商業住宅プロジェクトのための州による土地収用に関する「微妙な」規制

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6月9日午前、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、一般からの意見を聴取した後の改正土地法の検討について報告し、以前の法案と比較して、今回の法案では国家と公共の利益のための社会経済発展のための土地回収を規定する第79条に大きな変更があると述べた。

'Lắt léo' quy định Nhà nước thu hồi đất cho dự án nhà ở thương mại - Ảnh 1. — 経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は6月9日午前、土地法案の審議について報告した。

具体的には、法案草案では、公共事業の建設のための土地収用、国家機関本部ビルや公共事業の建設のための土地収用、国家その他の公共の利益のための社会経済開発のための土地収用という3つのグループに分け、31件の土地収用事例を拡大して列挙している。

しかし、タン氏は、第79条第3項eとgの規定は土地基金のオークションと入札のケースに言及しており、その内容は不明瞭で、他のケースと比較してアプローチに一貫性がないと述べた。

土地使用権のオークションや、土地を使用してプロジェクトを実施するための投資家を選定するための入札は、土地の割り当てまたは土地のリースの手段にすぎず、土地回収のケースを決定する基準ではありません。

さらに、第79条第3項e点第 112 条第 1 項には、「商業住宅プロジェクト」を含む、国が土地を回収して土地使用権を競売にかける土地利用プロジェクトが列挙されています。

経済委員会によれば、この規制の設計は一般的なものであり、国が土地を埋め立てて「商業住宅プロジェクト」を実施するケースについて十分に明確ではなく、それが国家および公共の利益のための社会経済開発の範囲内であるかどうかを判断することが困難です。

タン氏は、中央委員会決議第18号の内容がまだ明確に制度化されていないと述べた。決議第18号は、「国家と公共の利益のための社会経済発展のために国が土地を収用する際の権限、目的、土地収用の範囲、条件、具体的な基準について、より具体的な規定を設ける。都市部および商業住宅プロジェクトの実施を目的とした土地使用権の移転において、住民と企業間の自主交渉メカニズムを継続的に実施する」ことを求めている。

'Lắt léo' quy định Nhà nước thu hồi đất cho dự án nhà ở thương mại - Ảnh 2. — グエン・フー・チョン書記長は今朝、国会に出席し、国会は土地法改正案に関するプレゼンテーションと第二次検討報告書を聞いた。

経済委員会は、「これは土地法の重要な規定であり、土地使用権を有する組織や個人からの土地回収事案を規定し、土地利用者の権利と利益に重大な影響を与えるものであり、憲法と法律に規定され、国家と公共の利益のための社会経済発展の基準を満たす場合にのみ実施できることを認識しています。したがって、極めて慎重に検討し、中央委員会決議第18号の完全な制度化を確保し、2013年憲法の規定を遵守して明確に規定し、異なる解釈を避け、実務上の困難を回避する必要があります」と、タン氏は審査機関の見解を述べた。

そこから、経済委員会は、第79条第3項のe点とg点を、他の条項や条項の規制を参照して規制するのではなく、法案草案に具体的かつ明確な規制が設けられるように見直すことを提案した。

タン氏は、社会経済の発展、国家および公共の利益のための土地回収の場合、計画変更、インフラ投資、国家・国民・投資家間の利益の調和による土地の付加価値の差を調整するために国が土地を回収する場合や、土地利用投資プロジェクトの実施条件を確保するために土地を回収する場合に経済委員会は同意すると断言した。

さらに、経済委員会は、第79条の他の項目及び条項の規定についても、完全性と明確性を確保しつつ引き続き検討することを提案した。これらの場合の土地収用は、特定のプロジェクトに関連する場合にのみ行われる。