教師の生活を向上させる

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チャン・クオック・トアン小学校（ハノイ市ホアンキエム区）の教師と生徒たちの授業風景。写真：NTCC。

新年初日の朗報

ハノイ内務省は、2023年度ハノイ市幼稚園・公立小学校教員の職位昇進試験結果と合格者名簿の承認を発表しました。これにより、昇進試験合格者は2万2769人となりました。内訳は、幼稚園部門が1万3106人、小学校部門が4847人、中学校部門が2558人、高校部門が2258人です。また、昇進試験に不合格となった職員は125人です。

以前、ハノイ市人民委員会は、2023年に教員を3級から2級に昇進させることを検討するプロジェクトを承認しました。記録によると、専門職への昇進の条件と基準をすべて満たす公務員は22,894人います。昇進の記録は100点満点で採点され、研修・育成基準の基準グループの点数は20点、専門技術能力基準の基準グループの点数は80点です。専門職昇進試験の合格者は、以下の条件を満たしていなければなりません。規定に従って証拠となる記録が完全であること。3級から2級に昇進する場合は、記録が100点であること。

ハノイ内務省によると、2023年の教員昇進見直しは、機関や部署の職務計画に従って公務員の専門職称号基準を継続的に標準化し、教員の質を向上させ、教育の質の向上に貢献し、教員の権利を保障し、市の社会経済目標を効果的に実施することを目的としている。

教育訓練省としては、2023年に政府と協議し、各省庁や支部と協力して、学校の管理職、教師、労働者の生活と仕事に関連する問題の解決に取り組みました。

ベトナム教育労働組合のグエン・ゴック・アン会長によると、教育訓練省が昨年行った重要な提案の一つは、教育部門の職員数増加であった。教育部門では2018年度の一般教育課程と教科書の改革が進められており、専門性の高い教員を必要とする科目や教育活動が数多く存在する。さらに、教育訓練省は給与政策改革ロードマップも提案し、行政・キャリア部門の給与体系において最高給与の教員を優先する内容とした。内務省は教育訓練省と共同で、教員の給与とインセンティブに関する規制を見直し、最高水準への引き上げを図った。

政策革新の継続を期待

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、2024年の主要課題について記者会見し、今年も教育分野全体で2018年度一般教育計画を継続実施していくことを強調した。この課題を円滑に完了させるには、十分な数の教員、特に新科目を教える教員を確保するための対策を講じる必要がある。教員支援政策の強化、需要の高い地域の施設や学校の改善などである。大臣は、決議第29号には「教員の給与は行政部門の給与体系の中で最高水準に設定される」という非常に重要な内容が盛り込まれているものの、実際には依然として困難が残っており、期待通りに実施されていないと改めて強調した。また、決議第29号では、教育予算を国家予算総支出の少なくとも20%とすることを義務付けているが、実際には確保されていない。

「教育訓練省は、教員に対する優遇措置について引き続き勧告し、教員の給与が行政システムの最高給与体系と表において優先されるように勧告します」とソン氏は語った。

教師の生活向上に関しては、政治局が2024年1月5日に出した指令で、特に困難な社会経済状況にある地域や専門教育機関の教師に対する優遇政策を各部署に求めることも規定されている。

現在、教員の給与は、職位に応じて月額380万ドンから1,220万ドンの範囲です。給与に加えて、各教員は職位と勤務地に応じて、勤続手当（勤続5年目以降は5%、その後毎年1%増加）、キャリアインセンティブ（25～50%）、役職手当、枠を超えた勤続手当、特別手当など、1つ以上の手当を受け取ることができます。

具体的には、現行の給与規定では、幼稚園教諭および一般教育（小学校、中学校、高等学校）の教諭は、I級、II級、III級の3等級に区分されています。2024年7月1日より実施される新たな給与改革では、公務員である教諭は専門技術職の給与表に計上されます。これに伴い、公共部門の教諭については、公務員の職位に応じて専門技術職の教諭の給与表が構築され、指導的地位に就いていない公務員および公務員に適用されます。公務員の各職位には、複数の給与水準が存在します。公務員である教師の専門給与表は、現在通達 01-04/2021/TT-BGDĐT (通達 08/2023/TT-BGDĐT により修正および補足) に基づいて享受されている等級 I、II、III から、他の多くの給与レベルとともに 2024 年 7 月 1 日から新しい給与に任命され、公平性、科学的根拠、特に職務と仕事の効率性に従って、教師が安心して献身的に働けるようにします。

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