ニンビン省行政サービスセンターで、青年連合のメンバーが手続きを案内している。写真：VNA
結論第183-KL/TW号は次のように述べている。2025年8月1日の会議において、政治局と書記局は、2025年7月1日から7月31日までの2レベル地方政府モデルの1か月間の実施状況と結果に関する中央組織委員会の報告書(報告書第428-BC/BTCTW、2025年7月31日付)およびこの問題に関する中央検査委員会の監視報告書を聴取し、コメントした後、次のように結論付けた。
1. 2025年7月1日から7月31日までの二級地方政府モデルの実施1か月後の状況と結果に関する中央組織委員会の報告書、およびこの問題に関する中央検査委員会のモニタリング報告書に記載されている内容、提案、勧告に基本的に同意します。
政治局と書記処は、各クラスの党委員会、党組織、政府党委員会、国会党委員会、祖国戦線党委員会、中央大衆組織、中央組織委員会、中央検査委員会、中央党弁公室、 内務省、中央省庁、支部、地方、特に社区クラスの幹部と義勇軍、労働組合員、青年、学生などが、非常に積極的、自発的、努力し、責任感を鼓舞し、二層制の地方政府モデルの実際の実行における多くの困難と障害を迅速に指導、除去、克服し、円滑で効果的な運営を保証したことに対して、引き続き認識し、称賛する。
2. 中央から地方に至るまでの党委員会、組織に対し、引き続き関係決議、結論、綱領、活動計画を徹底的に把握し、効果的に執行するよう求める。これにより、地方二級政府の運営が引き続き安定的かつ円滑に行われ、人民と企業へのサービスがより良くなる。同時に、社会経済の発展を促進し、計画通り各級党大会を円滑に開催するよう求める。党委員会、組織、機関、単位は、与えられた任務を真剣に、かつ迅速に遂行し、中央検査委員会の監督報告に指摘された欠陥と限界を、効果的に、かつ迅速に克服することに注力しなければならない。機関、単位、地方は、割り当てられた職責と任務に基づき、極めて自発的かつ創意工夫をもって組織執行を行い、上司の指示を待ったり、依存したりしてはならない。
3. 政府党委員会に、引き続き断固として効果的に制度の見直しと改善を指導し、二級地方政府の組織と運営に関する法律を改正し、補充し、組織機構を整備し、人材を育成し、適切な職員、公務員、公務員を配置・訓練し、地方分権と権限委譲を推進し、各級地方政府の財政予算配分構造を刷新し、予算を手配し、施設、労働条件、手段などを完備させ、新モデルが引き続き円滑かつ効果的に実施されるようにすること（2025年8月31日までに完了する）。
各機関に対し、2か月にわたる地方分権化および地方自治体への権限委譲の実施結果、特にコミューンレベルに分権化された業務について検討・評価し、それに応じて速やかに調整・補足し、効果的な実施のための条件を確保するよう指示する。
リーダーシップと方向性:
（１）内務省は関係省庁及び部局と連携し、
（i）コミューンレベルの公務員および公務員に対する研修と専門能力開発を緊急に継続して組織する。公務員および公務員の職務遂行能力を評価し、その質の尺度となるツールキットを開発する（2025年8月31日までに完了）。
（ii）機構再編の影響を受ける幹部と公務員との関連性を確保するための体制と政策に関する規則を調査し、公布し、または所管官庁に公布するよう提案する：幹部、公務員、公務員、労働者で、15年以上、過酷で有毒または危険な職務に従事したか、または特に困難な社会経済条件の地域で15年以上勤務し、定年退職年齢に達した者、年金、障害者手当、病兵手当を享受しているコミューンクラス以上の幹部、省および地区レベルで党と国家によって任命された協会で働く労働者、労働契約に基づいて働く（労働組合基金から給与と手当を受け取る）フルタイムの労働組合幹部など（2025年8月31日までに完了）。
（２）法務省は、二層制の地方自治モデルを組織する際の地方分権、権限委譲、権限分割に関する法律、政令、通達の間に依然として矛盾や重複があり、整合性が確保されておらず、地方が実施するには具体的かつ明確でない規定を中心に、法改正に向けた解決策を提案するため、各省庁との検討、統合、協議を早急に完了させる（2025年8月31日までに完了）。
4. 省庁、部局、支部、地方自治体を割り当てる。
（1）決議18を総括する中央指導委員会の2025年7月4日付計画第56-KH/BCĐ号及び科学技術開発、イノベーション、デジタル変革に関する中央指導委員会の2025年6月19日付計画第02-KH/BCĐTW号に記載されている任務を緊急に完了する。
