経済の発展を「経済の最も重要な原動力」とみなし、促進するための条件と資源がより整っており、ダナンが「中部地域のスタートアップ首都」としての役割を確立するための新たな機会と課題に直面していることを示しています。

「主流のない川」から…

ダナンは中央集権都市となってから30年近く経ち、漢江沿いの都市の工業化、近代化、そして国際社会への深い統合の過程において、ダナンの民間経済が徐々にそのかけがえのない役割を担うようになってきた。

ダナン市は、市党大会を通じて、法的文書や中央委員会の決議、特に決議第14-NQ/TW号（2002年）、決議第10-NQ/TW号（2017年）を柔軟に適用し、民間経済の発展を奨励し促進するための多くの重要な政策を発行しました。ダナンの民間経済は、初期段階では小規模で断片化されており、主に貿易とサービス部門で運営されていましたが、観光、物流、不動産、高品質サービスの分野に移行し、徐々にハイテク、イノベーション、海洋経済、グリーン経済へと拡大しています。

2015年以降、市人民委員会は「ダナン企業年2014」の実施運営委員会を設立し、「ダナン企業年2014」活動プログラムを発行し、「2020年までのダナン企業育成」プロジェクト、「2016年ダナン新興企業育成」プログラムを承認し、ダナン市における2020年までの企業支援および育成に関する政府決議第35/NQ-CP号2016年5月16日付決議を実施する行動プログラムを効果的に実施しました。

旧市街規模の発展過程を振り返ると、1997年にはダナンにはわずか686社の民間企業しかなく、投資資本は約1500億ドンと小規模で、主に貿易・サービス業を営んでいました。2015年から2020年にかけて、民間企業数は2015年と比較して倍増し、登録資本金は3倍に増加しました。ダナン市は77兆6780億ドンの国内投資資金と13億米ドルを超える外国投資資金を誘致しました。

注目すべきは、スタートアップとイノベーションがダナンの「新たなブランド」となっていることです。「ダナン・エンタープライズ・イヤー」や「ダナン・スタートアップ・デベロップメント2016」といったプログラムは、数々のテクノロジー系スタートアップやクリエイティブサービスの基盤を築き、ダナンを若い起業家にとって魅力的な都市へと押し上げています。

2025年までに、民間部門はGRDPの55%以上を占め、数十万人の雇用を創出すると予測されており、これは市全体の労働力の80%以上を占めることになる。ある専門家は、「これらの新たな経済部門こそが、市の経済が長期的かつ持続的に発展するための付加価値を生み出してきた」とコメントしている。

2025年にはダナンの民間経済は規模拡大を続け、2015年と比較して企業数は2倍、資本金は3倍に増加すると予想されます。具体的には、ダナン市は77兆6,780億ベトナムドン（そのうち68兆4,190億ベトナムドンは工業団地外）の国内投資資金と1兆3,991万米ドルの外国投資資金を誘致しています。

しかし、民間経済には、都市の発展にプラスの影響を与え、波及力を持つ大企業は多くなく、主に小規模企業で、中核技術や大規模な資本源を欠き、地域間の連携やグローバルバリューチェーンへの統合が弱い。ダナンのある経済研究専門家は、「ダナンの民間経済は大きく変化したが、依然として多くの支流があり流れは速いが主流のない川のような状態だ」と述べた。このコメントは、これまで以上にダナンが「先導する鶴」を必要としている現実を反映しており、群れ全体を引っ張って一緒に飛翔させる必要があるのだ。

「先導鶴」を飼うにはどうすればいいでしょうか？

最近開催されたダナン市党委員会第1回大会では、多くの代表者の発言が非常に熱心で的確であり、全員が次のことに同意しました。市は、土地、信用、技術、市場のボトルネックの解消に重点を置く必要があります。対話や会議を増やし、投資家と企業が困難や障害を解消できるように支援し、行政手続きの改革を推進し、投資・ビジネス環境を改善し、省競争力指数（PCI）を向上させ、中小企業、家計経済、協同組合経済を積極的に支援する必要があります。

