政策から行動へ
2024年12月22日、 政治局は科学技術とイノベーションの発展と国家のデジタルトランスフォーメーションに関する決議第57号を公布し、デジタルトランスフォーメーションを主要な戦略的突破口と位置付け、人々と企業がデジタルトランスフォーメーションプロセスの中心に据えられ、国家が制度構築とリーダーシップの役割を果たすと同時に、2030年までにデジタル経済がGDPの30％に達し、2045年までにGDPの50％に達するという目標を設定しました。そのわずか数か月後、政治局は民間経済発展に関する決議第68号（2025年5月）を公布し、デジタル経済発展が重要な成長原動力であり、その中核を民間企業が担うことを確認しました。
.jpg)
決議発布直後、一連の法文書と政策が緊急に策定、提出、承認されました。その代表的な例として、第15期国会第9回会期で国会で可決された科学技術イノベーション法が挙げられます。その後、政府はデジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の発展に向けた主要な課題と解決策に関する決議71を発布しました。注目すべきは、これに先立ち、首相が毎年10月10日を「国家デジタル変革の日」と定め、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の3つの柱すべてにおいてデジタル変革プロセスを推進することを決定したことです。
上記の実践的な政策は、テクノロジーが生活のあらゆる分野に深く浸透することに貢献し、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の強力な発展の基盤を築いています。
国家デジタル変革庁のレ・アン・トゥアン副長官は次のように強調した。「デジタル変革は、科学技術やイノベーションとともに、未来を形作る強力な原動力となっている。2024年には、ベトナムは多くの目覚ましい成果を記録した。デジタル政府ランキングは15位上昇し、オンライン記録は40％近くに達した。IT産業の収益は2,772兆ドン（24％増）、ハードウェアおよび電子機器の輸出は29％増加した。」
同時に、デジタルインフラも力強く拡張され、村落の99.3%にモバイルブロードバンドネットワークが敷設され、モバイルインターネット速度は146.64Mbps（世界第20位）、5Gカバー率は26%に達している。特に、安全で便利な電子取引の基盤となる2,180万のデジタル証明書、6,400万のVNeIDアカウント、1,750万のチップ内蔵国民IDカードが発行されている。
良いニュースとしては、すべての省庁、支部、地方自治体が運営委員会を設立し、決議57の指示に従って新段階のデジタル変革計画を実施したことです。
デジタル変革に関する法律を制定する必要がある。
デジタル変革に関する法案草案は、来たる第10回会議に提出する書類の「スプリント」段階に入っています。審査機関による概要評価によると、法案草案には多くの新たな点も盛り込まれており、国家のデジタル変革プロセスにおける障壁を取り除き、促進するという中央委員会の決議を具体化しています。特に、デジタル変革のためのインフラの構成要素（デジタルインフラ、公共デジタルインフラ、デジタル技術産業インフラ）が明確に示されており、ベトナムにおける包括的なデジタル変革の実現ニーズを満たすために、同期性、近代性、安全性を確保するためのインフラ開発要件が明確化されています。
ラオカイ省科学技術環境委員会が最近開催したデジタル変革法案の検討会議において、グエン・ティ・ラン・アン副局長は、デジタル変革法案は、デジタルインフラ、技術インフラ、公共デジタルインフラを国家戦略インフラと位置付ける政策を制度化したと評価した。同時に、法案は、中小企業、事業所、協同組合など、企業のデジタル変革を支援するための多くの政策も規定している。しかし、グエン・ティ・ラン・アン副局長は、少数民族地域、特に社会経済状況が厳しい地域、インフラが依然として脆弱で、多くの「波の谷」によって二層デジタル政府の導入が困難な地域におけるデジタル変革のためのインフラ整備と人材育成に関する国家政策について、法案はより具体的に規定する必要があると提案した。さらに、グエン・ティ・ラン・アン副局長は、データ相互接続とシステム間の統一的な運用に関する強制的な原則を法案に規定すべきだと提案した。
別の観点から、グエン・チュー・ホイ代表は「デジタル革命」が現実のものとなることを期待しており、法案は国民に寄り添った規定を定める必要があると述べた。「私たちはデジタル教育の普及運動を開始していますが、この法律の中に国民が理解し実践しやすい条項があるでしょうか？社会全体が活用できなければ、デジタル変革を包括的に実現することは難しいでしょう」と同代表は指摘した。
この提案には、「デジタルリテラシー」に関する独立した条項または章を設け、コミュニティを支援し、デジタルスキルとデジタル能力を住民に普及させるための政策を盛り込むべきだという意見が多く寄せられています。現在、多くの地方自治体でコミュニティデジタル化チームが設立されていますが、資金と支出メカニズムには依然として課題があります。そのため、資金メカニズムに関する規制を補完し、デジタルコミュニティチームを支援する政策を策定し、草の根レベルからデジタルスキルを普及させる必要があります。
法案草案における国家予算の1%をデジタルトランスフォーメーションに厳しく制限することは不合理である。なぜなら、現実には、科学技術イノベーションとデジタルトランスフォーメーションへの支出は現在、最低3%に規制されているからである。したがって、財政運営を困難にする厳格な制約を避け、総額3%の範囲内で柔軟に実施することが推奨される。
さらに、意見では、ハイテクプロジェクト、独占的または国家戦略のあるプロジェクトに対する特別なメカニズムの適用を許可することも提案されました。同時に、実際には普及しているが、国家予算法と国庫によって適用が許可されていないクラウドコンピューティングサブスクリプションモデル（クラウド、SaaS）に適した、サービスのレンタル、柔軟な支払いの形式を拡大することも提案されました。
出典: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tao-nen-tang-cho-tien-trinh-chinh-phu-so-kinh-te-so-va-xa-hoi-so-10390263.html
コメント (0)