ベトナムの教育を世界トップ20に押し上げるという目標

GD&TĐ - 政治局決議71-NQ/TW（決議71）は、2045年までにベトナムが現代的で公平かつ質の高い国家教育システムを構築し、世界のトップ20カ国に入るという目標を設定しています。

この目標は、戦略的ビジョンを示すとともに、 教育が真に国家の発展の重要な原動力となるよう、抜本的なイノベーションの必要性を明らかにするものです。

競争優位性

グエン・ヴァン・クオン博士（ポツダム大学、ドイツ）は、この目標は画期的かつ挑戦的なものであると強調し、ベトナムにはそれを実現するための基盤があると述べた。ベトナムの教育は改革の過程で多くの目覚ましい成果を上げており、特に2000年以降、あらゆる教育レベルで一連のプロジェクトが実施されている。

一般教育は多くの国際調査で高い評価を得ており、 経済は急速な成長率を維持して、今後も成長を続け、2045年までに高所得国になるという目標に向かって前進すると予測されています。ベトナムの勤勉さと教育を尊重する伝統は、党の画期的な政策と決議71の指示と相まって、教育への願望を現実のものにするための重要な原動力となっています。

ハノイ第二国家教育大学傘下の中等・高等教育学校の副校長ファム・ヴァン・ギエン博士によると、ベトナムを近代的で公平かつ質の高い教育を提供する20カ国グループに組み入れるという目標は、党と国家の強い政治的決意を示すものであり、21世紀半ばに強い国を建設するという願望と一致している。

普遍化、チームの質の向上、そしてプログラムの革新における実践的な成果は、実現可能性を信じる基盤となっています。これは、教育が国家競争力の原動力となる中で、避けられない流れでもあります。「この絶好の機会を逃せば、知識の時代に取り残されてしまいます。高い政治的決意を維持し、社会全体の合意を得ることができれば、ベトナムは目標を達成できると信じています」と、ファム・ヴァン・ギエン博士は強調しました。

ベトナムの教育の将来性についても楽観的な見方を示す、教育専門家でヒューストン大学（米国）カリキュラムデザイン修士のゴ・フイ・タム氏は、世界的に見るとベトナムの教育は明るい兆しを見せており、大きな目標への信念の確固たる基盤となっていると指摘した。ベトナムはいくつかの基準において、多くの発展途上国を凌駕しているだけでなく、一部の先進国に迫り、さらには同等の水準に達している。

ベトナムの際立った強みの一つは、国際ランキングにおけるベトナムの学生の優れた学力です。PISA2022の結果によると、ベトナムの学生の数学の成績はOECD平均に近く、読解力と理科の成績はOECD平均を下回っているものの、発展途上国の平均をはるかに上回っています。

特筆すべきは、数学（72%）、読解（77%）、理科（79%）の3科目すべてにおいて最低レベル（レベル2以上）を達成した生徒の割合がOECD平均を上回っていることです。この成果は、SEA-PLM 2019プログラムによってさらに裏付けられており、ベトナムの小学生は調査対象となった3つの能力（読解、作文、数学）すべてで1位を獲得しました。

ベトナムの教育の成功は、その穏やかな経済状況を考えると、なおさら注目に値します。エコノミスト誌のレポートによると、ベトナムの学生はマレーシアやタイの学生よりも成績が良いだけでなく、イギリスやカナダといったはるかに豊かな国の学生よりも高い成績を収めています。

一方、世界銀行によると、ベトナムの2024年の一人当たりGDPはわずか4,717ドルにとどまり、下位中所得層に位置すると予想されています。限られた経済的潜在力と優れた教育成果のギャップは「正のパラドックス」を生み出し、教育の質は財政だけに依存するものではないことを証明しています。

「ベトナムは資金よりも効果的な手段を見出した。それは、厳格な管理体制、家族のサポート、そして学習を重視する文化的価値観だ。こうした非経済的要因が特別な『競争優位性』となり、限られた資源の中でも教育システムの高い効率性を実現するのに役立っている」と、ゴ・フイ・タム氏は述べた。

ホアン・コン・チャット高校（ディエンビエン郡タンアン）の教師と生徒たち。写真：NTCC

課題は機会と隣り合わせである

多くの利点があるにもかかわらず、世界トップ20入りを目指すベトナムの教育システムは、依然として多くの課題に直面しています。グエン・ヴァン・クオン博士によると、最大の課題は、教員、特に大学教員の質と教育機関の設備です。現在、ベトナムの主要大学のいくつかは、科学研究の中心地となっています。

しかし、システム全体にわたって、講師の資質や学校の能力は、世界をリードする大学、研究・技術移転の中心地となるための基準から依然として大きく遅れをとっています。

それに加え、近年、施設への投資が重視されているにもかかわらず、多くの学校では依然として実習、実験、科学研究のための設備や施設が不足しています。そのため、理論と実践の連携が十分に機能しておらず、「実践による学習」の原則が十分に実践されていません。

ファム・ヴァン・ギエン博士は、制度面、財政面、そして人的資源面の課題についても指摘しました。イノベーションを促し、自律性を促進するためには、メカニズムと政策は十分にオープンである必要があります。財源は、集中的かつ持続可能で長期的な方法で投資されなければなりません。人材、特に教師は、公正な扱いを受け、継続的に研修と能力向上を行う必要があります。