ベトナム経済フォーラム in ダナン2025 — ダナンで開催されるベトナム金融フォーラム2025。写真：LAR

投資促進・支援活動を革新し、多様化する必要がある。民間経済団体、ODAおよびFDIプロジェクト、大規模な国内投資プロジェクト、潜在的投資家、優秀な人材育成の強力なブランド、ハイテク分野、半導体、情報技術など、国内の大手投資家や活力があり社会経済の発展に波及効果をもたらす企業を誘致することに重点を置く。

ダナン自由貿易区、国際金融センターにおけるPPPプロジェクト／投資家、戦略的投資家の誘致を促進する。医薬原料加工産業団地への企業投資を呼びかけ、支援する。研究開発を統合し、国際基準の医薬原料ブランドを構築する。

政治局決議第68-NQ/TW号は、新たな行政単位の統合と相まって、重要な政治的後押しとなり、ダナン市にとって、過去数十年にわたり培われてきたインフラ、人材、そして起業家精神を活かし、民間経済発展政策を効果的に推進する絶好の機会となると我々は考えています。これを実現するためには、以下の解決策を同時並行的に実施する必要があります。

第一に、制度改革とビジネス環境：ダナン市は「デジタル政府による企業支援」モデルへの大胆な転換を図り、特に土地、計画、投資分野における行政手続きの100%デジタル化・オンライン化を実現する必要があります。土地手続きにかかる時間を少なくとも30%短縮し、建設許可を廃止して建設登記を廃止する試行を、迅速かつ着実に、かつ効果的に実施する必要があります。

第二に、イノベーションとスタートアップのエコシステムの構築：市はイノベーションセンター、テクノロジーインキュベーターの建設、ベンチャーキャピタルファンドの誘致、中小企業向け優遇融資政策に重点を置く必要があります。優先すべき主要産業は、AI、半導体、物流、デジタル・情報技術など、持続可能な競争優位性を生み出す可能性を秘めた分野です。

3つ目は、ダイナミックなインフラと地域の連携への投資です。ダナンは、リエンチュウ港、チューライ空港、ダナン空港の拡張、自由貿易区や国際金融センターの開発などのプロジェクトの進捗を加速させる必要があります。

同時に、クアンナム省との合併を活用し、地域間の「民間経済回廊」を形成し、チューライ省の裾野産業とホアヴァン省のハイテク産業、ホイアンの高級観光・サービスを結び付けます。また、貴重な薬用植物の保護と開発を奨励し、ツバメの巣、ゴックリン人参、チャミシナモン、モリンダ・オフィシナリス、ツルナンテンなど、典型的な一貫生産品グループを形成します。

海と島嶼の主権の保護、海洋食品加工産業の発展に関連する沖合開発に対する具体的な支援政策を効果的に実施する...

第四に、重点分野を選定し、持続可能な発展を推進する。市は、以下の4つの重点分野の効果的な実施を指導することに注力する必要がある。ハイテク・イノベーション、観光・高品質サービス、海洋経済、グリーン・循環型経済。これらは、「環境を成長と交換しない」という原則を堅持しつつ、世界の潮流に沿って発展していく可能性を秘めた分野である。

約30年の歩みを振り返ると、次のことが言えます。民間経済はダナンの発展過程において重要な力となっています。成果は大きく、しかし期待との差は依然として大きい。新たな時代を切り開くために、ダナンは迅速に「生産能力の解放」と「発展の質の向上」を実現する必要があります。これは民間セクターの未来を決定づけるだけでなく、国家および地域の経済地図におけるダナンの地位を決定づけるものです。

出典: https://baodanang.vn/de-kinh-te-tu-nhan-da-nang-xuat-hien-nhung-seu-dau-dan-3306718.html