科学技術、イノベーション、デジタル変革に関する法政策の整備ハイテク分野における国家競争力の強化

ハイテクノロジー法案（改正）は、特にハイテク分野の投資、生産、事業部門に関わる科学者や企業から大きな注目を集めています。特に、この法律の改正は、政治局決議第57-NQ/TW号の精神を制度化する決意を確認し、成長モデル、科学技術に基づく競争、イノベーション、国家のデジタル変革のための透明で安定した魅力的な法的回廊を創出することを目指しています。

Báo Đại biểu Nhân dân•13/10/2025

困難な地域におけるCNCプロジェクトに対する「特別インセンティブ」に関する規制

最近、科学技術環境委員会の第14回全体会議で、ハイテクノロジー法案（改正版）について意見を述べた代表者全員が、制度を完全なものにし、ハイテクノロジー（CNC）開発のための同期した法的回廊を創設するためには、ハイテクノロジー法を改正する必要があることに同意した。

特に、世界が新たな発展段階に入り、CNCが各国の競争力と自立的発展を左右する重要な役割を果たすという状況において、ベトナムはCNCの管理と発展における考え方とアプローチを迅速に革新する必要があります。ハイテクノロジー法の改正は、発展の潮流に沿った政策基盤を構築し、CNCにおける国家競争力を強化するための基本的なステップとなります。

代表団は、法案の検討を通じて、法案が制度化され、党と国家の方針、政策、戦略と整合していると述べた。しかし、政治局決議第57-66-68号の「三本柱」の内容に基づく画期的な発展の要求を満たすため、起草委員会は、中央委員会及び戦略技術研究開発活動の促進に関する画期的な政策措置、ハイテク国家管理における分権化・権限委譲に伴う政治体制の合理化、行政単位の配置に関する政策、法案における政府の権限による国家管理内容に関する具体的な規定の見直しと削除を継続的に検討し、より明確に制度化する必要がある。これにより、立法における革新的思考の要求が確実に履行される。

具体的には、ハイテクおよび戦略的技術開発に関する国の政策に関して、代表団は、少数民族、山岳地帯、国境地帯、および社会経済的に困難な地域におけるCNCプロジェクトに対する特別なインセンティブの検討と提供を継続することを提案しました。これには、法人所得税の免除と減税、デジタルインフラ開発への投資に対する0％金利ローン支援、社会経済的に困難な地域のCNCゾーンへの優先的な土地割り当て、少数民族、山岳地帯、国境地帯、島嶼地帯に住む人々に全額奨学金を支給してデジタル変革トレーニングプログラムを学ぶよう奨励する政策が含まれます。

代表団によると、この内容は、民族政策に関連する画期的な進歩、科学技術・イノベーションの発展、国家のデジタル変革に関する決議第57-NQ/TW号の実施に貢献するものであり、技術インフラへの投資を優先する方針を掲げ、5Gネットワークの普及率向上、村落部落への100%電力供給という目標達成に努める。技術の活用、デジタル変革、そして社会経済発展における少数民族の支援は、開発格差の縮小に向けた喫緊の課題である。

「ハイテク農業ゾーン」の規制撤廃を検討

CNC農業ゾーンに関する規制が実務上の失敗を受け、他の支援政策に資源を集中させるため撤廃された件に関して、農業におけるCNCの応用開発におけるこのモデルの役割と必要性は未だ明確にされていない。代表団は、起草機関が示した理由は説得力に欠け、より実践的な調査と徹底的な評価が必要であると述べた。

グエン・ヴァン・ティ国会議員（バクニン省選出）は、党と国家は農業を国家の強みであり経済の柱と位置付けていると述べた。そのため、現在そして将来、我が国の農業への投資、CNC（特定地域経済特区）の研究と応用を促進する必要があると述べた。2025年9月13日付政府決議278/NQ-CPは、「政策の効果的な公布を確保するため、法案におけるCNC農業地域に関する規定を慎重に検討し、完成させる」ことを求めているだけで、このモデルの廃止は求めていない。「したがって、過去のCNC適用政策が、農業部門の不必要さに起因するものなのか、実施組織に起因するものなのか、あるいは不適切な政策が効果を失わせたのかを検討する必要がある」とグエン・ヴァン・ティ国会議員は強調した。

この内容に同意し、ゲアン省国会代表団のタイ・ティ・アン・チュン副代表は、実際には全国19省市に34のCNC農業区が計画されており、ハノイ、タインホア、フーイエン、ハウザン、ビンズオンの6つの大規模CNC農業区（面積400ヘクタール以上）に加え、全国で数百のCNC農業区モデルが形成されていると指摘した。「したがって、CNC農業区に関する規制が省略された場合、農業分野における科学技術、イノベーション、デジタル変革の飛躍的発展に関する決議第19-NQ/TW号、決議第57-NQ/TW号といった農業、農民、農村開発の目標達成と関連する法的課題の解決のために、現在のCNC農業区の機能を実施する責任はどの機関にあるのか」とチュン副代表は質問した。

代表者からのコメントを受けて、科学技術省の代表は、同省はハイテク農業ゾーンに関する規制を撤廃するかどうかを検討してきたと述べた。なぜなら、実際にはこの規制を撤廃すると、多くの団体、地方、企業に大きな影響と困難をもたらす可能性があるためである。したがって、同省は法案の規定を受け入れ、それが現実と一致し、新たな状況における国の開発要件を満たすことを保証するために、引き続き研究と見直しを行っていく予定である。

出典: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tang-cuong-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia-ve-cong-nghe-cao-10390258.html