2026年の立法プログラムに関する決議

解決
2026年の立法プログラム

国会常任委員会

決議第203/2025/QH15号に基づくいくつかの条項により改正および補足されたベトナム社会主義共和国憲法に基づき、

国会組織法第57/2014/QH13号（法律第65/2020/QH14号および法律第62/2025/QH15号に基づくいくつかの条項により改正および補足）に基づき、

法律文書公布に関する法律第64/2025/QH15号に基づき、その一部の条項は法律第87/2025/QH15号により改正および補足されている。

政府の2025年8月26日付提出第724/TTr-CP号、国防・安全保障・外交委員会の2025年8月1日付文書第702/UBQPANĐN15号、法務・司法常任委員会の2025年9月24日付提出第1049/TTr-UBPLTP15号の審査に基づき、

解決：

第1条 2026年の立法プログラム

1. 次の13の法律案を国会に提出し、第16期国会第1回会議（2026年4月）での審議と承認を求める。

a) 民事地位に関する法律（改正）

b) 行政決定の発行手続きに関する法律

c) 情報公開法（改正）

d) 信仰と宗教に関する法律（改正）

d) 社会保険法のいくつかの条項を改正および補足する法律。

e) 公証法のいくつかの条項を改正および補足する法律。

g) ベトナム社会主義共和国の海外代表機関に関する法律の一部条項を改正および補足する法律。

h) 不動産事業法のいくつかの条項を改正および補足する法律。

i) 住宅法のいくつかの条項を改正および補足する法律。

k) タバコの害の防止および管理に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律。

l) 環境保護税法の一部条項を改正および補足する法律。

m) 法律扶助法のいくつかの条項を改正および補足する法律。

n) 競争および表彰に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律。

2. 次の21の法律案と1の決議案を国会に提出し、第16期国会第2回会議（2026年10月）での審議と承認を求める。

a) ベトナム海事法（改正）

b) 郵便法（改正）

c) 石油法（改正）

d) 不動産競売に関する法律（改正）

d) 草の根レベルにおける調停に関する法律（改正）

e) 弁護士法（改正）

g) 養子縁組に関する法律（改正）

h) 大量破壊兵器の拡散の防止及び管理に関する法律

i) 法律の普及及び教育に関する法律（改正）

k) 公債管理法（改正）

l) 行政違反の処理に関する法律（改正）

m) 計量法のいくつかの条項を改正および補足する法律。

n) 人間の組織および臓器の提供、収集および移植、ならびに死体の提供および収集に関する法律の一部条項を修正および補足する法律（法律文書の公布に関する法律第27条第1項に規定されている政策手順の開発を実施する）。

o) 中小企業支援法のいくつかの条項を改正および補足する法律。

p) 環境保護法のいくつかの条項を改正および補足する法律。

q) 建築法のいくつかの条項を改正および補足する法律。

r) 国際協定法のいくつかの条項を改正および補足する法律。

s) 出版法のいくつかの条項を改正および補足する法律。

t) 商法、競争法、対外貿易管理法、電力法、消費者権利保護法の一部条項を改正および補足する法律。

u) 体育法、観光法、映画法、図書館法、文化遺産法のいくつかの条項を改正および補足する法律。

v) 国家賠償責任法のいくつかの条項を改正および補足する法律。

x) 国際投資紛争の予防と解決の有効性を高めるための調整メカニズムと具体的な政策に関する国会の決議。

3. 2026年に以下の条例案1件と決議案3件を国会常任委員会に提出し、審議と承認を得る。

a) 地雷及び爆弾による戦後被害の克服に関する条例

b) 国家予算支出の配分に関する原則、基準、規範に関する国会常任委員会の決議

c) 国会常任委員会による各地方への付加価値税の配分の原則と基準に関する決議

d) 環境保護税のスケジュールに関する国会常任委員会の決議。

4. 本決議に添付されている付録に従って、提出機関、審査機関、および法案、条例、決議の提出の進捗状況の見込みを指定します。

第2条実施

1. 政府及び関連事業提出機関は、決議第66号及びト・ラム事務総長による立法思考の革新に関する指示を引き続き徹底的に把握し、真剣に実施する。法律案、条例案、決議案の起草、審議、承認手続きにおいて、法律文書公布法の規定を全面的に遵守する。規律を強化し、責任感を育み、革新を継続するための解決策を提示する。立法活動をさらに強化し、2026年立法綱領の厳格な実施を確保する。権力統制を強化し、消極的な動きに対抗し、立法活動における「集団利益」及び地方利益の発現を防止する。立法プロセス全体を支援するため、デジタル技術、人工知能、ビッグデータの活用を引き続き強化する。

