6月20日、第7期会期に引き続き、第15期国会はグループに分かれて、土地法第31/2024/QH15号、住宅法第27/2023/QH15号、不動産事業法第29/2023/QH15号、信用機関法第32/2024/QH15号の一部条項を修正・補足する法律案、地質鉱物法案、都市農村計画法案を審議した。グエン・ティ・タン国会副議長とニンビン省の国会議員は、 クアンビン省、フンイエン省、ニントゥアン省の国会代表団とともに第12グループで審議に参加した。
グループ討論で、グエン・ティ・タン国会副議長（ニンビン省国会代表団）は次のように強調した。「4つの法案（土地法第31/2024/QH15号、住宅法第27/2023/QH15号、不動産事業法第29/2023/QH15号、信用機関法第32/2024/QH15号の複数条項の改正および補足に関する法案）は、 政治、経済、社会、人々の生活に大きな調整と影響を与える4つの分野です。したがって、経済を回復・促進し、企業と人々が土地問題に関連して抱える問題を解決するために、法案に関連する内容の改正を実施することが非常に必要です。」
政府は上記の実情を踏まえ、 国会常任委員会に提出し、国会常任委員会も政府提出内容を検討の上、早期発効のため一部内容の調整が必要である旨を国会に報告しました。国会で承認されれば、法案に定められた内容の一部は2024年8月1日から発効する見込みです。
国会副議長のグエン・ティ・タン氏は次のように強調した。「国会常任委員会は、困難や障害を取り除き、土地資源の解放を支援し、社会経済開発課題の実施過程におけるボトルネックとなっている問題を速やかに解決するための好ましい条件を整える措置を提案する政府の提案を強く支持する。」
法律草案を完成させるため、グエン・ティ・タン国会副議長は発効日に関する条項を追加することを提案した。したがって、次のように明確に規定する必要がある。「政府は、その権限内で、法律で割り当てられた内容の実施をガイドする詳細な文書を公布し、各省庁、部門、地方自治体に公布するよう指示し、ガイド文書が法律の発効日と同時に発効することを確保し、これらの法律の実施を確実に実現する責任がある。」法律の名称について、グエン・ティ・タン国会副議長は次のように述べた。「決議351/2017/UBTVQH14の第8条は、国会の法律文書の提出の形式と手法を規定している。国会常任委員会は、文書の名称は、文書の主要な内容を一般的に反映する短い文、単語、または句であると規定している。」同時に、国会で可決されたばかりの「2024年の法律および条例制定プログラムを調整する2025年の法律および条例制定プログラムに関する決議」には、「法律の正式名称は、法律案の審議および可決の際に国会で検討し、決定する」と明記されている。
そのため、グエン・ティ・タン国会副議長は、起草機関と審査機関に対し、法律の名称について検討・調整するよう要請しました。これを受けて、改正案は「土地法第31/2024/QH15号、住宅法第27/2023/QH15号、不動産事業法第29/2023/QH15号、信用機関法第32/2024/QH15号の施行に関する一部条項の改正および補足に関する法律」となります。これは、法律の名称に関する国会常任委員会の規則および決議に従うものです。
都市計画及び農村計画に関する法律に関するグループの議論に参加した代表のグエン・タン・コン氏（ニンビン省国会議員代表団）は、都市計画及び建設計画に関する現行の規制の欠点と限界を克服し、実施上の困難や障害を取り除くために、この法律を公布する必要性に同意した。
計画間の関係規定について具体的な意見を述べたグエン・タン・コン代表は、郡マスタープランと郡レベル土地利用計画、コミューンマスタープランと郡レベル土地利用計画においてコミューンレベル行政単位に割り当てられた土地利用割当との関係を明確にする必要があると提案した。地方計画の調整が必要な場合、農村計画の調整プロセスを先に実施すべきか、それとも土地利用計画と土地利用計画の調整プロセスを並行して実施すべきか。この場合の調整原則はどのようなものか。
空域計画の実施に関して、グエン・タン・コン代表は、法案草案には高高度空間に関する計画がまだ盛り込まれていないと述べた。そのため、国際慣行に追いつくためには、特に高高度空間の計画と高層ビルの空間区分について、より長期的な計画ビジョンが必要だと同代表は考えている。さらに、現在ベトナムで普及している民間航空機の建設と管理に関しては、航空インフラの計画と高層ビル屋上のヘリポート建設の管理のみしか行われていない。一方、世界各国の目に見える発展傾向を見ると、個人用の「空飛ぶ乗り物」はますます普及しており、ヘリコプターやプライベートジェットにとどまらず、「空飛ぶ車」へと発展する可能性が高く、空の旅はますますパーソナライズ化されている。高高度空域の計画は新しい分野であり、高度な技術と現代的な思考とビジョンが求められる。そのため、代表は、この新たな潮流に対応するためのインフラ整備と空間管理を開放・促進するための法律上の規定を設けるとともに、管理の統一を図るために省庁間の緊密な連携を図り、計画ビジョンを高めるべきだと提案した。「もちろん、実施には多くの困難が伴うでしょうが、社会経済発展の潮流とニーズを満たすことが不可欠です。これは、特に韓国、米国、UAE圏といった高度技術を有する先進国の大企業や企業からの投資誘致にも貢献するでしょう」と、代表のグエン・タン・コン氏は強調した。
ミン・ゴック - フォン・ザン
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出典: https://baoninhbinh.org.vn/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao/d20240620160541560.htm
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