教員の残業手当に関する規制の調整

タイティン中学校（ハノイ市ドンダー区）の教師と生徒たち。（イラスト写真：THE DAI） — タイティン中学校（ハノイ市ドンダー区）の教師と生徒たち。（イラスト：THE DAI）

教育訓練省は、公立教育機関の教員の時間外勤務手当の制度を規制する通達第21/2025/TT-BGDDT号を2025年9月23日付で発行した（通達第21号）。

この通達は、公立教育機関の教員に対する時間外勤務手当制度の実施を指導する教育訓練大臣、内務大臣、財務大臣の 2013 年 3 月 8 日付共同通達第 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC 号 (共同通達第 07 号) に代わるものです。

共同通達第07号と比較すると、通達第21号では残業賃金の支払い条件が調整されています。

新たな通達は、残業手当の支払い条件に関する規定を削除した。以前の規定では、「残業手当は、所管官庁が承認した数の教員が不足している部署または部門にのみ支払われる。教員が不足していない部署または部門については、教員が社会保険法の規定に基づき病気休暇または産休を取得している場合、または所管官庁から委任または動員された研修、研修、視察団への参加、その他の業務（以下、「その他の業務遂行」という）に参加し、他の教員による授業を手配しなければならない場合にのみ、残業手当が支払われる。」とされていた。

教育訓練省によると、実際には、所管官庁が認可した教員数は、教育訓練省が定める基準（教員の適切な勤務条件に基づいて教育計画の実施を確保するための基準）に定められた教員数を大幅に下回っている。さらに、教科別教育という性質上、教員総数は基準を満たしていても、教科ごとに計算すると、教員が過剰となる教科と不足する教科が依然として存在し、不足する教科については、教員が追加で授業を行う必要がある。

教育訓練省は、幼稚園教諭の勤務時間は1日6時間と説明しているが、実際には仕事の性質や保護者の要望により、朝早く子どもを迎えに行き、夜遅くに降ろさなければならないことも多い（場合によっては、6時半から18時まで直接学校で勤務しなければならないこともあり、実際の勤務時間は9～10時間にも及ぶ）。

そのため、教育機関に十分な数の教員が割り当てられているにもかかわらず、教員は規定の授業時間を超えて授業を行わなければならず、残業代も支払われないのが現実です。

残業時間を教える教員に給与が支払われること、同じ教育機関内の教員間での職務分担が公平になること、そして残業手当が教育プログラムの実施要件と一致することを保証するために、通達第21号はいくつかの拘束力のある条件を規定しています。

この通達は、全教員の1学年度における追加授業時間の総数は、当該教育機関が給与を支給される当該教育機関の1学年度における追加授業時間の最大総数を超えてはならないと規定している。教育機関が給与を支給される追加授業時間の最大総数は、すべての業務を遂行するために必要な総時間数から、実際に出席する全教員の標準授業時間の総数を差し引いた値である。同時に、各教員の1学年度における追加授業時間の総数は200時間を超えてはならないと規定している。

公立教育機関における教員の時間外勤務手当制度を規制する、2025年9月23日付回状第21/2025/TT-BGDDT号の全文は、こちらをご覧ください。

若者

出典: https://nhandan.vn/dieu-chinh-quy-dinh-che-do-tra-luong-day-them-gio-doi-voi-nha-giao-post910155.html