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居住地における有権者からの意見を聴取するための協議会議や協議会の開催時期の調整

9月26日午前、第49回国会会期継続中、国会のグエン・ティ・タン副議長の指示の下、国会常任委員会は有権者との会合の開催、国会議員および人民評議会議員の候補者紹介に関する2つの決議案について意見を述べた。

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân26/09/2025

国会副議長のグエン・ティ・タン氏が会議の議長を務めた。

会議で、国会常務委員会は、有権者会議の組織、村と居住集団における社レベルの人民評議会議員の候補者の推薦、補欠選挙における国会議員と人民評議会議員の協議、候補者の推薦、候補者名簿を規定する国会常務委員会の決議案、および2026~2031年任期の第16期国会と各級人民評議会議員の候補者の協議と推薦の​​プロセスをガイドする国会常務委員会、政府、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会の共同決議案について意見を述べた。

職場で有権者の意見を集めるための2つの組織形態を追加する

ベトナム祖国戦線中央委員会副委員長ホアン・コン・トゥイ氏は、有権者会議の組織、村や居住集団における社町レベルの人民評議会議員候補者の推薦、補欠選挙における国会議員と人民評議会議員の候補者の協議、推薦、名簿の作成を規定する国会常任委員会の決議案の起草に関する報告書を提出した。

ベトナム祖国戦線中央委員会副委員長ホアン・コン・トゥイ氏が演説

したがって、本決議は、国会議員及び人民評議会議員選挙法における有権者会議の組織、村落及び居住集団におけるコミューンレベルの人民評議会議員候補者の推薦、議員候補者の諮問及び推薦、補欠選挙における国会議員及び人民評議会議員候補者名簿の作成に関する規定について、正確かつ完全な指針を提供し、全国における統一的かつ効果的な実施を確保することを目的として策定された。決議案は4章9条から構成される。

職場での有権者会議の組織形式(第1条)に関して、決議案は、オンライン会議の組織と意見投票用紙の配布の組織を含む2つの意見収集組織形式を追加し、範囲と影響力の程度に応じて2つの形式の組織を決定する権限を明確に定義し、決議案第1条第4項で実施方法を具体的に規定しました。

また、上記2つの様式は、居住地において有権者の意見を収集するための会議を開催するためのものでもあります。

代表団作業委員会のグエン・タン・ハイ委員長は検証報告書を提出し、委員会は短縮された順序と手続きに従って決議案を起草することに同意したと述べた。

代表団作業委員会のグエン・タン・ハイ委員長が演説する

代表団作業委員会は、国家機関、 政治組織、社会政治組織、社会組織、公共サービス機関、経済組織の有権者会議の議長を務め、招集することに関する規則の内容を修正するという提案に同意し、具体的には、有権者会議における機関、組織、ユニットの民主主義と客観性を確保し、「長」が候補者である場合、または機関、組織、ユニットがまだ「長」を揃えていない場合にも適するように、「長」という表現を「指導会議」に修正するという提案に同意します。

ただし、決議案第1条第2項gの「リーダーシップボード」の構成決定については、客観性を確保するため、起草機関は、機関、組織、またはユニットの長が候補者である場合、副長が機関、組織、またはユニットの長と調整して、機関、組織、またはユニットのリーダーシップボードの構成を決定することを検討し、追加することを推奨します。

国会議員および人民評議会議員候補者の推薦時期を機関、組織、部署ごとに調整する

ベトナム祖国戦線中央委員会のホアン・コン・トゥイ副委員長は、2026~2031年任期の第16期国会と各級人民評議会の候補者の協議と推薦の​​プロセスをガイドする国会常任委員会、政府、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会の共同決議案を提示し、共同決議案は共同決議第9号の29条中24条(82.7%を占める)を修正するものであると述べた。2025年法律文書公布法第8条および第51条の規定に基づき、常任委員会は共同決議第9号に代わる決議案を起草した。

決議案は6章29条から構成されています。国会議員及び人民評議会議員選挙法の一部条項を改正・補足する法律第83/2025/QH15号に規定されている2026年3月15日の選挙日及び協議会合の開催時期に関する規定との整合性を確保するため、本共同決議案は、協議プロセス及び候補者紹介の各段階における全ての期限を修正しています。

具体的には、第1回協議会の開催時期を2025年12月1日から12月10日までの期間に調整し、国会議員および人民評議会議員の候補者を各機関、組織、部署が紹介する時期を2025年12月12日から2026年1月25日までの期間に調整し、第2回協議会の開催時期を2026年2月2日から2026年2月3日までの期間に調整し、第3回協議会の開催時期を2026年2月9日から2026年2月20日までの期間に調整する。

同時に、人民評議会議員候補者の居住地有権者と勤務先有権者の意見と信頼を集めるための会議を開催する時期、国会議員候補者と人民評議会議員候補者に関して有権者が提起した問題を確認し対応する時期、国会議員候補者の構成、構成、人数の第2次調整の時期を調整する。