政府は、起草、受理、修正を主宰する機関に対し、国会及び国会常務委員会への提出書類の質と進捗状況を確保するよう指導、督促、検査を行うよう求める。また、十分な時間をかけて案件の内容及び説明内容について討議・意見を述べ、国会議員の意見も聴取する。さらに、法律、条例、決議と同時に発効するよう、詳細な規定を制定・公布する。第14回党大会の決議及び文書、党中央委員会決議に示された方針及び政策、政治局及び書記局の指示を引き続き研究・把握し、必要な案件を2026年立法綱領に追加することを速やかに提案する。国会常務委員会が、国会の法律及び決議に基づき発布する文書については、綱領への追加提案手続きを経る必要はなく、綱領に盛り込む法的根拠を明確に示すだけでよい。

起草を主宰する機関、組織は、立法計画中の法律、条例、決議の草案の起草、受理、修正をしっかりと組織し、品質を確保し、定められた期限を遵守しなければならない。起草前の政策の構築、協議、承認の品質確認を行う。政策制定プロセスに従う必要がないプロジェクトについては、プロジェクト提出時に明確に説明と報告を行う。総括活動を徹底的かつ真剣に展開し、影響主体、関係機関、組織の意見を収集する。プロジェクトの審査、受理、修正の過程では、審査機関と緊密に連携し、品質と進捗を確保しなければならない。

法務部は、法律、条例、決議の制定案の作成において政府を評価、助言、支援する役割を強化し、国会常任委員会と国会に提出される案件、特に法律文書公布法第26条第2項の規定により調整が提案された案件の書類を、規定に従って内容と形式の両面で品質を確保するよう厳格に管理する。国会と国会常任委員会に審議と承認のために提出する前の文書の技術的審査を担当する機関としての任務を引き続き適切に遂行する。政府が立法プログラムの実施を監視、検査、促進することを支援する。

2. 民族評議会と国会委員会は、立法活動における責任の強化、能力の強化、民主化を引き続き推進し、早期かつ遠隔的なアプローチ、全面的かつ詳細な調査、現実に即した対応、経済社会生活の実際問題を有効に解決するという方向で、法律、条例、決議案の審査、調整、受理、修正の方法を引き続き革新する。第16期国会第1回会議に提出された案件の審査を組織し、民族評議会常務委員会と第15期国会委員会が予備審査を行い、第15期国会常務委員会に提出して意見を聴取するとともに、民族評議会と第16期国会委員会が正式な審査を行い、国会に提出して審議と承認を求めるよう指導する。職責の範囲内で、法律、条例、決議案の審査を主導し、調整し、不適切または矛盾する内容、重複を発見し、関連文書の修正と補足を速やかに提案する。監督を強化し、制度上のボトルネックや法律上の欠陥を迅速に発見し、明らかにし、対処策を提案する。

民族会議常務委員会と国会委員会は、2026年立法綱領（もしあれば）を調整・補充する法律、条例、決議案の起草案に対する意見表明の過程で、法務委員会常務委員会と緊密に連携し、公布の必要性、目的、規制範囲、適用対象、法律によって生じる矛盾、重複、不十分さを処理するための具体的な問題、新たな問題、新たな動向、その他必要な内容（もしあれば）、提出・承認の予想時期などについて意見を表明することに重点を置くものとする。

3. 国会事務総長 - 国会事務局長は、グループで、または議場で法案や決議案について議論する国会議員の意見の統合を速やかに組織し、国会議員が案件や法案について議論し、意見を述べる際に役立つ十分な情報と文書を提供します。

4. 国会代表団と国会議員が時間をかけて地元の機関、組織、専門家、科学者、有権者と研究し、協議し、議論を組織し、質の高い意見の提供に参加し、国会で審議および承認される法案や決議案の完成に貢献することを提案する。

5. ベトナム祖国戦線と社会政治組織に対し、法案に対する社会批判の促進と質の向上を継続的に推進するよう提案する。ベトナム商工連盟は、特に経済、貿易、投資、生産、企業の経営活動の分野において、政策や法律の策定・公布プロセスにおいて積極的に意見を表明している。

6. 民族評議会常任委員会および国民議会の委員会は、国民議会常任委員会による本決議の実施の監視および促進に協力するものとする。

第3条発効

この決議は採択の日から発効する。

この決議は、2025年9月26日の第15期ベトナム社会主義共和国国会常任委員会第49回会議において可決されました。

TM. 国会常任委員会
議長

トラン・タン・マン

出典: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-chuong-trinh-lap-phap-nam-2026-10390230.html