この欧州の主要加盟国は、米国や中国など世界有数の投資先が魅力的な状況にある中、上記の改正により、 経済とビジネス環境の競争力向上への道が開かれることを期待しています。
フランスの2024年度予算案の修正案では、「フランス政府からの公共投資を希望する多国籍企業は、投資資金を受け取った後、少なくとも10年間はフランスに留まらなければならない」と規定されている。
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| フランスの産業の多くが、生産拠点を他のEU諸国に移転しています。（出典：Shutterstock） |
時代の大きな課題に応える
フランスの通信社コンテクストが初めて明らかにしたこの改正案は、再産業化と最先端技術の開発を目的とした540億ユーロの国家投資計画「フランス2030計画」からの資金援助を受けたい企業に社会的基準を追加するものだ。
「時代の大きな課題に応えるための巨額の予算」と評される「プラン・フランス2030」によって、エマニュエル・マクロン大統領はフランスの10年間の発展の道を切り開きたいと願っている。
したがって、パリは、すべてのテクノロジーを準備し習得し、特にデジタルや環境の変革における将来の課題に対応するための新しいテクノロジーを開発できるように、多額の投資を行う決意です。
「フランス2030計画」は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが猛威を振るった2021年に初めて導入され、小型モジュール炉（SMR）やグリーン水素の開発を促進するための補助金の提供、2027年までに200万台の電気自動車の生産を支援するなどの目標を掲げていた。
2024年度予算案の一部は、現在フランス国民議会の財政委員会で議員らにより詳細が議論されており、「フランス2030計画」に定められた条件を確認し、管理することを目的としている。
その中で、極左派議員が提案した条件が予想外に可決された。それは、大企業が「投資を受けた後、少なくとも10年間はフランス領内で経済活動を維持する」ことを義務付けるというものだった。また、これらの企業は、投資を受けた当初と同等かそれ以上の水準の従業員数を維持する必要もあった。
さらに、各企業と政府は、フランス領土内の貧困地域や産業空洞化が著しい地域に産業発展を広めるための共通の産業戦略を策定することが求められています。これらの規則を遵守しない企業は、補助金全額の返還を義務付けられます。
「フランスの産業の多くが生産拠点を他の欧州連合（EU）諸国に移転しすぎている」と極左政党「不服従のフランス」（LFI）のローラン・アレクサンドル議員は述べた。
これは非常に憂慮すべき問題だと彼は述べ、企業が政府から支出される公金に対して責任を負い始めるべき時が来たと付け加えた。さらに同議員は政府に対し、「出血を止める」よう求めた。
マクロン大統領の改革は成果を上げているのか？
最近発表されたデータによれば、欧州全体が困難な状況にある中、同地域の主要経済国であるドイツは景気後退に陥ったが、一方でフランスのGDPは成長を続け、改革も始まっている。
フランス経済は、4月から6月にかけて0.6%成長した後、2023年第3四半期には0.1%成長にとどまりました。一方、ドイツ経済は第3四半期の生産量が減少し、「やや悲観的」な報告となり、長期的な景気後退のリスクが高まっています。
つい最近まで、フランスは経済改革の遅れと高い失業率から「欧州の出遅れ国」とみなされていました。しかし、今日フランスが達成した成果は、マクロン大統領の「強力な」改革に対する価値ある「報酬」とみなされています。
しかし、フランスの現在の経済的優位性には、もっと深い理由があると言われている。「エマニュエル・マクロン大統領は、2017年の就任以来、野心的な改革を着実に実行してきた成果を享受している」と、HEC大学のドイツ法学・経済学教授、アーミン・シュタインバッハ氏は述べている。「政府は法人税の減税、労働市場の自由化、失業保険制度の改革、そして困難な年金改革を推し進めてきた。」
専門家は、マクロン氏の改革プログラムは、現在20年ぶりの低水準である同国の失業率にも大きな影響を及ぼしていると付け加えた。
しかし、経済学者のキャサリン・マシューは、 パリに拠点を置く政治学院の経済観測所OFCEのチーフエコノミスト、オックスフォード・エコノミストは、フランス経済は「模範的な経済状況ではない」と述べた。むしろ、過去3年間でドイツ経済は「特に低迷している」と彼女は指摘した。
「ユーロ圏のGDPは2019年末から平均3.1％成長した。フランスは1.7％で中間に位置するが、ドイツはわずか0.2％の成長で最下位に位置している。」
多くの専門家は、フランスの経済構造はドイツの産業志向に従っているようだと考えています。
「フランスはまさにドイツの足跡をたどり、革新的な工業化を推進しています。しかし、ユーロ圏にとって重要なのは、構造的に異なる経済を包含することです。そうすることで、域内の全ての経済が同時に景気後退に陥るのを防ぐことができるのです」と、パリに拠点を置く監査コンサルティング会社BDOのチーフエコノミスト、アンヌ＝ソフィー・アルシフ氏は述べた。
しかし、フランスの2023年の成功物語には問題がつきまとう。同国の公的債務は、2019年の100%未満から3兆ユーロ（3兆1600億ドル）を超え、GDP比112.5%にまで急増している。年間財政赤字は約5%で、EUの財政赤字上限である3%を大きく上回っている。
経済学者たちは、フランスがすぐに破産することはないだろうと指摘する。しかし、累積債務はいずれ「爆発」するだろう。
「国が多額の資金を債務返済に充てれば、その資金をより重要な目的に使うことはできなくなります」と、HECの専門家シュタインバッハ氏は強調した。「いずれ緊縮財政が必要となり、それが政情不安につながる可能性があります。そうなれば、手厚い公共福祉プログラムを実施するための資金は残らなくなってしまうでしょう。」
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