ヴィンロン省チュンヒエップ村行政サービスセンターで手続きをする人々 - 写真：VGP
政府の各レベルの行政単位の配置および二層地方自治体組織モデルの構築に関する運営委員会は、コミューンレベルで多部門・多分野の公共サービスを提供する公共サービスユニット（PSU）の設立を指導する公式指令第20/CV-BCĐ号を発行した。
この公式文書は、政府指導委員会の副委員長であるファム・ティ・タン・チャ内務大臣によって署名され、発行され、実施のため各省および中央直轄市の人民委員会に送られた。
これに先立ち、運営委員会は10月8日に、地方レベルで農業普及活動を実施するための組織体制の整備に関する公式文書第145/CV-BCĐ号を発行し、各省・市に対し、早急な展開と進捗の確保を要請した。
政府が、公共サービス部門の設立、再編、解散に関する政令第120/2020/ND-CP号のいくつかの条項を修正および補足する政令をまだ発行していない間、いくつかの地方の勧告に基づいて、政府指導委員会は、地方で基礎的、必須、複数部門、複数分野の公共サービスサービスを提供するために、コミューンレベルの人民委員会の下で国家予算によって資金提供される公共サービス部門の設立と運営の組織に関する具体的なガイドラインを提供します。
具体的には、2025年地方自治組織法第22条第5項の規定に基づき、設立権限に関して、政府指導委員会は、省人民委員会がコミューン人民委員会に指示し、その権限の下、国家予算によって保証された基礎的かつ不可欠な多部門多分野の公共サービス（文化、スポーツ、観光、情報、通信、環境、農業普及、都市部などを含む）を提供する公共サービスユニット1つを設立することを決定するよう提案した。
コミューンレベルの人民委員会が、国家予算によって保証され、基礎的かつ不可欠な公共サービスを提供する公共サービスユニットを設立した場合、2025年10月4日付通知第371-TB/VPTW号の要件に従って、農業普及に関するタスクを再編成および追加することが推奨されます。
この文書には、次のようにも明記されている。「省人民委員会は、社級公共サービス部門の名称を指導し、機能、任務、権限、組織構造を規制し、それらが地方の特性や管理要件に合致していることを保証し、同時に省庁や中央機関からの専門的な指示に従う責任を負う。」
組織構造については、公務部門の下に部署を設置する場合、管理対象の要求に応じて、その部署が遂行する業務または分野が 2 つ以上の業務領域を持ち、独自の管理プロセスを持つことを確保する必要があります。また、その部署の作業負荷に応じて、7 人以上の公務員を配置する必要があります。
設置が提案される公務機関の長の代理の数は 2 人を超えてはならず、設置が提案される公務機関の各部門の長の代理の数は 1 人である。
職員数については、主務官庁により割り当てられた国家予算から給与を受け取る公務員（教育および保健サービス職を除く）の総数に基づき、省人民委員会は、コミューンレベルでこの公務部門を設立する際に、予算から給与を受け取る職員数を検討、バランス調整、割り当て、割り当てられたタスクの要件を満たし、主務官庁の指示に従うことを保証することをお勧めします。
町レベルでの多部門、多分野の公共サービスユニットの設立は、機構を合理化し、現代の管理要件を満たし、地元の人々と企業に対するサービスの効率を向上させるという傾向に沿った一歩です。
このモデルを同期的に展開すると、管理ポイントを統合し、リソースを効果的に活用し、機能とタスクの重複を削減するのに役立ちます。同時に、多くの仲介者を介さずに、人々がその地域内でさまざまな種類の公共サービスにアクセスできる条件が整います。
トゥ・ザン
出典: https://baochinhphu.vn/huong-dan-thanh-lap-don-vi-su-nghiep-cong-lap-da-nganh-da-linh-vuc-o-cap-xa-102251019081004264.htm
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