代表団委員会のグエン・タン・ハイ委員長は、この内容の審査報告書を提出し、決議草案に規定されている協議および候補者指名のプロセスのタイムラインは、2021年から2026年までの任期における第15期国会および各級人民評議会の任期短縮に関する国会決議第199/2025/QH15号に規定されているタイムライン、2026年から2031年までの任期における第16期国会および各級人民評議会の選挙日、ならびに法律第83/2025/QH15号の複数の条項によって改正および補足された選挙法に規定されている協議手順と一致していると委員会が判断したと述べた。

したがって、代表団作業委員会は、決議案に記載されている協議の実施と国会議員および人民評議会議員の候補者の紹介のスケジュールに同意します。

委員会は、決議案にある第2回および第3回協議会議における候補者数に関する規定にも基本的に同意する。しかしながら、第1回協議会議における候補者数の規制を検討する必要があるとの意見もある。第1回協議会議における候補者数に関する規定の調査と補足は、積極的な基盤を構築し、構成、性別、構成、民族、若年層のバランスを確保し、次期協議段階におけるリスクを抑制し、実現可能性、透明性、質の向上に寄与するために必要である。

修正は、すぐに実行できるほど明確でなければなりません。

会議で発言したグエン・カック・ディン国会副議長は、これらは来たる選挙に向けて準備する上で非常に重要な2つの文書であると述べた。先日開催された第1回国会党大会において、ト・ラム書記長は国会党委員会の最重要任務の一つは、関係機関と連携し、国会議員および人民評議会議員選挙の組織を指導・指揮することであると強調した。「これは、思考の革新、指導組織、管理、そして調整における革新という雰囲気の中で、今回の選挙が非常に高い政治的・法的要件を満たしていることを示しています。したがって、2つの決議の改正は極めて重要です。」

国会副議長グエン・カック・ディン氏が演説

国会副議長はこれを強調し、ベトナム祖国戦線中央委員会常任委員会が関係機関と連携し、国会常任委員会に2つの決議案を提出したことを歓迎した。また、代表団作業委員会が審査を組織し、非常に具体的な意見を述べたことを高く評価した。同時に、2つの決議案の修正内容は、直ちに実施できるほど明確でなければならないこと、詳細な規定が必要な事項はすべて決議案に盛り込む必要があることを指摘した。

国会副議長は、現場における有権者の意見聴取会議の開催について、国会及びその機関に関する現行規定を維持し、国会ブロックは迅速性の観点から合同会議のみを開催すべきだと提案した。もし改正するのであれば、国会事務局長が民族評議会議長及び各委員会委員長と調整し、会議を開催する方向に調整すべきである。

共同決議案について、国会副議長は3回の協議会議における候補者数に関する規定に同意した。拡大執行委員会会議の構成については、展開と実施の容易さを確保するため、拡大執行委員会の構成員数と構成員数を明確化する必要がある。

ベトナム祖国戦線中央委員会の2つの決議案の書類作成のプロセス、努力、そして試みを評価し、代表団作業委員会の検証報告書に基本的に同意したレ・ティ・ガ常任副委員長は、職場における有権者の意見収集のための会議開催に関するグエン・カック・ディン国会議長の見解に賛同を表明した。国会事務局は、これまでの任期と同様に、民族評議会や国会委員会に委任することなく、全体会議を開催した。

そのため、人民志願監察委員会常任副委員長は、国会常任委員会に国会議員に立候補する国会ブロックの全代表者による合同会議の開催を指示し、これまでのように組織することを提案した。

グエン・ティ・タン国会副議長は締めくくりの発言で、国会常任委員会は2つの決議案の多くの内容と検討、説明、採択の内容に基本的に同意したと述べた。

国会常任委員会は、政治体制の組織合理化に関する現行規定を綿密に検討・比較し、統一規定の方向に調整し、中央から地方まで機関群別に規定を設計し、職場での有権者の意見収集において、漏れや不足事項がないようにすることを提案した。

会議の様子

同時に、幹部管理の分権化に関する規定の遵守を確保するための更新を行う。決議案で使用されている新しい用語の意味を、同期、統一、理解、明確化するための見直しを行う。居住地でのオンライン有権者会議の開催は、広報、情報セキュリティ、そして実情への適合性を確保する必要がある。

国会副議長は共同決議案について、協議会議において候補者の必要バランス比率を明確に規定する必要があると指摘し、候補者が居住地の有権者総数の50%以上の信頼を得られない場合に特別なケースを検討する権限を明確に定義する必要があると述べた。

国会副議長は、起草機関と審査担当機関に国会常任委員会の意見を十分吸い上げ、二つの決議案の草案を早急に完成させるよう調整するよう指示した。

次に、出席した国会常任委員会委員の100%が、有権者会議の組織、村と居住集団における社レベルの人民評議会議員の候補者の推薦、国会議員候補者の協議、候補者の推薦、名簿作成、補欠選挙における人民評議会議員候補者、および2026~2031年任期の第16期国会議員と各級人民評議会議員の候補者の協議と推薦の​​プロセスをガイドする国会常任委員会、政府、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会の共同決議案を原則的に承認した。

出典: https://daibieunhandan.vn/dieu-chinh-thoi-gian-to-chuc-cac-hoi-nghi-hiep-thuong-va-hoi-nghi-lay-y-kien-cua-cu-tri-noi-cu-tru-10388043.html


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