2025年度高校卒業試験を受ける受験生たち - 写真：NAM TRAN
7月17日、 教育訓練省は、教師法の施行、新たな状況における教師、教育指導者、学校職員向けの政策を導くいくつかの内容に関する専門家協議ワークショップを開催した。
ホーチミン市教育訓練局のグエン・ヴァン・フォン副局長はワークショップで、二層制の地方自治を実施するにあたり、教育訓練局と村レベルの人民委員会の任務、権限、採用責任がまだ一致していないと述べた。
6月12日に公布された二級地方自治体の権限を規定する法令142号によれば、教育訓練省は省内の公立教育機関の教師、公務員、職員を採用、管理、使用、任命する権利を有する。
6月16日に公布された地方自治組織法（法律72/2025）によれば、コミューンレベルの人民委員会の委員長は、その地域の公務員と公務員の採用、任命、管理に責任を負う。
フォン氏は、二層制地方自治制度の導入に伴い、ホーチミン市には168の村・区が存在すると説明した。統計によると、小学校と中学校がそれぞれ1校ずつしかない村・区も数多く存在し、具体的には小学校が1校しかない村・区が4つ、中学校が1校しかない村・区が19ある。
「管理職員のローテーション、動員、任命の責任を村レベルの人民委員会に委ねると、非常に困難になります。多くの村や区には学校が1つしかなく、ローテーションできる場所がないからです。一方、管理職員のローテーションに関する規定は、1期5年、1つの作業部署につき2期までとなっています」とフォン氏は述べた。
教師と公務員の採用に関して、彼によると、二層制地方政府を実施し始めた初期の段階では、多くのコミューン/区に教育分野の公務員がおらず、コミューン/区の社会文化部門にも教育分野の公務員がいなかったという。
したがって、教師の任命と採用をコミューンレベルに委ねると、非常に困難になります。
同様に、 クアンニン省教育訓練局のディン・ゴック・ソン副局長は、二階級制への移行に際し、クアンニン省も教師の動員やローテーションにおいて困難に直面したと述べた。
さらに、ソン氏によれば、二階層の地方自治を実施するにあたり、クアンニン省には54の新しい社町レベルの単位があるが、社町の社会文化部門の半数以上には、その地域の教育について助言できる教育部門の人材がいないという。
上記の問題から、Nguyen Van Phong氏は2つの内容を提案しました。
まず、任命業務についてですが、村級人民委員会管轄下の学校については、村級人民委員会委員長が任命を行いますが、教育訓練部の意見を聴取する必要があります。教育訓練部は、区間レベルおよび区間レベルにおける管理職員の動員に関与することができ、学校数が少ない村・区にとって有利な条件が整えられています。
第二に、採用活動においては、教育訓練省が業界への採用を主導すべきだと彼は述べた。教育訓練省は、採用活動を組織するか、あるいは引き継ぎ文書を発行し、採用条件を満たす学校長に直接採用権を付与することになる。
同氏は「教育訓練省に採用権が与えられれば、同省は部隊の訓練を組織し、採用計画を承認し、結果を認定し、政府の規制に従って部隊の採用プロセスを監視することになる」と述べた。
教員法の規定によれば、公立職業教育機関および公立大学の長は、付与された自治権のレベルに関わらず、教員の採用において主導権を持つ権利を有する。
現在、教育訓練省は、幼稚園、一般教育、継続教育機関の教師を採用する権限を規制する回状を起草しており、2025年11月に政府に提出する予定です。
出典: https://tuoitre.vn/de-xuat-giao-quyen-tuyen-dung-dieu-dong-giao-vien-ve-so-giao-duc-va-dao-tao-20250717152416746.htm
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