（２）2025年8月31日までに、組織再編の影響を受ける幹部と公務員に対する政策と制度の取り扱いと解決を指導する。この日以降は終了する。
（3）デジタル署名、デジタル証明書、特に「正確・十分・クリーン・生きている」データのデジタル化を支援する人員、デジタルデータを同期的かつ相互運用的に共有・再利用する能力、公社レベルの公共行政サービスセンターを効果的に運営するための公共サービスを提供するアプリケーションソフトウェアと運用ソフトウェア（戸籍、土地、商業登記、税金など）など、必要な条件について、継続的な検討、全面的な投資、より抜本的な解決策を真剣に実施する。
ランソン省ドンキン区行政サービスセンターで働く職員。写真：VNA
5. 省・市党委員会に対し、引き続きコミューンレベルの能力を緊急に強化し（量と質の両面を確保）、幹部の空席補充を徹底するよう要請する。コミューンと区の間で職員の配置と異動を実務に合わせて積極的に検討し、適材適所、適職、専門技術を確保する。基層党組織の直属上級党大会、コミューンレベルの党大会を定時開催し、質を確保するよう指導する（これらの任務はすべて2025年8月31日までに完了しなければならない）。中央省庁、支部、部門を主導し、各レベルの幹部・公務員の研修と能力開発を展開する。特に、新たな情勢における社会経済発展、現代的な行政管理スキル、情報技術の応用、行政コミュニケーションなどに関する内容が盛り込まれている。省市人民委員会は、新たなモデルに基づき、省および社級の専門機関の機能、任務、組織機構に関する規定の公布を急いで完了させ、人員の明確化、業務の明確化、機能と任務の重複や漏れの防止を保証している。
6. 2017年8月4日付の89-QD/TW号規則「役職基準の枠組み、各レベルの指導者と管理者の評価基準の枠組みの方向付けに関する」の改正案と補足案に基づき、中央委員会直属の党委員会、省党委員会、市党委員会、中央党機関と委員会、関係機関を割り当てる。 2020年1月2日付の党中央委員会、政治局、書記局管理下の幹部の称号基準と評価基準の枠組みに関する規則214-QD/TW号と、2023年10月4日付の政治システムにおける集団と個人の資質の年次審査、評価、分類に関する規則124-QD/TW号は、分権化に基づく業界、分野、職能、任務の特性に応じて、高度に定量化され、現実に即し、政治的資質、倫理、生活様式、管理運営能力、任務遂行の結果、具体的な仕事の成果物の進捗状況、効率、品質などを総合的に反映する幹部称号基準と幹部評価基準、特に政治局と書記局管理下の幹部の評価基準の策定と具体化を提案し、政治局に報告して審議、公布することになっている。
中央組織委員会は、人事に関する規定の改正と補充を至急完成させ、政治システムの各機関と組織が同期して統一的に実施できるよう、期日通りに政治局と書記局に提出して審議、公布する。
7. 祖国戦線党委員会と中央組織に、その権限に従って以下の文書の研究と公布を指導する権限を与える。
（i）ベトナム祖国戦線と省レベルおよび村レベルの社会政治組織との間の指導と調整のメカニズムに関する指導。
（ii）新たな組織モデルに従った省および社レベルのベトナム祖国戦線委員会の活動規則に関する指導。
（iii）省レベルの社会政治組織の財務管理と資金、特に労働組合制度の財政と資産に関する指導（2025年8月31日までに完了）。
8. 中央検査委員会に各レベルの検査委員会を指揮させ、機構の再編と二層地方自治モデルの運用に関する中央委員会、政治局、書記局の決議、結論、指示に従って、任務の実施状況と結果、内容の検査と監督を継続的に強化し、効率と円滑性を確保する。
9. 政治局と書記局は毎月1回会合を開き、政治局と書記局の指示と結論の実施状況と結果について協議・評価する。中央組織委員会は、政府党委員会、中央機関、地方と連携し、政治体制の組織運営及び二級地方自治モデルに関する報告書を作成する。政府党委員会、中央機関、地方は、毎月25日までに中央組織委員会に報告書を提出する。
VNAによると
出典: https://baochinhphu.vn/ket-luan-so-183-kl-tw-chuyen-manh-cap-co-so-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-102250803103651799.htm
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