南北高速道路の森林地430ヘクタール以上増加調整の理由

政府は、2021～2025年（第2期）の東南北道路建設事業における2つ以上の作物からの森林、林地、水田の利用目的変更政策に関する決定に関する国会常任委員会の2022年7月11日付決議第273号を修正する決議を国会常任委員会に提出した。

提案されている森林面積の調整は、主に地形が困難な地域で行われ、深い掘削と高い盛土が必要となる（図：Ha Vu）。

報告書に記載された内容によれば、プロジェクト建設のため、決議第273/NQ-UBTVQH15号と比較して森林面積が438ヘクタール以上増加した（自然林31ヘクタール以上、植林地約407ヘクタール）。

そのうち、計画保安林は約54ヘクタール、計画生産林は283ヘクタール以上、3種類の森林の計画外の森林は100ヘクタール以上あります。

政府の提出書類には、 運輸省の検討と報告書によれば、上述の森林、林地、水田の利用目的の転換のための区域変更は、承認された用地整地補償のための追加費用は発生せず、総プロジェクト投資額を超えることもないため、公共投資法の規定による投資政策の調整の対象にはならないとも記載されている。

決議第273/NQ-UBTVQH15号と比較すると、提案された森林地帯の面積は78ヘクタール削減され、2つ以上の作物を生産する水田の面積は約31ヘクタール削減されます。

具体的には、 ハティン省では森林地帯の面積が82ヘクタール以上増加し、二毛作以上の稲作を行う土地の面積が28ヘクタール近く減少した。

クアンビン省では、森林地帯の面積が約83ヘクタール増加し、二期作以上の稲作を行う土地の面積は1.7ヘクタール以上増加した。

クアンチ省では、森林地帯の面積が約17ヘクタール増加したが、二期作以上の稲作を行う土地の面積は同じままであった。

クアンガイ省では、森林地帯の面積が約18ヘクタール増加し、二期作以上の稲作を行う土地の面積は42ヘクタール以上増加した。

ビンディン省では、森林地帯の面積が247ヘクタール以上減少し、二期作以上の稲作を行う土地の面積が24ヘクタール以上増加した。

フーイエン省では、森林地帯の面積が46ヘクタール以上増加し、二期作以上の稲作を行う土地の面積は13ヘクタール近く減少した。

カインホア省では、新たに造成された森林地帯の面積が約50ヘクタール減少し、二期作以上の稲作を行う土地の面積は67ヘクタール近く減少した。

ハウザン省では、森林地を利用せずに、二期作以上の稲作を行う土地の面積が3ヘクタール以上増加した。

キエンザン省では、森林地を利用せずに二期作以上の稲作を行う土地の面積が1ヘクタール以上減少した。

バクリウ省では、このプロジェクトでは森林地と水田を2つ以上の作物に使用しません。

カマウ省では、プロジェクトの稲作地面積は6ヘクタールを超えており、これは決議第273/NQ-UBTVQH15号と変わりません。

カントー市では、森林地を利用せずに、二期作以上の稲作を行う土地の面積が約5.8ヘクタール増加した。

上記の変更の理由は、南北高速道路第2期事業が12の省市にまたがり（全長721km）、地形が険しく地質が複雑な地域を通過するためです。技術設計段階の実施プロセスに変更がありました。

一方、決議273/2022に基づき国会常任委員会に承認のため提出された、森林、林地、水田を2つ以上の作物に使用する目的を変更する政策に関する書類は、2022年4月時点のデータで更新された。

運輸省は現時点では、地形条件が良好な区間についてのみ用地買収の引き渡しを地元に行っている。2022年7月までに、地形条件が困難な区間の引き渡しが全て完了する予定だ。

そのため、国会常任委員会に承認申請した「二つ以上の作物に用いる山林、林地、水田の利用目的変更に関する書類」が、地方自治体で正確に集計されていない。

技術設計書類作成ステップを実施する際、地形、地質、水文条件に応じて設計ソリューションが正確に更新され、掘削および充填された屋根の傾斜が変化し、プロジェクトの境界と土地占有範囲が正確に決定されます。

「地形条件が単純な地域ではほとんど変化がなく、主に地形が困難な地域で変化があり、深い掘削と高い盛土が必要となる」と政府の報告書は述べている。

出典: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-phai-dieu-chinh-tang-hon-480-ha-dat-rung-thi-cong-cao-toc-bac-nam-giai-doan-2-192240828171450016.htm