中国、韓国、シンガポールといった国を見てみると、これらの国は教育に多額の投資を行い、同時に人材育成のための一貫したメカニズムを構築していることがわかります。しかし、ベトナムは真の飛躍を遂げるためには、限られた資源という問題を解決するだけでなく、より柔軟な制度設計も必要です。

ゴ・フイ・タム氏は、ベトナムの教育の現在の成功は、主に学習社会の伝統、個々の努力、そして教師の献身的な姿勢に基づいていると述べた。しかし、教育制度は依然として統一性を欠き、その潜在能力に比べて効果的に機能していない。

決議71の目標達成には、思考、管理モデル、そして資源の抜本的かつ包括的な変革が求められます。特に、現在の教育制度には依然として多くの欠陥が残されています。教育へのアクセスは不平等で、施設や教員の能力は基準を満たしておらず、「達成病」といった長期的な影響も生じています。

主な障壁としては、意識や文化、人材、インフラといった課題が挙げられますが、中でも教員は依然として大きなボトルネックとなっています。多くの重要な政策やガイドラインが発表されているものの、制度化や実施のための法的枠組みの整備は依然として遅く、一貫性に欠けています。

中等・高等教育学校（ハノイ国立教育大学2）の授業時間。

決定的な要因は人だ

ファム・ヴァン・ギエン博士は、ベトナムが決議71の目標を達成するためには人材が鍵となる要素であると断言しました。あらゆる改革、施設、技術は、献身的で専門的な管理者と教育者のチームによって運営され、同時に長期的なキャリア開発の条件が整えられて初めて意味を持ちます。

「教育中等・高等学校は、ハノイ第二教育大学と直結した近代的な学習環境を構築しています。そこでは、すべての教師が教師であると同時に学習者でもあり、生徒に寄り添うために常に研修を受けています。人材への投資は、ベトナムが最高の教育目標を達成するための最短の道です」と、ファム・ヴァン・ギエン博士は述べました。

決議71は、教育発展の目標を実現するための包括的な視点、課題、解決策を提示しています。グエン・ヴァン・クオン博士（ポツダム大学、ドイツ）は、いくつかの重要な要素を指摘しました。

まず第一に、教育施設・設備の強化に加え、教職員の質的管理と向上を図る必要があります。研修、育成、処遇、人材活用に至るまで、画期的かつ一貫した政策が必要です。特に、決議71に盛り込まれた幼稚園・小学校教員への優遇手当の増額は、教員が安心して長期にわたって教職に就くためのモチベーションを高め、励ます上で重要な前進と言えるでしょう。

第二の要素は、特に大学レベルにおいて、教育機関と教員の自主性を促進することです。教員、講師、そして学校がそれぞれの責任を最大限に果たせるよう、権限を与え、環境を整備することは、教育と科学研究の目標を効果的に達成するのに役立ちます。

さらに、教育訓練の発展と科学技術、社会経済との密接な連携を確保する必要があります。教育は科学技術や社会経済から切り離すことはできません。むしろ、教育の発展こそが科学技術と社会経済の発展の基盤なのです。

最後に、そして最も重要なのは、意識、特に教育に関する考え方の刷新です。「教育と訓練が国の未来を決める」という考え方から、教育は国家の最重要政策であることが分かります。この認識は、投資政策において十分に理解され、明確に示される必要があります。教育への投資は、社会福祉のためだけでなく、国の未来を決定づける開発のためにも重要です。

教育意識と思考に関しては、決議71は教育目標、原則、方法論に関する見解を強調しています。この決議は、建国初期から形成されてきた教育原則に基づき、総合的に発展したベトナム人の育成という目標を継承しています。

したがって、教育は普遍性とエリート性、総合性と専門性、国民的アイデンティティとグローバルスタンダードの調和を確保しなければなりません。文化的な基盤と伝統的な価値観に基づき、人間性の真髄を吸収しながら教育を展開し、ベトナム国民を世界市民へと育成することを目指します。

決議71はまた、就学前教育と一般教育が人格形成、学習者の資質と能力の発達において果たす根本的な役割を確認し、決議29-NQ/TWの精神を継承しています。グエン・ヴァン・クオン博士は次のように述べています。「決議71は、過去の決議に取って代わるものではなく、それを継承し継続するものであり、最も重要な課題の解決に焦点を当てています。決議に示された視点、課題、解決策を完全かつ創造的に実施することが、画期的な教育開発目標の実現を保証するものです。」

決議71に掲げられた、2045年までにベトナムの教育水準を世界トップ20に押し上げるという目標は、偉大な志であると同時に、重要な「指針」でもあります。この目標は、国際統合という文脈におけるベトナムの信念と自信を反映しています。

これは単なる象徴的な数字ではなく、包括的なシステム革新の強力な原動力となり、国の将来と運命における教育の決定的な役割を確証するものです。 - ンゴ・フイ・タム氏 - ヒューストン大学カリキュラムデザイン修士（米国）

出典: https://giaoducthoidai.vn/khat-vong-dua-giao-duc-viet-nam-vao-top-20-the-gioi-post750090.html