すべての国民は兵士であり、すべての家族は戦場であり、すべての地域は要塞であり、私たちは力を合わせて麻薬を予防し、撃退します。

10月9日午前、政府は2030年までの薬物予防・管理に関する国家目標プログラムの展開に関する会議を開催した。首相で政治局員のファム・ミン・チン同志が議長を務めた。また、副首相でエイズ・薬物・売春防止・管理国家委員会委員長のレ・タン・ロン同志、中央省庁および各支部の指導者らも出席した。会議は、全国の省、市、町村の連絡拠点に対面式とオンライン形式で行われた。

ゲアン省では、省党委員会副書記、省人民委員会委員長のレ・ホン・ヴィン同志が会議を主宰した。

省人民委員会のレ・ホン・ヴィン委員長がゲアン省橋梁ポイントの議長を務めた

ゲアン省の橋での会議の様子

2030年までに、全国の自治体、区、特別区の少なくとも50％で薬物が撲滅される。

会議での報告で、 公安省のグエン・ヴァン・ロン副大臣は次のように述べた。「2030年までに麻薬防止・管理に関する国家目標プログラムを実施する目的は、社会全体で麻薬防止・管理に対する意識を高め、全国で麻薬のないコミューン、区、特別区を維持、拡大、推進することです。」

この計画では、2030年までの目標も設定されており、具体的には、全国のコミューン、区、特別区の少なくとも50%を麻薬のない状態にする。違法薬物の使用を組織し、かくまっている場所、麻薬販売業者、麻薬を含む植物を違法に栽培している地域を100%発見し、破壊する。国境警備隊と沿岸警備隊傘下の麻薬犯罪対策専門部隊の部隊と将校、兵士の80%以上に、最新兵器、支援ツール、技術手段を装備させる。

国境地帯における陸路、海路、空路、宅配便による麻薬犯罪の摘発・検挙件数は毎年3%以上増加し、組織的・国境を越えた事件も3%以上増加し、サイバー空間を利用した事件も5%以上増加しています。社級保健所の80%以上、公立麻薬リハビリ施設の100%が麻薬中毒者の状態を判定する資格を有しています。麻薬中毒者がいる社、区、特別区の70%以上が、規定の条件を満たす麻薬中毒者の受け入れ相談窓口を設置しています。省・市の少なくとも70%が、家庭や地域社会における自発的な麻薬中毒リハビリテーションを組織しています。少なくとも5万人の麻薬中毒者のための施設を確保し、治療を継続します。

このプログラムは、中央レベルから地方レベルまで一貫性を保ちつつ、各地域の特性を踏まえつつ、全国規模で実施されます。プログラムの実施期間は2025年から2030年末までです。

このプログラムは9つの主要プロジェクトに具体化されており、供給削減、需要削減、そして危害軽減の3つの分野すべてを網羅しています。プログラムの実施に必要な総予算は、中央予算、地方予算、その他の法定財源から22兆4500億ドンを超えています。このうち、薬物リハビリテーション、薬物中毒者、違法薬物使用者の管理、そしてリハビリ後の管理のための予算が大きな割合を占めており、薬物予防・管理政策における人的要因と人間性への配慮を示しています。

コミューンブリッジポイントに接続するオンライン会議

薬物予防と管理における「早期予防、遠隔検出、そして根本からの治療」

会議では、各省庁、部門、地方の指導者らが、サブプロジェクトの効果的な実施のための主要な内容と提案された解決策、海上および国境地帯における麻薬犯罪対策の有効性を高める画期的な解決策、組織的および国際的な麻薬犯罪対策の状況、省内の麻薬犯罪の予防および対策における専門部隊の連携の有効性を高める解決策、麻薬のない都市に向けて麻薬のないコミューン、区、特別区を構築するための資源を効果的に推進するための解決策、施設の現状、麻薬リハビリテーション施設の受け入れ、2026年以降に公安部の基準に従ってリハビリテーション施設の改修と修理を完了するための進捗状況を確保するための解決策などについて議論しました。

ゲアン省は政府と公安省により、治安と秩序の戦略的に重要な地域であると同時に、治安、秩序、麻薬問題における重要かつ複雑な地域と位置付けられています。近年、政府と公安省の緊密な指導の下、省から草の根に至るまで全政治システムの積極的な参加を得て、ゲアン省における麻薬防止・管理活動は多くの重要な成果を達成しました。犯罪と麻薬乱用状況は抑制され、性質と複雑さの両面で軽減され、数十の麻薬組織、ギャング、複合的な麻薬密売所が壊滅し、数百人の首謀者と重要人物が逮捕され、厳重に取り締まり、多くの複合的な麻薬密売所や場所が変容しました。

薬物リハビリテーションとリハビリ後の管理は、重点的に投資され、良好な成果を上げました。アヘンケシの再発防止に成功し、薬物予防・管理における多くの先進的なモデルや事例が地域社会に広く浸透し、市民一人ひとりの薬物撲滅・防止に対する意識と責任感がますます高まっています。特に、省は「麻薬のない国境コミューン」建設プロジェクトと「ビン市麻薬クリーンプロジェクト」を積極的に研究・実施し、効果的に模倣することで、多くの重要な成果を達成しました。これらの成果は政府と公安省から高く評価され、模倣が指示され、省の社会経済発展の任務に効果的に貢献しています。

