教師不足を克服するための解決策

教育訓練省によると、クアンニン省では現在、中央政府の枠組みと比較して約2,100人の教員が不足しており、多くの教科や地域で採用先が不足しています。新学期を前にした教員不足の問題は、プレッシャーを生み出すだけでなく、教育訓練省と各地方自治体が連携して抜本的な解決策を講じ、教育の質の向上という要件を満たす十分な教員数を確保することを迫られています。

東瑞幼稚園（海朗村）の教師たちが新学年に向けて教材を準備している。

現在までに、海朗村の教育機関の管理者、教師、職員の総数は、定員を10名下回っています。海朗小学校では、2025～2026年度において、依然として文化教員が1名不足しています。海朗中学校では、管理者1名、教科教員4名、学校保健員1名を含む6名が不足しています。東瑞小中学校では、教員1名と中学校教員2名が不足しています。

ハイラン村人民委員会代表によると、一部教科、特に一般教育レベルの教科の不足が学校の業務遂行に支障をきたし、教員の配置や配置、学校における保健医療や専門的支援にも影響を与えている。そのため、同村は省に対し、新学期開始前に教職員の定員と構成を標準値に維持できるよう、引き続き注視し、不足している教科の教員を速やかに補充するための対策を講じるよう要請した。特に、中等教育レベルで不足している教科の教員の採用または動員を優先し、カリキュラムの配分と教育の質を確保する必要がある。

規定の教員数を確保できないことに加え、特に山岳地帯、国境地帯、島嶼部、少数民族地域、情報技術、外国語、 音楽、美術、体育、国防・安全保障教育などの特定の科目において、採用および契約教員の不足も多くの教育機関でよく見られる状況です。

ドング村では、地域のほとんどの学校が、英語教師、IT教師など、2018年一般教育プログラムの要件を満たす科目を教える一般教師を募集して契約するためのリソースを欠いています...さらに、地元の科目の過剰と不足の特殊な特性により、教育活動の手配、割り当て、組織化の作業、教育の質を向上させる対策は、特に2つの中間学校では、各中学校ブロックに1クラスしかないため、多くの困難に直面しています。

このような状況の原因は、省の地理的条件が細長く断片化しており、多くの地域で人口密度が低いこと、そして地域間の教育水準や社会経済状況の格差が比較的大きいことが、教師の確保と質の向上を困難にしていることにあると考えられます。一方で、教育法ではより高い専門基準と研修レベルが求められており、多くの新設教科では、教師への追加研修がまだ提供できていません。

2024-2025年度の開校日に最初の授業を受けるフォンハイ小学校（リエンホア地区）の教師と生徒たち。

二層制地方自治モデルの導入後、地方分権と権限委譲に関する一部の法的規制が統一されていなかったため、当初は、特に教育人材の規制において、当該地域における国家管理業務の実施に困難が生じていた。

特筆すべきは、省内で卒業する教育学部の学生数が、不足する教員数を大きく下回っていることです。毎年平均200～300人の教育学部の学生が卒業していますが、優秀な卒業生の多くは恵まれた地域に集中しています。さらに、省の政策は、優秀な管理者や教員を地元の教育機関に引き付けるほど強力ではありません。

これを克服するため、 クアンニン省教育訓練局は2025～2026年度に、教員と教育機関管理者のチームを育成し、段階的に十分な量と適切な体制を確保することを決定しました。同時に、教員の過剰配置・派遣計画の実施を強化し、地方における教員の相互派遣を実施することで、既存の教員チームを有効活用します。また、教育と学習の保障を確保するために、職員、教員、職員を配置し、地方における教員の過剰・不足を積極的に克服し、「生徒がいるところには、教師がいる」という方針を効果的に実行します。

グエン・ゴック

出典: https://baoquangninh.vn/giai-phap-khac-phuc-tinh-trang-thieu-giao-vien-3373498.html