「一つのシステム、一つのデータ、一つのサービス」：プラン02におけるデジタル政府の構築

「一つの統合システム、一つのデータ、一つのシームレスなサービス」というモデルは、計画02-KH/BCĐTWにおける基本的な運用原則として定められており、相互接続性、同期性、迅速性、そして効果的なデジタル変革という目標の実現を目指し、政治システムの組織化の要件を満たすことを目指しています。本稿では、このモデルについて解説し、進捗状況と初期成果、そしてこの中核課題の実現における科学技術部門の役割について考察します。

地方自治体の再編や組織変更といった状況において、統一されたデジタルプラットフォームがなければ、断片化されたデータや分断されたサービスによって、混乱、重複、あるいは「ファイル欠落」といった問題が容易に発生しかねません。こうした限界を克服するために、「One system - One data - One service」モデルが誕生しました。

統一されたシステム: すべての管理手順管理システム、文書管理、人材および組織管理システムなどは、相互に接続され、互換性があり、統一されたアーキテクチャに従って動作し、個別の「独立した」システムが存在しないようにする必要があります。

単一データ: 人口データ、組織、行政記録、処理結果などは標準化され、共有されており、重複がなく、レベル間および機関間で「複数のコピー」が存在しません。

1 つのシームレスなサービス: 個人や企業は、単一のアクセス ポイント (国家公共サービス ポータル、電子 ID アプリケーション) を介してやりとりするだけで、多数のドアやシステムを手動で経由することなく、書類の提出から結果の受け取りまでシームレスな電子プロセスですべての公共サービスを利用できます。

この原則に従って運営することは、単なる技術的なものではなく、ガバナンスの変革でもあります。つまり、データを中心に据え、システムを接続し、公共サービスへのアプローチを「多くのポータル、多くのサービス」から「1 つのドア、1 つのエクスペリエンス」に変更するのです。

計画番号 02-KH/BCĐTW では、このモデルは、アーキテクチャ、インフラストラクチャ、データ、サービス プラットフォーム、実装組織の方向性を含め、全体を通じて基本原則の 1 つと見なされています。

この計画では、制度、技術インフラ、データ、プラットフォーム、アプリケーション、人材という 6 つの柱に従ってタスク グループが特定されており、それぞれが「1 つのシステム - 1 つのデータ - 1 つのサービス」を確保するという目標に関連しています。

地方レベルでは、多くの省に「2025年7月1日から省の公共サービスポータルインターフェースを閉鎖し、それを国家公共サービスポータルに統合する」という任務が課せられており、「1つの統合システム - 1つのシームレスなサービス」モデルを実装するための必須ステップとなっている。

2025 年 7 月 1 日から 2025 年末まで、国民と企業にサービスを提供するために、25 の総合オンライン公共サービスが国家公共サービス ポータルに統合されます。

このように、「One-One-One」モデルは単なるスローガンではなく、明確なタスク構造と実施進捗が戦略文書に盛り込まれています。

科学技術分野はこのモデルを現実のものにするための重要な力となります。

国家デジタルアーキテクチャの構築: 科学技術省は関係機関と連携してデジタル政府アーキテクチャの概要を策定し、省庁レベルおよび地方レベルのシステムに簡単にアクセスでき、国家公共サービスポータルに接続されるようにします。

標準、データ、API の標準化: 業界は、技術標準、共通データ標準、API 定義、およびデータ交換手順を提案し、公布する責任を負います。

現地での導入サポート: 科学技術部門は、「One-One-One」モデルに従って接続する際のシステム統合、接続テスト、トレーニング、技術的処理において、各省、部門、支部をサポートするために連携します。

技術の監視と評価: 業界は、接続結果の評価、技術のボトルネックの特定、各地域に適した追加のインフラストラクチャまたは新しいソリューションの提案に参加できます。

コミュニケーションと意識向上: 科学技術はコミュニケーションの架け橋としての役割を担い、各部隊が「ワン・ワン・ワン」の原則をよりよく理解し、相互接続の利点とリスクを明確に理解できるよう支援します。

これらの機能を統合することで、科学技術分野は支援ユニットとなるだけでなく、国家機構における真のデジタル変革を創出し、主導する力にもなります。

02計画で確立された決意と科学技術部門の先駆的な役割により、「一一一」モデルは徐々に鮮明な現実となりつつあります。あらゆるレベルと部門が連携し、徹底的に実行すれば、このモデルは単なるスローガンではなく、デジタル時代の行政の一貫した枠組みとなるでしょう。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/mot-he-thong-mot-du-lieu-mot-dich-vu-kien-tao-chinh-quyen-so-trong-ke-hoach-02-197251012150507271.htm