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緊張が強まるにつれ、対話は米中首脳会談への道を開くだろう。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế26/09/2023

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ワシントンと北京は、意見の相違が高まる中、緊張を緩和するために今年11月に開催される米中首脳会談に期待を寄せている。
Mỹ và Trung Quốc ráo riết chuẩn bị cho đàm phán cuối năm
ジェイク・サリバン米国国家安全保障担当大統領補佐官と米国代表団(左)は、9月16日から17日にかけてマルタで中国の王毅外相と中国代表団と会談した。(出典:中国外務省)

出会う理由はたくさんあります。

SCMPは最近、米国と中国は最近多くの衝突や意見の相違を抱えているものの、双方とも依然として妥協点を見つけたいと考えているとする記事を掲載した。

6か月以上にわたり、多くの分野で議論し、言い争い、さらには対立した後、中国と米国の指導者はついに年末に重要な会談を計画しました。

週末、中国共産党政治局員、中央外事委員会弁公室主任、王毅外相は、マルタでジェイク・サリバン米国国家安全保障問題担当大統領補佐官と会談した。この動きは、11月に米国で開催されるAPEC首脳会議に合わせて、習近平国家主席とバイデン米国大統領による首脳会談が行われる可能性を示唆するものとみられている。

2021年以降の中米間の多くのハイレベル戦略対話と比較すると、両国の現在の力のバランスにはいくつかの違いがあり、中米協議はより的を絞ったものになるだろう。

マルタでは、王毅氏とジェイク・サリバン氏は数多くの会談を重ね、その総時間は4か月前にウィーン(オーストリア)で行われた前回の会談より4時間長く、合計で約12時間にも及んだ。

中国国内の一部では、北京が技術面と軍事面でワシントンへの「反撃」に成功し、戦略的優位を獲得したとの見方もある。

これにより、来年11月のAPEC首脳会議で中国と米国の首脳が会談する可能性は高まり、80%~90%に達すると予想されている。

これに先立ち、2022年11月中旬にインドネシアで開催されたG20サミットの場で行われた米中首脳の直接会談は、双方が成果を宣言し、競争を紛争に転じさせないこと、二国間関係を導く一連の原則を形成する必要があること、そして米国のアントニー・ブリンケン国務長官の中国訪問を確認することで終了した。

しかし、ブリンケン国務長官の中国訪問は、気球事件の影響で予定通り(2023年2月上旬)実施できなかった。

風船事件以来、中米関係は2022年よ​​りも緊張が高まり、結びつきはより強固になり、東海や台湾海峡の問題をめぐっては双方の間で何度も激しい緊張が生じた。

しかし、大国間の関係においては、紛争の規模に関わらず、両国は妥協の機会を模索しています。今こそ、中国と米国が協議を開始するのに適切な時期と言えるでしょう。

外交は対話への道を開く

一方、経済面では、ワシントンと北京は前向きな協力の兆しを見せています。中国財政省は9月22日、中国と米国が経済・金融分野の2つの作業部会を設置することを決定したと発表しました。これは、両国間の貿易摩擦を緩和するための動きでもあります。

この声明は、中国の何立峰副首相とジャネット・イエレン米財務長官がワシントンで会談した後に出された。

これらのグループは、定期的および臨時の会合を開催し、経済・金融政策の問題について率直かつ直接的に議論するとともに、世界的な金融およびマクロ経済の動向に関する情報交換を行います。

双方は軍備管理や人工知能に関する新たな対話を推進するとともに、他のいくつかの分野でも協議を再開した。

これは、習近平国家主席とジョー・バイデン大統領が昨年の会談で二国間の貿易摩擦を緩和すると約束した後の最初の具体的な成果だと考えられている。

イエレン氏はソーシャルネットワークXで、作業部会は「米国の利益と懸念を伝え、米国の労働者と企業にとって公平な競争条件の下で両国間の健全な経済競争を促進し、世界的な課題に関する協力を推進するための重要なフォーラムとして機能する」と述べた。

イエレン氏は「特に意見が異なる場合には、話し合うことが極めて重要だ」と強調した。

このように、米中両国が外交を推進し、緊張緩和に向けた対話への扉を開いていることは明らかです。ジョー・バイデン米大統領と習近平中国国家主席による首脳会談は、両国にとっての議題の一つと言われています。開催地としては、今年11月にサンフランシスコで開催されるAPEC首脳会議が有力視されています。

2024年の米国大統領選挙が近づくにつれ、ジョー・バイデン政権にとって米中関係の前進が重要になるかもしれない。


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