コンミン樹木事件の起訴：落札、50社がプロジェクト獲得に動く

プロジェクトの立ち上げ段階から入札価格の構築に参画

7月8日午後、今年上半期の警察活動の状況と結果を発表する記者会見で、公安省治安捜査局（A09）の代表者は、2024年5月8日に治安捜査局がコンミン緑化株式会社（コンミン社）と関連地域で発生し、重大な結果をもたらす入札規則違反、賄賂の授受の事件を開始したと述べた。

安全保障調査局は、コンミン社がプロジェクトの立ち上げ段階から投資家と共謀し、入札価格の設定に関与していたと断定した。契約価格が承認された後、同社は落札者として指定されるか、システム内の他の法人を利用して入札に参加し、落札する予定であった。

すべての州と都市に広がる50社のエコシステム

調査結果によると、コンミン社のエコシステムには約 50 社の企業が含まれ、多くの地域で 600 件を超えるパッケージの入札に参加しています。

美しい緑の木々 — コンミン・グリーンツリー社は、クロンノー県ダク・マム町における中央花卉園プロジェクトの建設パッケージの単独入札で、80億ドン超の金額で落札した。写真：ハイ・ズオン

コンミングリーンツリー社は1993年に設立され、その前身はドンナイ省の植物品種と都市緑樹の生産・取引施設でしたが、その後、フオックロン・ソンベ郡（現在のビンフオック省）に移転しました。

1999年、当社はビンフオック省ドンソアイ市に緑樹および観賞用植物工場「コンミン植物品種」を設立しました。2006年以降、コンミン社は浚渫・排水工事、歩道・コンクリートヤード建設、照明設備の建設など、事業領域を拡大してきました。同社のプロジェクト規模と総投資額は年々増加しています。

多くの「巨額」入札を獲得

全国入札ネットワークの暫定概要によると、コンミン社は全省市で228件の入札パッケージに参加し、高い落札率を達成しました。結果が出なかった、またはキャンセルされた入札パッケージを除くと、コンミン社の落札率は209件中172件となり、82%を超えています。

VietNamNetのまとめによると、ホーチミン市では2022年6月、都市管理局（トゥドゥック市人民委員会）が、2022～2023年度に市内で実施される640億ドン超の樹木管理プロジェクトの請負業者選定結果を承認した。その結果、District 2 Public Services LLC、Green Environment Construction LLC、Cong Minh Companyの共同事業体が、517億ドン超の落札価格で落札した。

その後、2022年7月、都市管理局は2022～2023年度トゥドゥック市排水システム浚渫工事の請負業者選定結果を、入札額948億ドンで承認しました。第2区公共サービス・ワン・メンバー株式会社、コンミン社、ハタン建設投資コンサルティング株式会社からなる請負業者コンソーシアムが、929億ドンの落札価格で落札しました。

ロンアンでは、2022年4月にタンアン市人民委員会の都市アップグレードプロジェクト管理委員会が、コンミン社とティエンミン照明株式会社のコンソーシアムによる都市電力供給および照明サービスパッケージの入札結果を承認し、落札価格は101億ドンでした。

ビンズオン省では、2021年3月、ビンズオン省行政センター管理委員会が省行政センター周辺における植樹・植林パッケージの入札結果を承認する決定を下しました。コンミン社とズイタン環境建設サービス貿易有限公司のコンソーシアムが94億5000万ドンで落札しました。

ビンフオックでは、2022年1月、ドンソアイ市公共事業公社が、2022年にドンソアイ市の樹木と芝生の維持管理業務を請け負う請負業者として、コンミン社を247億8000万ドンを超える入札額で選定しました。コンミン社の落札額は246億8000万ドンでした。

2020年1月、コンミン合弁会社 - フイホアン商業建設コンサルティング株式会社が、フーリエン県経済インフラ局から、同県中央公園の植樹およびインフラ建設パッケージの入札を61億3000万ドンで獲得したと発表された。

ダクノン省では、コンミン社が同省内で数多くの植樹・植樹支援パッケージを実施してきました。具体的には、コンミン社がギアハ建設会社と共同で実施する2つのパッケージには、市内道路と花壇の清掃、排水溝の浚渫、西湖地区とダクミル市街地の草刈り・除草、そして2020～2021年度のダクミル地区公共照明システムの運用が含まれます（落札額17億ドン以上）。

さらに、2021～2022年ダックミル地区公共照明システムの運用に関する入札パッケージ（落札額28億VND以上）があります。

この企業が独自に獲得した2つのパッケージには、2018年に80億ドン超のクロンノー県ダクマム町の中央フラワーガーデンプロジェクトの建設と、2018年に60億ドン超のダクノン省国境警備隊高架橋エリア（国道14号線、ジャーギア町を通る区間）のグリーンガーデンプロジェクトの建設パッケージが含まれます。

ホーチミン市法律新聞の記事では、コンミン社がダクノンで総額1,000億ドンを超えるプロジェクトを継続的に獲得した際の同社のエコシステムが詳細に説明されている。

本紙が報じた情報によると、2014年12月にコンミン・ダクノン株式会社が設立され、ダクノン省計画投資局に初登記されました。2017年2月までに、コンミン・ダクノン株式会社は社名をベトナム・ザン建設コンサルティング株式会社（略称：ベトナム・ザン社）に変更しました。また、ベトナム・ザン社がダクノン省党委員会事務所、ダクノン省人民委員会、ジャーギア市、労働傷病兵社会局、各区で落札したプロジェクトにおいても、同社の法定代表者が継続的に変更されています。

ダクノンでの植樹、管理、清掃の入札獲得にも携わっているのは、2002年にジャギア市ギアタン区に設立されたギアハ建設会社（略称：ギアハ会社）である。

この会社も法定代表者を6回変更しました。その中には、Viet Nam Xanh社の元取締役が多数含まれていました。

ホーチミン市法律新聞の調査によると、コンミン・ダクノン社（別名ベトナム・サン社）、ギア・ハ建設会社、ミナ・グリーン・ツリー社も、水供給・環境サービス会社（本社：ビンフオック省ドンソアイ市ティエンフン村）と協力し、ダクノン省の樹木の維持管理を行う総額1,000億ドンを超える多数のプロジェクトを獲得した。