ゲアン省橋梁地点で会議に出席する代表者たち

しかし、現実には依然として多くの困難と課題が存在します。この地域の麻薬犯罪の状況は抑制されているものの、依然として大きな潜在性があり、ゲアン省内外の一部の主体がラオス国内の一部の主体と共謀し、ゲアン省内で消費目的で、あるいは北部および南部の各省へ麻薬を売買・輸送しているという状況が顕在化しています。中毒者は若年化傾向にあり、再発率は依然として高く、薬物リハビリテーションとリハビリ後の管理への投資資源は限られています。

ゲアン省は、2030年までの麻薬防止と管理に関する国家目標プログラム実施に関する政府の指示と公安部の指導の精神に基づき、次のように明確に認識した。麻薬防止と管理は、緊急かつ長期的な重要な定期的課題であり、「早期予防、遠隔検出、根本的治療、草の根レベル」という実施モットーを掲げ、政治システム全体と全国民の責任である。同時に、社会経済開発プログラム、飢餓撲滅と貧困削減、新たな農村建設、社会保障の保証と密接に統合されなければならない。

責任感を育み、「薬物のない」社会を築くために手を携える

会議の締めくくりに、ファム・ミン・チン首相は、新たな状況の要請に応えるため、公安省が主導し、各省庁、各部局、地方と緊密に連携し、2030年までの麻薬対策包括的プログラムを策定し、第15回国会に提出して承認を得たと述べた。このプログラムは、具体的な目標、メカニズム、政策を盛り込み、緊急かつ重要な課題の徹底的な解決、能力強化、国際公約の履行、進捗状況の確認と完了期限の設定を目的としている。モニタリングを通じて、麻薬対策の位置づけ、役割、重要性に関する考え方や認識に多くの前向きな変化が見られた。あらゆるレベル、各部局が「予防」と「闘争」、つまり宣伝、教育、動員と麻薬犯罪撲滅を密接に結びつけ、地方においてますます同期的、包括的、かつ持続的に実施されている。しかしながら、現実には、特に部隊の組織化、実施指導、プログラム結果の点検、モニタリング、評価において、依然として限界と課題が存在している。

首相は、今後、各省庁、支部、地方自治体、プログラム管理機関が、各部署や地方自治体の特性や状況に適した包括的な解決策を備えた実施計画を早急に策定し、集中的かつ効果的でタイムリーな実施のための好ましい条件を整えるよう要請した。

各機関、専門部隊、そして各階層の人々は、責任感を絶えず鼓舞し、「麻薬のない」社会の構築に力を合わせ、持続可能な社会経済発展、安定の維持、国家の安全、そして人々の幸福という大義に重要な貢献を果たしています。特に、緊急かつ核心的な問題に焦点を絞り、具体的な目標と課題を明確に定義し、適切かつ実現可能な解決策を提示し、これを政治システム全体の重要かつ恒常的な長期任務と位置付けていく必要があります。

薬物リハビリテーションに関しては、各地方自治体が薬物リハビリテーション施設への投資、改善、制度の整備に重点的に取り組み、薬物中毒者の管理、カウンセリング、治療、社会復帰支援といったニーズを満たす物的条件、設備、人材を確保することが推奨される。同時に、職業訓練、雇用創出、優遇融資政策、生産・経営融資支援といった対策を同時並行的に実施し、リハビリ後の薬物中毒者の生活安定と再発防止を支援する必要がある。

地方自治体は、「薬物のない学校」、「薬物のない地域」、「薬物のない公社、区、村」といったモデルの構築を指導・実施し、人々にとって清潔で安全かつ健康的な環境の創出に貢献する必要がある。同時に、宣伝活動を推進し、全人民が薬物対策に参加する運動を構築し、家庭、学校、組織、地域社会の役割を促進し、草の根から薬物対策の堅固な砦を築く必要がある。

首相は、明確な人材、明確な業務、明確な進捗、明確な責任、明確な権限を確保し、実施のための資源を配分するという精神で実施を要請しました。供給削減、需要削減、被害削減という3つの削減策と、法的有効性の向上、投資資源の増加、スマートガバナンス、デジタルガバナンスの強化という3つの増加策を着実に実施することで、麻薬犯罪の防止と中和に向けた国民全体の運動、潮流を醸成します。一人ひとりが兵士であり、家族が戦場であり、地域が要塞であり、共に麻薬活動を防止、撃退、中和していくのです。

公安部は主導機関として、各省庁、各支部、地方自治体と緊密に連携し、メカニズム、政策、モニタリングフォーム、評価基準といったシステムを整え、2030年までの麻薬対策国家目標プログラムを全国で効果的に実施するための完全な法的根拠を構築する必要があります。特に、ソンラ省、タイニン省、ディエンビエン省、ゲアン省などの主要地方自治体は、公安部と緊密に連携し、プログラムの実施を組織し、困難、問題点、提言、提案を迅速に報告し、実態に即した法的メカニズムと政策を速やかに撤廃・整備する必要があります。その上で、公安部は地方自治体からの意見を十分に聴取し、関係省庁、各支部と連携して、実施過程における問題点の解決に向けて、提言・検討を行い、政府および首相に提出して検討・指導を行います。同時に、各省庁、各支部、地方自治体は、麻薬対策に関する党と国家の指導理念を徹底的に理解し、中央から末端まで、同期的かつ効果的で統一的な実施を確保する必要があります。

出典: Kim Oanh-https://nghean.gov.vn

出典: https://xaydung.nghean.gov.vn/tin-hoat-dong/moi-nguoi-dan-la-mot-chien-si-moi-gia-dinh-la-mot-tran-dia-moi-dia-phuong-la-mot-phao-dai-cung-n-977679