州の行政機関の効率性を向上させる

ディエンビエンドン郡司法省の職員が、ムオンルアンコミューンの司法職員に司法分野の行政手続きの見直しを指導している。

省人民委員会は、行政改革が各レベルの国家行政機構の業務効率向上に寄与することを確認し、各レベル、各部門に対し、国家行政機構の見直しと組織化を重点的に進め、国家管理の機能と任務を十分かつ遺漏なく確保するよう指示した。同時に、各レベル、各部の任務、権限、責任を明確に定め、分権化と権限委譲を合理的かつ明確に行うよう指示した。現在、全省には省人民委員会傘下の専門機関が19あり、計162の部、弁公室、傘下組織が存在する。区人民委員会傘下の専門機関については、機能、任務、権限が十分に整理され、計128の部、弁公室が存在する。

同時に、各レベル、各部門は行政手続き改革を推進し、透明性と行政規律を確保し、個人や企業が行政手続きを遵守する際にかかる時間と費用を最小限に抑え、組織や国民が国家行政機関とやり取りする際の利便性を高め、公務遂行過程における否定的・嫌がらせを最小限に抑えました。年初から、省全体で179件の新しい行政手続きを標準化・公布し、150件の手続きを速やかに修正、補足、置き換え、45件の期限切れの行政手続きを見直し、廃止しました。同時に、省内各レベルの政府が管轄する329件の手続きを公布し、国家データベースに更新しました。

そのおかげで、各部署、支部、人民委員会の指導と管理方法は、緊密で具体的、「人を明確に、仕事を明確に、責任を明確に、プロセスを明確に、効率を明確に」、「一所懸命」という方向へと大きく革新されました。管理、行政、そして国民と企業へのサービスにおける情報化の活用を強化し、電子政府構築の推進に注力しています。近年、各省政府の管理運営の有効性と効率性は継続的に向上し、国民と企業へのサービスの質がますます向上しています。行政取引と公共行政サービスに対する国民と企業の満足度は年々向上しており、これは省政府のパフォーマンスを評価する指標（2022年の省PAR指数は63省・中央直轄市中22位で、2021年より2位上昇）からも明らかです。

近年、計画投資局における行政改革の抜本的な実施は、国家管理能力、有効性、効率性の向上に貢献しました。行政手続きは規定に基づき公開され、透明性が確保されています。業務の進め方とスタイルは「許可」から「サービス」へと変化し、事業登録証明書の発行期間は規定の3営業日から1.3営業日に短縮されました。その結果、計画投資局は今年上半期に、事業登録、投資提案書審査、請負業者選定計画に関する書類980件を受理しました。そのうち969件は処理・解決済み、11件は処理中であり、関係部署との協議も行われています。受理・処理済みの書類は規定の手順と期間内に完了しており、期限を過ぎた書類はありません。

計画投資局だけでなく、2023年第2四半期に電子環境で行政手続きや公共サービスを実施する際の人々と企業へのサービス品質を評価した結果、17/18の省機関・部署がそれを実施しました。そのうち、16の部署が「良好」以上に評価されました。地区レベルでは、10の地域のうち10が「良好」以上に評価されました。同時に、省人民委員会と地区人民委員会の管轄下の専門機関の2022年PAR指数は大幅に向上しました。省人民委員会の管轄下の19の専門機関の平均スコアは約82％で、2021年と比較して約2％増加しました。地区レベルの平均スコアは81％を超え、2021年と比較して0.44％増加しました。そのうち、10の地区、町、市のうち10がすべて「良好」以上を達成しました。

政府の国民や企業へのサービス提供方法は、スコアや指標の変化だけでなく、行動を通じても大きく変化しました。行政課題が期限内に解決されない場合、政府は国民に謝罪の手紙を送り、国民からの提案が正しく妥当な場合、感謝の手紙を送ります。

例えば、2022年末、タンルオン村人民委員会（ディエンビエン県）は、ダム・カイン・ズオンさん（タンルオン村）の婚姻届を受理しました。しかし、住民への申請処理の過程で、インターネット接続の遅さが原因で、結果は当日中に住民に返送されませんでした。さらに、住民への説明において、司法官自身がせっかちで、公務員としての水準に達しておらず、誤解を招く事態を招きました。この事件を受け、タンルオン村人民委員会は当該公務員を懲戒処分とし、ズオンさんに謝罪しました。

今後、国家行政機関の有効性と効率性を継続的に向上させ、省の競争力指数を高め、社会経済の発展を促進するために、すべてのレベルと部門は、一部の文書に依然として重複した規定があり、同期されておらず、現実に適合していない、一部の地域での行政改革作業が遅く、効果がない、一部の幹部と公務員の専門的資格と能力が不十分であるなど、いくつかの制限を速やかに克服する必要があります...

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