外来救急システムの組織における質の向上と部門間の連携の確保

2025年9月9日付の政治局決議第72-NQ/TW号は、病院外救急システムの開発が医療システムの能力向上における画期的な解決策であると明確に位置づけました。

会議風景。

保健省は9月23日、2026年から2030年までの院外救急システム構築プロジェクト策定のためのワークショップを開催した。このワークショップには、中央省庁、地方省庁、支部、関連部署の代表者に加え、救急蘇生、中毒対策、消防、救助の分野の専門家チームと幹部職員が参加し、最前線で人命救助の任務を直接担っている人々が参加した。

救急医療は、あらゆる現代医療システムにおける「最前線」です。生死が一触即発となる極めて重要な瞬間において、システムは迅速な検知、適切な連携、迅速なアクセス、正確な治療、安全な搬送、そして治療施設へのスムーズな引き継ぎを同時に行わなければなりません。たった一度の遅れが、人の命を奪い、深刻な後遺症を引き起こし、医療分野への人々の信頼を失わせる可能性があるのです。

ハ・アン・ドゥック博士は、2026年から2030年までの海外緊急システム開発プロジェクトの内容案と実施ロードマップについて報告しました。

近年、党、国家、 政府は外来救急医療に特別な配慮を払っており、これは政策体系と法律体系において一貫して示されています。2023年の医療診療法は、院内・院外を問わず救急医療の概念を明確に定義し、医療機関に対し、人材、設備、医薬品、そして診療体制の移送体制を最優先に確保することを義務付けています。

道路交通安全秩序法と消防法（改正）2024はともに、緊急事態において部隊と手段を動員し、現場で迅速に対応して応急処置、搬送、犠牲者の救助を行うという具体的な任務を割り当てている。

特に、2025年9月9日付の政治局決議第72号は、外部緊急システムの開発が保健システムの能力向上における画期的な解決策であると明確に特定し、社会政策グループに対して外部緊急輸送コストに関する適切なメカニズムと政策の開発を求めました。

現在、ベトナムの外国人緊急援助システムには、専門分野の法的枠組みが不完全であること、地域間の組織や調整が不均等であること、専門人材が限られていること、手段や設備が不十分であること、そして多くの115センターが人々の実際のニーズのほんの一部しか満たしていないことなど、解決すべき多くの「ボトルネック」が依然として存在しています。

ワークショップでは保健省のトラン・ヴァン・トゥアン副大臣が講演した。

ワークショップで講演した保健副大臣のトラン・ヴァン・トゥアン教授は次のように述べた。「交通事故、自然災害や人為的災害、急性心血管疾患、脳卒中、気候変動といった状況において、海外の救急医療は、専門職としてだけでなく、国民一人ひとりの生存権を保障する政治的、人道的責任としても、包括的に「向上」させる必要がある。」

こうした精神に基づき、衛生部は2026年から2030年にかけて院外救急システムの構築プロジェクトを主導するとともに、公安部や関係部署と緊密に連携し、国家緊急情報受信・調整センターの設置、統一指揮の確保、対応時間の短縮、多剤状況における「死角」の回避に努めている。

2025年9月15日に発布された政府決議282/NQ-CPおよび政治局決議72-NQ/TWに基づき、保健省は、首相に公布を申請する「外国病院緊急プロジェクト」の策定の中心的役割を担うことになりました。これは戦略的な動きであり、範囲の拡大、質の向上、そして外国病院緊急システムの組織における部門間・地域間・相互連携の確保を図るものです。

システム管理の観点から、トラン・ヴァン・トゥアン副大臣は、プロジェクトにおいて深く議論し、実践に統合する必要がある 5 つの主要な方向性を強調しました。

まず、対外緊急システムの制度的構造と部門間の調整メカニズムを整備し、現場での統一的な指揮を確保し、あらゆる緊急事態における迅速な対応プロセス全体を標準化します。

第二に、車両の派遣から、接近、治療、搬送、引き継ぎに至るまでの最前線の能力基準と対応時間基準を確立する。同時に、ベトナムの状況に適した訓練を推進し、地域社会に応急処置のスキルを普及させる。

3つ目に、デジタルマップ、ナビゲーション、電子医療記録、リアルタイム接続、緊急警報アプリケーション、制御されたAIによる優先順位付けなど、スマートな緊急システムを構築するためのインフラストラクチャとデジタルテクノロジーに投資します。

第四に、多様な資金源のメカニズム、予算の動員、健康保険、官民連携、企業の社会的責任を設計し、透明性と公平性を確保し、すべての人々のアクセスを制限しないようにします。

第五に、標準プロセスと評価指標、および標準および品質管理システムを通じて、病院前および病院内のチェーン全体にわたって品質管理と患者の安全を展開します。

このプロジェクトは、全国に拡大される前に、6つの省と都市（バクニン、ハイフォン、ハティン、ダナン、カインホア、アンザン）で試験的に実施される予定です。

保健副大臣は、各省庁、支部、地方自治体が共同で部門間制度の見直しを行うこと、パイロット県が技術と品質の共通基準を確保しながら適切なモデルを大胆に提案すること、中央病院、医学部、専門協会が「専門家による後援」に参加すること、企業が責任、創造性、透明性、コミュニケーションを伴うことで地域社会に応急処置の技術を普及させ、一人ひとりが命を守るつながりになることを要請した。

ミン・ホアン

出典: https://nhandan.vn/nang-cao-chat-luong-bao-dam-tinh-lien-nganh-trong-to-chuc-he-thong-cap-cuu-ngoai-vien-post909924.html