中等学校は、社会に出た時に学習者に不利な状況をもたらす「ボトルネック」なのでしょうか?

(ダン・トリ) - 国際資格枠組み(ISCED)には「中級レベル」という概念はありませんが、ベトナムの教育制度では依然としてこのレベルを公式の訓練レベルとして維持しています。

* 以下の記事は、教育訓練省職業教育局の元局長であるホアン・ゴック・ヴィン博士の見解を共有したものです。

これは、アウトプット基準の設定や学位の認定を困難にするだけでなく、学習者が社会に出たときに不利な立場に置かれることにもつながります。このレベルの教育を法律から明確に排除すべき時が来ていると思います。

長年にわたり、ベトナムの教育訓練制度は国際的な潮流に合わせて絶えず調整されてきました。しかし、最も物議を醸しているボトルネックの一つは、「中級レベル」という名称を公式の訓練レベルとして維持していることです。

一見無害に思えますが、実際には、この名称を維持することは教育科学の観点からは非論理的であり、統合を多少妨げ、出力基準の決定、プログラムの構築、学位の認定を困難にしているようです。

学校は保護者と生徒にキャリアカウンセリングを提供しています（写真：Huyen Nguyen）。

まず第一に、「中等教育」という用語自体は、ユネスコの2011年版ISCED分類には存在しません。この国際システムでは、教育は小学校（レベル1）、前期中等学校（レベル2）、後期中等学校（レベル3）、そして高等教育および高等教育（レベル4～8）へと一貫して分類されています。

教育制度においていわゆる「中級」レベルを認めている国はないため、ベトナムの学生は海外で勉強を続けたり就職したりする際に不利な立場に置かれています。

一方、米国やその他の多くの国では、大学の学位に結びつかない高等教育課程は「一部の大学非大学課程」または「高等教育技能訓練課程」と呼ばれ、正規の学位という幻想を抱かせることなく、実用的かつ柔軟性のある課程となっています。

ベトナムの法律では、「中等教育レベル」が明確に定義されたことはありません。中学校以降の国家教育制度の構造に関する基本文書である1993年法令第90号には、職業中等学校と技術中等学校の2つの分野のみが規定されており、「中等教育レベル」は存在しません。

その後（2003年）、高等教育施設の不足と高等教育への需要増大の圧力により、職業高校は高校卒業生の採用を許可され、「職業中等学校」と呼ばれるようになりました。これは一時的な行政上の解決策でした。この状況は徐々に慣習化し、理論的根拠というよりもむしろ「習慣」によって定着しました。

「中等教育」という概念は、国際的な枠組みにおける資格レベルではありません。各国では、高校卒業後は、スキル証明書（ISCED 4）、短期大学プログラム（ISCED 5）、大学レベル（ISCED 6～8）など、様々な進路を持つ高等教育（中等教育後）のみが存在しています。

高等学校に芸術やスポーツの学校がある場合、それは中等レベルの専門学校（韓国の文化芸術体育学校など）にすぎず、独立した「中級レベル」ではありません。

「中級レベル」の保持に関しては、ASEANやEUの学位認定協定に参加する際、ベトナムは「中級レベル」を何と比較すればよいのかわからないため困難に直面します。高校とみなすだけでは不十分であり、大学に近いとみなすには単位が不足しています。

「中級」を維持することは、別の測定単位を維持するようなものであり、全世界に意味の翻訳を強制することになり、結局、学習者が苦しむことになります。

この国では、その結果も明らかです。各レベルには、出力基準、能力フレームワーク、知識量が必要ですが、「中級レベル」は宙ぶらりんの状態です。高校卒業後レベルとみなされるほどの基礎知識が不足しており、大学レベルとみなされるほどの深さもありません。

大学への編入は矛盾を孕んでいる。専門高校には基礎がなく、大学には単位が不足している。多くの専門学校は現在、プログラムをどのように構築すべきか困惑している。

新たな職業教育法案が「中等教育」と「職業中等学校」を並行して規定し続けると、不合理が生じることになる。

世界的な傾向は明らかです。高校卒業後、学習者には高等教育という選択肢しか残っていません。大学、職業訓練校、あるいは大学を選ぶことはできますが、独立した「中等教育」というレベルは存在しません。

もう一つの問題は、教育における「中級」と労働分類における「中級」の混同です。市場では、「中級」は中級技術者などの職位を指す場合もありますが、これは職位名であり、教育水準を示すものではありません。その職に就いている人は、専門学校、短大、あるいは大学を卒業しているかもしれません。

新しいトレンドでは、世界と一緒に進みたいと思いながら、単独で存在するという概念を維持することは不可能です。

代わりに、制度は明確に「高校 - 職業高校／技術高校 - 短大 - 大学 - 大学院」と規定する必要があります。これは名称の変更だけでなく、学習者の公平性を守り、国家の威信を高めるための統合のための必須のステップでもあります。

ホアン・ゴック・ヴィン博士

教育訓練省職業教育局元局長

出典: https://dantri.com.vn/giao-duc/trung-cap-diem-nghen-khien-nguoi-hoc-thiet-thoi-khi-ra-the-gioi-20251005091206908.htm