ライチャウ：極めて恵まれないトゥアシンチャイ村におけるデジタル政府の構築

トゥア・シン・チャイはデジタル変革に対応すべく努力しており、国民にもっと効果的にサービスを提供できるよう、友好的でオープン、かつ透明性の高い政府モデルを徐々に構築している。

現代的で使いやすい行政を構築する過程において、デジタル変革は人々や企業に迅速かつ透明性が高く、効果的にサービスを提供するための重要な課題になりつつあります。

ライチャウ省の山岳地帯にある極めて恵まれないコミューンであるトゥアシンチャイでは、地方政府が実情に合ったデジタル政府モデルの実現に取り組んでいる。

フレンドリーで現代的な行政の構築

トゥア シン チャイは、トゥア シン チャイ、ラン モー、タンガオ (旧シンホー地区) の 3 つの古いコミューンが合併して設立されました。

二層制の地方政府モデルを統合して実施した後、 政治システムからコミュニティのデジタル技術グループまでの同時参加により、デジタル変革が徐々に人々の生活に現れてきました。

以前は、トゥアシンチャイコミューンで行政手続きを行う人々は多くの困難に直面していました。しかし近年、特にトゥアシンチャイコミューン行政サービスセンターが正式に開設されて以来、行政手続きはより便利になりました。

施設、最新設備、機械への同時投資、そしてフレンドリーでプロフェッショナルな公務員のチームにより、この場所は急速に人々にとって親しみやすい場所となりました。

「人々を奉仕の中心とする」というのは単なるスローガンではなく、共同体政府の一貫したモットーとなっている。

出生登録、証明書発行、書類認証、就職応募などの手続きはすべて、明確で公開された透明な手順で受け付けられ、処理され、待ち時間もますます短縮されています。

ディエンビエン省の公営行政サービスセンターで職探しをしたラウ・ア・ドンさん（ハ・ヴー・チュー村）は、公営行政サービスセンターの職員と公務員のサービス精神に大変満足しました。ドンさんによると、彼の応募書類を受け取った職員たちは、丁寧で熱心、そして親切でした。そして、彼の応募書類は迅速に処理されました。

結果の受領、処理、返却の手続きはすべて公開されており、コミューン行政サービスセンターの職員の熱心なサポートのおかげで迅速に完了しました。カ・ヴァン・ギエン氏（サン・スア・ホー村）は、「以前はコミューンに出向いて行政手続きをするのは非常に面倒でした。今は、職場に来るとコミューンの職員が熱心で丁寧な指導をしてくれ、手続きも迅速かつ便利に済みます」と話してくれました。

トゥア・シン・チャイ村では、行政手続きの受付から処理、そして結果の返却まで、段階的にデジタル化が進められています。申請はセンターに直接提出するか、インターネットに接続できるスマートフォンやパソコンからオンラインで送信するかを選択できます。

すべての書類は受領後すぐにシステム上の専門部門に転送されるため、処理時間が短縮され、以前のように何度も待ったり移動したりする必要がなくなります。

フォントー村行政サービスセンター（ライチャウ省）の職員が、住民に行政手続きの案内を行っている。（写真：クイ・チュン/VNA）

手続きのデジタル化は、プロセスの透明性向上にも貢献し、人件費を削減し、公務員や行政職員がより科学的かつ効率的に業務を遂行できる環境を整えます。こうした明確なメリットにより、高地住民の地方自治体への信頼は徐々に高まっています。

トゥア・シン・チャイは山岳地帯のコミューンです。多くの村では交通が不便で、住民全員がスマートフォンや電子IDアカウントを持っているわけではありません。

これを踏まえ、コミューン政府は、状況に関わらずすべての人々が迅速かつ規則に従ってサービスを受けられるよう、省の公共サービスシステムを通じて直接書類を受理する柔軟な体制を維持してきました。このようにして、トゥア・シン・チャイは「誰一人取り残さない、人々のためのデジタル変革」という目標を具体化しています。

トゥアシンチャイ村行政サービスセンターのヴァン・ア・ラウ副センター長は、センターは運営を開始して以来、その権限に応じて行政手続きを定め、同時に各分野を担当する職員や公務員を配置して、書類を迅速に処理していると述べた。

ほとんどの申請は電子的に行われます。ただし、スマートフォンをお持ちでない方やVNeIDアカウントをお持ちでない方など、オンラインで申請を受け付けられない場合があります。その場合は、受付担当部署が直接申請を受け付け、結果を速やかにお知らせいたします。

全国民のためのデジタル変革への取り組み

デンタン村（トゥアシンチャイコミューン）では、住民がVNeIDアプリケーションを使用して行政手続きを行うという新しい習慣を形成し始めています。

コミュニティのデジタル技術チームの熱心な指導により、手作業による書類作成に慣れていた多くの村人たちは、今では携帯電話で迅速かつ簡単に手続きを完了できるようになりました。

