1日2回の指導に戸惑う

教育訓練省の新しい指示に従って1日2コマの授業を実施するにあたり、学校に科目や課外活動を導入する際の、特に時間割の調整、収支、授業の有効性などに関して、教育機関や保護者から多くの懸念や混乱が生じています。

Qバリエーションが多すぎる

ハノイの生徒の保護者向けフォーラムグループでは、新学期の初日から、学校が実施している1日2コマの授業について多くの意見が上がっています。

中等教育の生徒の学習負担を軽減するため、1日2コマ、7コマを超えない範囲で勉強すべきという意見が多くありますが、学校側はこれを回避しています。一部の学校では、午前中の授業を5コマ、午後の授業を2コマに増やし、残りの午後の授業を「放課後ケア」と呼んでいますが、実際には教科であり、保護者は授業料（現在は放課後ケア費用として回避されています）を支払わなければなりません。この「ケア」費用は、放課後ケアに関する決議とは異なり、非常に高額です。一部の学校は、外部のセンターに登録し、生徒を提携センターに通わせて放課後の補習授業を行っています。

小学校に通う保護者は、1日2コマの授業スケジュールをどう組むべきか、多くの懸念を抱いています。学校によっては、授業が午後3時20分頃に終わるように設定されているからです。同時に、学校は有料の放課後クラブも数多く運営しています。学校は午後3時に終わりますが、保護者の仕事は早くても午後4時半から5時頃までです。そのため、多くの保護者は放課後クラブに登録せざるを得ません。そうでなければ、子どもを学校に送り迎えし、面倒を見てくれる人を雇わなければなりません。

2025-2026 学年度は、教育訓練省の新しいガイドラインに従って、学校で 1 日 2 回の授業が行われる最初の年となります。

写真：インディペンデンス

ハドン区（ハノイ）の小学校に通う子供を持つ保護者が、学校が放課後に開催する10近くのクラブのリストを公開しました。保護者は、たとえ参加したくなくても、子供が両親の迎えを待つ間、いくつかのクラブに参加させなければならないと話しました。

さらに、正規科目と自由科目の交互授業が繰り返される状況が続いており、生徒にとって困難な状況となっています。校庭の外を「歩き回りたい」と思わない生徒は、授業への登録を強いられています。

人材育成の「ボトムライン」

現時点では、ハノイ市では市内の学校に対し、1日2コマ授業の実施に関する具体的な指示は出されていません。現在、ハノイ市教育訓練局長は、コミューン、区、学校に対し、施設、教員の状況、その他関連事項の見直しを求めています。同時に、保護者の意向を調査し、内容と効果を担保した実践的な実施計画を策定するよう求めています。

ハノイの中学校校長によると、教育訓練省がライフスキルと芸術科目の授業時間を増やすよう奨励しているのは理にかなっているものの、教育支援に携わる専門家の研修、採用、招聘に向けたロードマップが必要だという。しかし、人材は大きな「ボトルネック」となっている。特に、多くの教師は、2クラス目を担当する場合の手当制度についても懸念を抱いている。

教育訓練省の文書では、新学期が始まる前に第2学期の生徒の学習ニーズを調査するよう学校に指示されています。しかし、実際にはすべての学校がこれを実行しているわけではありません。ハノイのある中学校の校長は、2025～2026年度には6年生は1日2コマ、7年生、8年生、9年生は引き続き1日1コマを実施すると述べました。これは、保護者が学校に直接申請書を提出した時点で発表され、調査は実施されていません。

また、現在の規定では、2コマ目をカリキュラムや主要科目に沿って教えることができない一方で、生徒の知識の復習と定着の必要性が非常に高いという意見も多くあります。そのため、1日2コマの授業に多くの保護者が賛同せず、その時間を転校試験の復習や外国語のスキルアップに充てたいと考えているようです。

新学期から、学校は1日2コマの授業を実施します。多くの学校は授業の運営方法に戸惑い、保護者に不満を抱かせています。

写真：ナット・ティン

地域はガイドと待機の両方...ガイド

一部の地域では、1日2コマ授業の実施を指示している。 バクニン省教育訓練局のバク・ダン・コア副局長は、中等教育段階において、1日2コマ授業は、教員、施設、教育設備、資金面で十分な条件が整った学校でのみ実施されるべきであり、過負荷にならないこと、生徒の健康と心理面を保障すること、そして第1コマと第2コマの授業時間を柔軟に調整できることが条件であると述べた。午前・午後の授業では、通常の授業時間と課外授業を1コマに挟んではならない。

