自動車の道路使用料の徴収及び使用に関する新たな規制の提案

(Chinhphu.vn) - 財務省は、自動車の車両登録簿を通じて徴収される道路使用料の徴収率、徴収、支払い、免除、管理、使用を規制する政令を発行している。

財務省は、自動車の車両台帳を通じて徴収する道路使用料の徴収率、徴収、納付、免除、管理及び使用に関する新たな規則を提案する。

財務省は、2023年12月13日付の道路使用料の徴収率、徴収、納付、免除、管理及び使用を規制する政府政令第90/2023/ND-CP号（政令90号）の施行から2年近くが経過し、全国の検査施設制度を通じた道路使用料徴収管理の有効性と効率性が向上したと発表した。具体的な効果は以下のとおりである。

政令90号の公布により、全国の中央および地方レベルの道路交通システムにおける道路使用料徴収の法的根拠が確保されました。政令90号の規定は、いくつかの実務上の欠陥を克服し、道路使用料管理の利便性を向上させました。道路使用料の毎年の増額は、国家予算収入の年間増加に大きく貢献し、全国の道路交通システムの維持管理および補修のための資金増額の基盤となっています。2024年は、道路使用料徴収総額が初めて14兆ドンの閾値を超えました。

しかし、現在までに、政令90号の施行過程において、政令で規定されていない新たな状況がいくつか発生しています。例えば、車両が一時的に差し押さえられたり、30日以上拘留されたり、登録期限が切れた車両が道路交通に参加していないにもかかわらず追加料金が課せられたり、運輸事業車両の運行停止申請手続きにおいて、建設局が確認した通行停止確認申請書を検査機関に再提出する時期について具体的な規定が設けられていないなどです。

取消、清算、オークションに関する管轄当局の同様の文書は、その後オークションまたは清算される押収またはリコールされた自動車の検査のケースには適用されません。

以上の内容から、政令90号の施行過程及び行政手続き改革政策の実施過程で生じる諸問題を速やかに処理するためには、政令90号に代わる政令を制定し、政府に提出して公布する必要がある。

政令案は3章11条から構成されており、具体的には以下のとおりです。

第 1 章 総則には、5 つの条項 (第 1 条から第 5 条まで) が含まれており、規制の範囲、料金の対象となる主体と料金の納付者、料金の対象外となる主体、料金が免除される場合、料金徴収組織などが規定されています。

第 2 章 具体的な規定は、4 つの条項 (第 6 条から第 9 条まで) を含み、料金の徴収水準、料金の計算および支払方法、料金の管理および使用、支払われた料金の払い戻しまたは相殺について規定しています。

第3章 実施には、2つの条項（第10条と第11条）が含まれており、実施と有効性が規定されています。

料金の対象者と支払者

草案によれば、料金の対象と支払者は次のとおりです。

1-道路交通秩序及び安全に関する法律の規定に基づき、法の定めるところにより車両登録証、ナンバープレート、技術安全環境保護検査証明書（以下「検査証明書」という。）が交付された自動車は、規定により道路使用料を徴収しないものを除き、道路使用料を徴収するものとする。

法律の規定により、所轄官庁により一定期間の臨時輸入及び再輸出が許可されている外国ナンバープレートを付した自動車（登録証を付した自動車及び臨時ナンバープレートを付した自動車を含む。）については、道路使用料は徴収されません。

2- 第1項に規定する道路使用料の納付義務の対象である自動車の所有者である団体および個人、または所有者から自動車の占有および使用の権利を委譲されたその他の団体および個人（自動車所有者）は、規定により免除される場合を除き、道路使用料の納付義務者となる。

無料の科目

草案では、第1項に規定する車両については、以下の場合には道路使用料が課されないことが明記されている。

a) 交通秩序及び安全に関する法律の規定に従って損傷し、使用不能となっているもの。

b) 車両登録証およびナンバープレートが没収、一時押収、一時差し押さえ、または取り消される。

c) 連続して30日以上運航停止となっている車両。これには、修理が必要な損傷車両、運輸業に従事する企業、協同組合、協同組合連合会、営業世帯、個人の運輸業務に使用される車両が含まれます。

d) 企業、協同組合、協同組合連合会（企業）、事業所、事業所個人の車両で、交通に参加せず、公道を使用していない車両（ 建設省の道路自動車の技術安全検査および環境保護に関する規定に従って検査証明書のみが発行され、検査印が付与されていない車両）または交通に参加し、公道を使用している車両（建設省の道路自動車の技術安全検査および環境保護に関する規定に従って検査証明書が発行され、検査印が付与されている車両）は、交通に参加せず、公道を使用していない状態に移行し、以下の範囲でのみ使用されます：運転免許試験場、駅、港、鉱物採掘地域、農林水産業の耕作、生産、加工地域、建設現場（運輸、灌漑、エネルギー）、娯楽、スポーツ、史跡、病院、学校。

d) ベトナムで登録および検査されているが、海外で30日間以上継続して運転される車両。

e) 30日以上盗難にあった車両。

草案では、上記の規制は国防軍や警察軍の車両には適用されないことが明記されている。

無料ケース

以下の種類の車両については、通行料支払者に対して道路使用料が免除されます。

1.救急車。

2. 消防車。

3. 葬儀サービス用の特殊車両には以下が含まれます。

a) 葬儀用の特殊な構造を備えた車両（霊柩車、遺体の保管および輸送に使用される冷蔵トラックを含む）

イ）葬祭関係車両（霊柩車に随伴する乗用車、花車、写真運搬車を含む）は、葬祭業に従事する者（葬祭業を営む事業所及び個人を含む）の名称を記載した車両登録証が交付された葬祭業に従事する専用車両であり、葬祭業に従事する者は、これらの車両が葬祭業に従事する専用車両であることを誓約する書面を交付し、車両検査の際に車両検査場に提出していること（車両台数及びナンバープレートの番号を明記すること）

4. 国防用の特殊車両には、赤色の背景に白色の文字と数字が刻印されたナンバープレートを有する車両（タンクローリー、クレーン車、行軍兵力輸送車両（座席数が12人以上の人を輸送する車両と理解される）、トランクに座席が設置されている有蓋輸送車両、管制車両、軍事検査車両、囚人輸送用特殊車両、救助車両、衛星情報車両、その他の国防用の特殊車両を含む）が含まれます。

5. 人民警察組織制度下にある部隊の特殊車両は以下のとおりである。

a) 交通警察車両には車両の両側に「TRAFFIC POLICE」という文字が印刷されています。

b) パトカー113には車体の両側に「POLICE 113」という文字が印刷されています。

c) 移動警察車両には、車両の両側に「MOBILE POLICE」という文字が印刷されています。

d) 勤務中の警察官のトランク内に座席を設置した輸送車両。

d) 公安部の囚人移送車両、救助車両およびその他の特殊車両。

e) 特殊車両（衛星情報車、防弾車、対テロ・対暴動車、公安部のその他の特殊車両）。

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出典: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-muc-thu-su-dung-phi-su-dung-duong-bo-doi-voi-xe-o-to-102250911172340624.htm