ハノイとホーチミン市は特別行政区です。
法務省は、省および市町村レベルの行政単位の分類に関する政令案を審査している。内務省は提出書類の中で、国会および国会常任委員会の決議を引用し、国内には34の省レベルの行政単位と3,321の市町村レベルの行政単位が存在すると述べた。
行政単位の編纂プロセスは、区域の規模と平均人口を根本的に変化させ、 国会常任委員会決議第1211/2016号で定められた基準をはるかに超えています。さらに、「特別区」の設定は全く新しいものであり、上記決議の範囲を超えています。
ハノイ市とホーチミン市は引き続き特別行政区である。
これを踏まえ、本政令は、関連規制の選択的継承と合併後の慣行に適さなくなった内容の修正に基づいて、行政単位を分類するための一連の基準を構築することを目的として制定された。
基準については、政令案では、特別行政区であるハノイ市とホーチミン市を除き、残りの行政区を3つのタイプ(タイプI、タイプII、タイプIII)に分け、スコアリング方式で実施すると規定されている。
具体的には、中央直轄市については、ハノイ市とホーチミン市を特別級行政単位、中央直轄市を第一級行政単位と規定している。
内務省によると、実際にはフエ、ハイフォン、ダナン、カントーといった都市は、人口、面積、社会経済、インフラ、財政、行政の面で最高水準の基準をすべて満たしており、この分類手続きは単なる形式的なものに過ぎない。
「これらの都市が当然タイプIであるという規制は、安定性と透明性を確保し、手続きを減らすだけでなく、これらの都市の役割に適した特定の政策の法的根拠も作り出す」と内務省は述べた。
州は5つの基準に従って3つのカテゴリーに分類されます。
政令草案では、省については、人口規模基準、自然面積、所属行政単位の数、社会経済状況、特定要素基準など、5つの基準グループの合計点に基づいて3つのタイプ(タイプI、II、III)に区分することを規定している。
コミューンレベルの場合、政令案は、人口規模基準、自然地域、社会経済条件、および特定の要因の 4 つの基準グループの合計スコアに基づいて、3 つのタイプ (タイプ I、II、III) に分割されます。
草案では、区レベルと同様に、コミューンと同様の 4 つの標準グループの合計点に基づいて 3 つのタイプ (タイプ I、II、III) を規定していますが、区の人口規模、自然地域、社会経済発展レベルの特定の特徴に合わせて、各基準と標準の最大レベルと最小レベルを調整しています。
一方、特別区については、市街地に分類される特別区については区分類基準を適用し、残りの場合には社分類基準を適用すると規定するとともに、特別区の特殊要素の得点は10点(最大)と規定している。
内務省は、上記の基準と標準による採点システムに加えて、法令草案では、優れた規模を持つ行政単位(規定の標準の300%以上の自然面積を持つ省とコミューン、規定の標準の300%以上の人口規模を持つ区)に対する優先ポイントも規定していることを強調した。
それに伴い、特に困難な地域にある行政単位や、省・市または市町村間および区地域の社会経済発展において中心的な地位と役割を担っていると判断される行政単位が優先されます。
「優先スコアの規制は、優れた重要な行政単位に確実に注目し、投資、開発、管理のための資源を割り当てるための仕組みだ」と内務省は説明した。
デルタ州には少なくとも 140 万人の人口と 5,000 km2 の面積が必要です。
草案によれば、デルタ州は最低でも140万人の人口と5,000平方キロメートルの面積を持たなければならない(決議1211では現在、90万人と2,500平方キロメートルのみ規定されている)。
中央統治都市レベルでは、標準の基準が最低人口 250 万人、最低面積 2,500 km2 (以前は 100 万人、1,500 km2) に引き上げられました。
平野部のコミューンは少なくとも人口 16,000 人と面積 30 km2 が必要です。山岳部のコミューンは少なくとも人口 5,000 人と面積 100 km2 が必要です。
中央直轄市の区は少なくとも人口 21,000 人以上、省の区は人口 14,000 人以上、面積 5.5 km2 以上の必要があります。
ティエンフォン新聞によると
出典: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/de-xuat-tieu-chi-moi-ve-dien-tich-dan-so-cap-tinh-xa-sau-sap-nhap-1d12b86/
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