統一された現代的な教科書セットを作成するにはどうすればよいでしょうか?

教科書は、特定の集団の利益のための遊び場ではなく、全世代の市民のための知識基盤です。教科書選定プロセスにおいて透明性と公平性が確保されなければ、あらゆる改革は単なる形式的なものになってしまいます。

決議71-NQ/TWは、ベトナムの教育に転換点をもたらすと期待されています。この決議のハイライトは、資源、行政、技術の目標設定であり、同時に、2026～2027学年度から統一教科書への回帰、そして2030年までの教科書無償化を目指すロードマップを示しています。専門家は、これは技術的な政策選択ではあるものの、評価の標準化、機会均等の促進、そして教育方法の革新のための柔軟な余地の創出など、広範囲にわたる影響を及ぼすと指摘しています。

FPT バクザン小学校・中等学校・高等学校のディン・ドゥック・ヒエン理事長は、決議71は政策思考が数値をハードレバーに「固定」していることを示していると述べた。目標にはマイルストーンと尺度があり、リソースには下限とインセンティブがあり、ガバナンスには自治権と事後監査があり、プログラムには標準として一連の教科書があり、テクノロジーにはAIとインフラストラクチャとしてのデータがある。

教科書を1セットに戻すのは合理的でしょうか?

FPTバクザン小中高等学校のディン・ドゥック・ヒエン理事長は、この決議の画期的な点は「目標 - 資源 - 管理 - 技術」の連動にあると述べました。20% - 5% - 3%という予算配分は、土地、税金、公共資産に対する強力なインセンティブを伴い、財政の持続可能性を高める初めての措置です。また、事後監査を含む完全な自治権と、設備だけでなくシステムアーキテクチャ全体にわたるデジタル変革/AIプログラムも伴います。

さらに、統一された全国教科書セット（2026～2027学年度から開始し、2030年までに教科書の無料化を目指す）は、評価の標準化と機会の公平性の向上に役立ちます。これは政策技術的な選択ですが、基盤の質に広範囲にわたる影響を及ぼします。

教育研究者のグエン・ソン・ヒエン氏は、私たちは多くの書籍による社会化段階を経てきたが、現実には利点もあるが、コストがかかり、複雑で、不健全な競争を引き起こすなど、多くの欠点も明らかになったと述べた。

ヒエン氏によると、現状では教科書セットに戻るのは理にかなっている。しかし、教科書セットは教育方法を意味するものではない。教科書セットは、現代科学と教育学に基づき、広範な社会批判を踏まえて国家が編纂しなければならない。印刷された教科書に加えて、電子講義、問題集、解説ビデオなど、教師と生徒を支援するデジタル教材のエコシステムを構築する必要がある。

「重要なのは、基準の一貫性を維持しながら、教育に柔軟性を持たせ、硬直性を避けることです。そうすることで、すべての学生が知識に公平かつ平等にアクセスできるようになると同時に、デジタル時代の要件を満たす革新的な教育方法への意欲を高めることができます」とソン・ヒエン氏は強調した。

ディン・ドゥック・ヒエン氏は、教科書を統一することの問題は、「一つのプログラム、多くの教科書」を否定することではなく、標準化された評価、テスト、公平なアクセスを確保するためにプログラム管理を再設計し、同時に、補助教材や現地の文書に柔軟なスペースを設けることであると述べた。

ヒエン氏は、2026～2027学年度からの統一ロードマップと2030年までの授業料無償化は、以下の3つの条件を満たせば実現可能であると述べた。

一つ目は、学術的な質を保証するための独立編集・審査委員会の設置です。二つ目は、デジタル教材エコシステムとEdTechの参加を得て、オープンデータ標準に準拠した紙版とデジタル版の両方を並行して公開することです。三つ目は、教師の研修、フィードバックメカニズムの運用、そして教科書が「固定」されるのではなく、授業実践から学ぶことができるよう、毎年更新することです。重要な点は、一連の教科書に基づいて試験と評価を設計し、一貫したシグナルを生み出し、教育内容と質の評価基準の間に「位相差」が生じないようにすることです。

以前の3冊の教科書を完全に捨てることはできない

教育研究者のグエン・ソン・ヒエン氏は、教科書を統一するためだけにゼロからやり直さなければならないとしたら、時間とお金の大きな無駄になるだろうと述べました。

しかし、ヒエン氏は、既存の3冊セットの中から1冊を選ぶという選択肢も不合理だと考えている。なぜなら、それは意志を強制し、不公平感を生じやすく、他のセットに含まれる知識価値を無駄にしてしまうからだ。この方法は手っ取り早いが、大きな社会的影響を残すことになる。

「私は選択肢3、つまり各セットから最良の本を選び、共通のセットにまとめるという案を支持します。これには、独立した客観的で信頼できる評議会による評価が必要です。グループの利益を優先させることはできません。そうして初めて、私たちが期待する基準を満たすことができるのです」とヒエン氏は自身の意見を述べた。

では、現行の3つの教科書はどうなるのでしょうか？専門家は、これらが社会の知的資産であるため、完全に放棄されるべきではないと考えています。しかし、永遠に「共存」することはできません。それは混乱を長引かせることになるからです。合理的な方法は、優れたものを残し、劣ったものを排除し、調和するように編集することです。現行の3つの教科書は、精査を経て、教師と生徒にとって参考資料となる可能性があります。

「私が強調したいのは、教科書は特定の集団の利益のための遊び場ではなく、全世代の国民のための知識基盤であるということです。選定プロセスにおいて透明性と公平性が確保されなければ、あらゆる改革は単なる形式的なものになってしまいます」とヒエン氏は述べた。

ディン・ドゥック・ヒエン氏は、今後の展望には3つの方向性があると考えている。第一に、AIとデータが学習・管理の基盤となり、国家教育プラットフォームにAIを適用することで、システム全体のデジタル化とAIコンピテンシー基準の策定が進む。これにより、教育データ、人材、労働市場が連携し、スキルの需給ギャップが縮小し、教育技術（EdTech）とデータに基づく管理のための空間が創出される。

第二に、大学は地域の知識成長の中心となる。国際的な出版物を年間12％、発明を年間16％増やし、2,000人の国際的な講師を擁するという目標は、企業の研究開発能力を大学に近づけ、研究成果の商業化を促進することになる。

第三に、学習者構造の再構築：2030年までに、少なくとも35%が基礎科学、工学、技術を学ぶようになり、これにより、先端産業と経済のデジタル変革の基盤が強化されます。これらの相乗効果により、総生産性が向上し、高技能雇用が創出され、技術競争力が強化されます。（ Do Hop録音）

出典: https://tienphong.vn/lam-cach-nao-de-co-mot-bo-sgk-thong-nhat-hien-dai-post1779051.tpo