ホームオフィス コミューンレベルでは、具体的な業務と能力枠組みを伴う36の職種が策定されました。これには、業界・分野別に整理されたリーダーシップおよび管理職8件と専門職・技術職28件が含まれます。
これは、共同体幹部チームが量の面で「十分」であり、質の面で「標準」であり、新しい時代に人々に奉仕するという要求を満たすことを保証するための重要なステップであると考えられています。
コミューンレベルにはかつて97の職種があった
記者の質問に答える VTCニュース電子新聞によると、元内務省副大臣のグエン・ティエン・ディン博士は、内務省の指導は、2レベル地方政府モデルに従って、コミューンレベルの行政単位が機能と任務に応じて幹部と公務員を特定し、配置し、使用するための重要な基礎となるだろうと語った。
ディン氏は、2008年の幹部および公務員法と2010年の公務員法が公布されてから、職務の決定を実施したと述べた。
最近では、 政府の法令第62/2020号(職務および公務員の給与について)および職務に関する省庁および部門の15の指針通達により、コミューンレベルではコミューンレベルの公務員の職務が最大97に増えています。
「政府は現在に至るまで、各省庁、各支部、地方自治体に対し、標準的な職務の見直しと決定を継続的に求めています。決議第27号の精神に基づき、職務に応じた給与を支払うという点さえも、職務の決定が標準化されておらず、保証されていないため、各省庁、各支部、地方自治体はすべて承認しているにもかかわらず、実施されていません」と、グエン・ティエン・ディン元副大臣は述べた。
ディン氏は、かつてはコミューン、区、省、各省庁が独自に職位を決定していたと指摘した。公務員1人が1つの職位を兼任し、職位の数が多くなるケースもあった。
しかし、ディン博士によると、2025年幹部公務員法により、この職種は従来の職種決定要件と比べて大幅に進歩したという。内務省はこの法律に基づき、機能と任務に基づき、コミューンレベルの職種を36に削減することを決定した。このうち、指導的・管理職は8つ、専門職・技術職は28つで、業種・分野別に区分されている。
「したがって、内務省は、ある職務には多くの公務員や職員が必要となる場合、あるいは一人の公務員や職員が複数の職務を兼務する場合があると判断します。例えば、上級専門家は複数の職務を兼務できます。そこから、中央政府の要件に従って、機構の合理化と職員削減のプロセスを確実に進めることができます」とグエン・ティエン・ディン氏は強調した。
元党基盤部(中央組織委員会)部長のグエン・ドゥック・ハ氏も同じ見解で、職務を明確に定義することで、コミューンレベルの給与体系を形成し、各幹部と公務員の具体的な任務を決定するのに役立つだろうと述べた。
しかし、ハ氏は、新たな任務要件により、コミューンレベルの幹部チームは資格を向上させなければならず、知識と能力も包括的でなければならないと特に指摘した。
「幹部は包丁のように、切ったり、割ったり、切ったりできる必要があります。幹部は一つのことに長けているだけでなく、他の多くのこともできるのです」とハ氏は語った。
コミューンレベルの人材を緊急に補充する
内務省は、各レベルの行政単位の配置と政府の2レベル地方政府組織モデルの構築に関する指導委員会の公式指令09/2025の指示に従い、近い将来、省および市の人民委員会に対し、コミューンレベルの行政組織における公務員の最低数を確保することを要求している。
そこから、不足している公務員の数を特定し、緊急に人材を補充します(特に、情報技術とデジタル変革、会計、土地管理、コミューンレベルの建設の分野)、および人々と企業に直接サービスを提供するポジションです。
この問題に関して、グエン・ティエン・ディン氏は、これは地方にとって開かれた方向性であり、二層制政府を運営するための人材が集まるものであると認めた。
「合併後、中央政府は公務員の数を現状維持し、5年以内に組織再編が安定するだろうと認めました。しかし、運用開始から2ヶ月が経過した現在、地籍、土地、環境など多くの分野で業務過多に直面しています」とディン氏は述べた。
元内務副大臣は、管理機関は政治局書記局第183号結論(二層地方自治モデルの運用を積極的に実施し、草の根レベルが社会経済、国防、安全保障を積極的に把握し管理するよう強力に移行することに関する)に従って、実際の任務に合わせて公務員をコミューンと区の間で異動させることを認め、適材適所、適知、専門的知識と職業を確保していると述べた。
また、地方自治体は規定に従って、職務の要件に直ちに合致する専門知識と技能を有する者(情報技術およびデジタル変革、会計、土地管理、建設などの専攻者を優先)と労働契約を締結することができる。
「非政府部門で働く職員と契約を結び、公務員としての職務を遂行することが可能です。これは、緊急の業務ニーズに対応するための非常に新しい形態であり、地方自治体が人材面での初期段階の困難を克服し、二層制政府を円滑に運営する上で役立ちます」とディン氏は述べた。
さらに、グエン・ティエン・ディン氏は、管轄当局によって割り当てられたがまだ使用されていないポストの数の範囲内で、政府の法令170/2025の規定に従って公務員を試験、選抜または受け入れることも、地方自治体が国家行政機関で働く人材を引き付けることを支援する新たな措置であり、公務員の質と能力の向上に役立つと評価した。 自治体公務員
出典: https://baolangson.vn/nguyen-thu-truong-noi-vu-mot-can-bo-xa-co-the-dam-nhan-nhieu-vi-tri-viec-lam-5058595.html
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