多くの新しい規制を追加し、鉄道に「反動」をもたらす研究

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Nghiên cứu bổ sung nhiều quy định mới, tạo — イェンビエン駅のコンテナ基地。

インフラ投資を誘致し、交通を円滑にするための法律改正

ベトナム鉄道公社（VTA）の幹部は、ジャオトン紙の記者に対し、鉄道法（改正）草案およびその関連法規に「鉄道輸送のみを担う鉄道駅への道路路線は、運輸省が管理・投資する」という規定を検討・追加することを提案していると述べた。地方輸送を担う場合は、運輸省と地方自治体が合意し、管理・投資を一方に委ねることになる。

ベトナム鉄道公社の代表者は、鉄道駅への道路は鉄道と地元の道路交通による旅客と貨物の輸送の両方に役立つ重要なプロジェクトであることを強調し、次のように述べた。「現在、駅への道路は地元と鉄道インフラ事業会社（KCHTĐS）の両方によって管理されています。」

このうち、鉄道駅入口道路28区間、総延長約6,300mは鉄道インフラ事業者によって管理されています。鉄道法の規定によると、駅入口道路は鉄道工事ではなく、国の鉄道インフラ資産ではありません。そのため、毎年、これらの駅入口道路には維持管理費が割り当てられていません。さらに、駅に至る道路の多くの箇所が侵食されているという事実もあります。こうした状況は道路品質の低下につながり、乗客や顧客の移動に重大な影響を与え、鉄道輸送の魅力を低下させています。

地方自治体が投資・管理する駅への路線は、大きく分けて2種類あります。1つ目は、都市部にある良好な道路です。しかし、規模、投資ニーズ、あるいは地域の交通渋滞防止要件の決定における適切な調整が不十分であったため、一部の路線では、地方自治体が車両の出入りを制限したり、ラッシュアワー時の駅への車両進入時間を制限したりしており、鉄道輸送に大きな支障が生じています。ダナン駅、ザップバット、ザラム、ロンカン、ビエンホア、ディアン、サイゴンなどの地域が典型的な例です。

一方、都市部以外の道路は主に低品質の道路であり、地区や町の人民委員会によって管理されています。限られた資金のため、地方自治体は鉄道の一般的な輸送ニーズに配慮することなく、地域の最低限のニーズを満たすためにのみ投資を行っています。駅への道路には社会資本が投入されている場合もあります。そのため、維持管理のための資金は限られており、道路は老朽化し、品質も低い状態です。

特に、クアンガイ駅、ラケ駅（ハティン）など一部の駅では、鉄道で輸送された貨物の積み下ろしを行う駅や貨物ヤードへの道路車両の出入りが人々や地域によって禁止/制限されています...

国際輸送申告の基準と標準の欠如

国際中継駅の状況について、ベトナム鉄道公社は、国鉄には現在、ラオカイ、イエンビエン、ハイフォン、ハイフォン港、ドンダン、ザップバット、ダナン、ソンタンの8つの国際貨物中継駅があり、最近追加されたケップ駅では暫定的に国際中継業務の運用が許可されていると述べた。

ラオカイ駅とドンダン駅は、ベトナムと中国、およびその逆の鉄道による物品および輸出入手段の輸送、またはベトナムから中国を経由して第三国へ、またはその逆の物品を輸出すること、または中国からベトナムを経由して他の国へ、またはその逆の物品を輸出することを担当する 2 つの国境駅です。

ドンダン駅、イエンビエン駅、ラオカイ駅、ハイフォン駅、そして現在はケップ駅には、国際鉄道貨物輸送に関する検査、申告、手続きを行う税関部門と関連機関が設置されています。残りの駅ではまだ設置されていません。

ベトナム鉄道公社によると、近年の国際貨物輸送の効率化を踏まえ、貨物の積み下ろし手続きを簡素化し、物流時間とコストを削減するために、国際貨物駅の整備・増設が必要であるとしている。しかし、2017年鉄道法およびガイドラインでは、国際貨物駅の基準や標準、また国際貨物駅開設許可申請の条件や手続きについて具体的な規定が設けられていない。

さらに、現行の規制によれば、国際通過駅を決定するには、運輸省が技術的かつ専門的な計画を策定し、首相に提出して承認を得る必要がある。

今後、当庁は、鉄道駅を国内の国営鉄道駅と国際複合一貫輸送駅に分類することについて検討することを提案する。新設駅は都市部の国営鉄道駅、ハブ駅、国際複合一貫輸送駅の計画に従わなければならないという規定を補足する。国際複合一貫輸送駅の開設許可の条件と手続き、および既存の鉄道駅とともに国際複合一貫輸送駅を公示する決定は、運輸大臣が定める。

ベトナム鉄道公社によると、これらの規制の制定は多くの利益をもたらすだろう。政府にとっては、鉄道駅における商業プロジェクトへの投資家の誘致につながり、鉄道の整備と都市開発の双方に利益をもたらすことになる。

ベトナム鉄道公社は、「投資家、国家、そして国民は、動員された投資資金から恩恵を受ける。同時に、国家運営の有効性と効率性を高め、投資家が鉄道分野への事業活動への参加計画を提案しやすくなる。企業にとっては、鉄道駅における商業活動への参加のための法的根拠が確保される」と強調した。

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出典: https://www.baogiaothong.vn/nghien-cuu-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-tao-suc-bat-cho-duong-sat-192230928145339413.htm