コア氏によると、実施にあたっては広報と透明性を確保し、1日2コマの授業実施計画を承認する前に、教師、生徒、保護者、関係団体と協議する必要があるとのことだ。また、教育省は財務部に予算計画の策定を委託し、具体的な提案をまとめた。

ゲアン省教育訓練局の指示に従い、1日2コマの授業内容は柔軟に調整されます。第2コマ授業では、プログラムの要件を満たしていない生徒の復習と個別指導、優秀な生徒の育成、10年生入学試験および高校卒業試験受験のための復習の実施など、2つの内容を実施します。さらに、生徒の希望に応じて授業内容を個別のコマに分割し、生徒が参加できるようにすることも可能です。各生徒は週11コマを超えて受講することはできません。

特に中等学校レベルでは、地域の教師の過剰または不足を克服し、1日2回の授業を編成するために、各コミューンおよび区に学校間で教える教師を配置する必要があると教育機関が積極的に提案しています。

ゲアン省教育訓練省中等教育部長のグエン・ティエン・ズン氏は、1日2回の授業の実施は自主的に行う必要があり、学校の実情に応じて決定され、生徒から追加料金を徴収することはないと述べた。

同様に、クアンニン省教育訓練局のチン・ディン・ハイ副局長は、1日2コマの授業は義務ではなく、生徒と保護者のニーズに基づいて実施されるものだと強調した。1コマ目は依然として学校が確実に完了させなければならない主要カリキュラムである。2コマ目は補足的なものであり、才能を育成し、個別学習を支援する。これらの活動はすべて、追加教育・学習に関する規制に準拠し、授業料を徴収せず、保護者に追加費用が発生してはならない。ハイ副局長はまた、1日2コマ授業を効果的に実施するためには、まず十分な数の教員が適切に配置されていることが不可欠だと述べた。

多くの地方では、1日2回の授業を実施する際の社会的資源の動員について、教育訓練省からの具体的な指示を待っている。

写真：ナット・ティン

しかし、地方自治体や学校側は、このような原則的なガイドラインにもかかわらず、生徒から授業料を徴収せずに第2学期を実施した場合、学校が教員を募集・契約するために、州の予算からより多くの費用を捻出しなければならないと考えている。人材に加え、施設整備も大きな課題となっている。生徒が昼休みや休憩、寄宿舎の手配などを行うために、教室の定員は少なくとも1対1にする必要がある。教育部門は既に人材不足に陥っているが、そのためにはより多くの職員と職が必要になる。

そのため、地方自治体は、原則としてガイドラインはあるものの、中等学校および高等学校レベルで1日2コマの授業を実施するための実施方法やリソースの調達方法については、社会資源の動員、保護者からの徴収の要否、どのような内容の徴収が許可され、どのような内容が「禁止」されるかなど、教育訓練省からの具体的な指示を待つ必要があると述べた。「このような具体的な指示がなければ、契約教員を追加採用したり、芸術家やアスリートなどを招いて授業を行う学校は、費用を負担する資金を準備する必要があるが、2コマ目の授業料を保護者から徴収することは、歳入歳出規制や追加教育・学習規制に容易に違反することになる」と、北部の教育訓練省の責任者は述べた。

学生は週末に休息が必要です。

中高生は月曜日から金曜日まで午前と午後に勉強するため、非常に疲れます。週末はより多くの休息が必要です。多くの親は、週末に子供たちに文学、美術、外国語などのスキルと知識をより多く学ばせようとします。土曜日の午前中に2時間または3時間の授業を組むと、親にとって送迎が難しくなります。一方、週末が2日間あれば、生徒たちはより柔軟な学習時間を持つことができます。彼らは自分の好きな科目や学びたい科目をより多く学ぶことができ、特に自習を促す機会となります。

チャン・ニャン・チュン（ホーチミン市教師）

教育訓練省は統一した指示を出す必要がある。

土曜日の午前中に生徒が勉強しなければならないという事実は、公式の時間割に学校のカリキュラム（有料）にあまりにも多くの科目や授業を組み込んでいる学校が、生徒の勉強のプレッシャーを軽減し、休息、遊び、エネルギーを充電する時間を与えるために1日2コマの授業を行うという教育訓練省の方針の精神に反していることを示しています。したがって、教育訓練省は、

教育訓練には、統一された指示と、学校のカリキュラムで各学年が1週間に学ぶことができる科目と授業の最大数に関する具体的かつ明確な規制、および学校やクラスの種類ごとに1日2セッションの授業に関する詳細な指示が必要です。

グエン・ヴァン・リュック(カインホア校教師)

出典: https://thanhnien.vn/lung-tung-day-hoc-2-buoi-ngay-185250911233135214.htm