各家庭で静かに「小さな革命」が起こり、高地の人々と現代の公共サービスとの間の格差を縮めるのに貢献している。

デンタン村の住民であるタン・サ・ソアンさんは、コミュニティのデジタル技術チームのメンバーの指導を受けて、行政手続きのために携帯電話にVNeIDをインストールできたと興奮気味に語りました。デジタル環境を通じた手続きははるかに便利で、時間の節約にもなります。

ライチャウ市の旧正月花市場では、多くの人がソーシャルメディアプラットフォームを通じて桃の花を販売する様子をライブ配信している。（写真：グエン・オアン/VNA）

トゥア・シン・チャイの多くの人々、特に年配の世代にとって、テクノロジーはかつては遠い概念でした。

かつて、携帯電話は単に通話や聞き取りに使われ、遠くで働く子どもたちとのコミュニケーション手段でした。しかし今では、地域デジタル技術グループのメンバーの熱心な指導により、携帯電話は住民が居住地の確認、書類の提出、手続きの検索など、公共サービスにアクセスするためのツールとなっています。

VNeID アプリケーションで個人文書を更新することで、移動時間を節約し、コストを削減できるだけでなく、高地の人々がより完全に、公平に、透明に政策を享受できる条件が整います。

都市部だけに存在しているように思われたデジタル変革は、今や高地のすべての家のドアをノックし、人々の認識や習慣を静かに変え、人々にとっての新たな旅、デジタルの旅を開きました。

かつては電話をコミュニケーションツールとしてしか知らなかった Phung My Chan さん (Nhieu Sang 村) は、今では新聞を読んだり、ニュースを見たり、子どもや孫にビデオ通話をしたりする方法を知っている。特に、コンパクトで便利、紛失の心配もなく、個人的な文書をデジタル アプリケーションに保存できる。

チャンさんは、子供や孫からスマートフォンの使い方を教わり、国内外のニュースをチェックできるようになったと話しました。努力の甲斐あって、個人文書のインストールと統合も習得しました。おかげで、今ではどこへ行くにもスマートフォンだけを持っていくことができ、とても便利です。

かつてはトゥアシンチャイ高原の人々にとって奇妙なものだったスマートフォンは、今では知識への扉を開き、政府、公共サービス、そして世界とつながる「デジタルキー」となっている。

この成果を達成する上で、コミュニティのデジタル技術チームが重要な役割を果たしました。組合員、若者、女性組合員、農民など、様々な人々が「テクノロジーの架け橋」となり、あらゆる家庭や村にデジタル変革をもたらすためにボランティアとして尽力しました。彼らは戸別訪問を行い、IDアカウントの作成、VNeIDアプリケーションのインストール、個人文書の統合など、一つ一つの作業を辛抱強く指導しました。

コミュニティ デジタル テクノロジー チームのメンバーにとって、市民一人ひとりが電話を使用して行政手続きを行う方法を知っていることは、公共サービスへのアクセスだけでなく、将来への道のりにおいても前進です。

タオ・ハ・パオ氏（トゥア・シン・チャイ村ナム・カム村）は、コミュニティのデジタル技術チームのメンバーとして、定期的に各村や各家庭を訪問し、VNeIDアプリケーションのインストール、使用方法の指導、個人文書の統合について学び、サポートし、行政手続きの決済を円滑に進めていると話しました。

トゥア・シン・チャイが合併に基づいて正式に設立されるとすぐに、インフラ、人材、情報技術の問題がコミューンによって最優先に扱われました。

地方自治体は、旧本部ビルのメリットを生かして職場を迅速に再編し、人員を適切に配置することで、コストを節約し、安定した運営を維持しました。

それに伴い、コミューンは、役人や公務員が2レベル地方政府モデルに従って効果的に活動できるように、インターネットネットワークシステム、コンピューター機器、行政ソフトウェアに投資しました。

トゥア・シン・チャイ村人民委員会のグエン・ヴァン・チン委員長によると、同村は2025年7月1日から、3つの旧村のインフラと事務所の整備に注力し、役人や公務員が職務を遂行するための十分な設備を確保している。

同時に、コミューンはネットワーク システムへの投資、機械設備の配置に注力し、職員や公務員が規則に従って働けるようにしています。

これまで、基本的な2レベルの地方政府モデルによる電子政府の構築と実施は、人民委員会で取引する人々と組織に直接関連する課題の処理と解決に肯定的な効果をもたらしてきました。

多くの困難にもかかわらず、トゥア・シン・チャイはデジタル変革に対応するための努力を続け、国民により効果的に奉仕するために友好的でオープン、かつ透明性の高い政府モデルを徐々に構築している。

これは、人々の合意と地方自治体の決意があれば、デジタル変革が地域社会の生活に完全に浸透できることの具体的な証拠です。

（ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/lai-chau-xay-dung-chinh-quyen-so-o-xa-dac-biet-kho-khan-tua-sin-chai-post1059645.vnp