資本動員の継続的な違反
これを受けて、建設局は2023年5月8日、タンタンスポーツ・住宅複合施設プロジェクト（セラドンシティ、ソンキー区、タンフー地区）におけるアパートメントコンプレックスA5の160戸のアパートとアパートメントコンプレックスA6の1,153戸の将来の住宅の販売に関して、ガムダランド株式会社（ガムダランド）に文書6351/ SXD -PTN&TTBDSを発行しました。
この文書において、建設局は上記のマンションは将来建設される住宅の条件に関する規制に適合していると述べています。したがって、この文書に添付されているリストに含まれていないマンションは、将来建設される住宅として販売することはできません。
建設省が公式文書6351を発行した後、ジャーナリストと世論紙の調査により、明確なリストがあったにもかかわらず、投資家のガムダ・ランドは、アパート複合施設A5で販売対象となる160戸のアパートのリストに載っていない顧客に対して支払い要求書を送付していた。
例えば、2023年6月初旬、ガムダランドのスタッフは、A2タワー（販売対象物件リストに掲載されていない）のマンションを購入した顧客であるHN氏の家族に対し、住宅を受け取るための金銭的義務を果たすよう求めるメールを送信しました。6月12日までに銀行による融資手続きを完了しない場合、HN氏は延滞金に応じた利息を課せられることになります。
ガムダのスタッフは、公開販売リストに掲載されていないアパートの顧客に対し、支払い支払いのための銀行書類を完成させるよう促した。そうしないと支払い遅延として罰金が科せられる。
「さらに、ガムダランドは前オーナーから1億2000万ドン以上の延滞金を請求されました。話し合いの結果、投資家は罰金を5700万ドン以上に減額しました。一方、私は何度も現地に出向き、投資家と交渉しましたが、ガムダランドはアパートの引き渡し遅延など、顧客に対する権利と義務を履行していません」とHN氏は憤慨した。
言及する価値があるのは、ガムダ・ランドがHN氏に金銭的義務を果たし、罰金を支払って住宅を受け取るように要求した時点で、A5アパートメント・コンプレックスはプロジェクトを運用開始するための受入試験結果を国家建設品質評価局からまだ受け取っていなかったということだ。
ガムダランドは法律に異議を唱えているのか？
2023年4月13日、 ホーチミン市人民委員会のブイ・スアン・クオン副委員長は、ガムダ・ランド社に罰金を科す決定第1426/QD-XPHC号に署名しました。これにより、同社は、市建設局から法律に基づき将来の住宅の売買および賃貸の資格を通知する文書を受領することなく、A5マンションの売買契約を締結したことで、法律に違反したことになります。
2022年1月28日付政府法令16/2022/ND-CP第58条第4項に基づき、ホーチミン市人民委員会は、違法な資本動員を理由にガムダランドに9億ドンの罰金を科すことを決定した。
同時に、ガムダ・ランド株式会社は、規則に違反して動員された資本金を返還するための是正措置を講じなければならない。是正措置の実施期限は、決定を受領した日から10日以内とする。是正措置の実施にかかる費用はすべて会社が負担する。
全額元金の受領を確認し、顧客に Gamuda Land の延滞金の支払いを要求する電子メール。
ホーチミン市人民委員会による罰金はまだ払拭されていないものの、ガムダ・ランド社は罰金決定に伴う影響の是正を求める要請を未だ履行しておらず、この投資家は販売リストに掲載されていないマンションの顧客に対し、引き続き家賃の支払いを要求しています。ホーチミン市人民委員会による罰金だけではガムダ・ランド社を抑止するには不十分であり、この投資家が再び違法行為を繰り返す可能性はあるのでしょうか。
さらに、ガムダ・ランドの行動は、当局の検査・監督責任にも疑問を投げかけています。建設局の公式文書6351/SXD-PTN&TTBDSは、ホーチミン市建設局検査官とタンフー区人民委員会に送付・保管され、これらの機関はセラドン市におけるガムダ・ランドの将来の住宅販売に関する検査を調整する責任を負っています。現在までに、これらの機関は上記の情報を把握しているのでしょうか？また、ガムダ・ランドの行動はどのように対処されるのでしょうか？記者・世論新聞は、当局と協力し、この問題の解明に努めていきます。
法的な観点から見ると、ティン・トン・ルアット法律事務所（ホーチミン市弁護士会）所長のディエップ・ナン・ビン弁護士によると、違法な取引、資金動員、住宅購入者の資金流用に関する規制は、2014年不動産事業法に明確に規定されている。しかし、一部の大企業にとって、条件を満たさずに資金を動員・取引した行為に対する10億ドンの罰金は、違法な動員活動で企業が得る金額に比べて少なすぎる。そのため、違法行為を知りながらも故意に違反するなど、法律に無関心になるという現象が生じている。
「違法な資金動員、資格のない住宅の売却、契約通りの住宅引渡しの遅延といった現象を厳しく取り締まるためには、投資家の能力、評判、そして社会への貢献を評価する政策が必要です。そこから、新たな不動産プロジェクトへの投資家選定の基準が生まれるでしょう」とビン弁護士は述べた。
したがって、能力の弱い投資家が故意に現地の法律に違反し、住宅購入者にリスクや財政損失のリスクをもたらし、健全な不動産市場を保護するための仕組みを法律に盛り込む必要がある。さらに、管理・監督の不足により事業者が違法行為を行い、住宅購入者の正当な権利に影響を及ぼすという現象が生じた場合、地方自治体の責任を明確にする必要がある。
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