ベトナム祖国戦線第1回大会（任期2025～2030年）におけるラム書記長の演説

(Chinhphu.vn) - 9月23日午前、ハノイでベトナム祖国戦線（VFF）党委員会および中央大衆組織委員会の第1回大会（任期2025～2030年）が厳粛に開会されました。ト・ラム書記長は大会に出席し、重要な演説を行いました。政府ポータルは、書記長の演説を謹んでご紹介します。

ト・ラム書記長が、2025～2030年任期のベトナム祖国戦線（VFF）および中央大衆組織の党委員会第1回大会に出席し、演説する - 写真：VGP/Nhat Bac

議会幹部会の皆様

会議代表者の皆様、

代表者および来賓の皆様

本日、祖国戦線・中央大衆組織機構の再編と祖国戦線・中央大衆組織委員会の設立後、初の祖国戦線・中央大衆組織大会に出席できることを大変嬉しく思います。これは特別な政治的出来事です。決議18の精神に基づき、政治体制全体が力強く変革され、政治体制の機構が合理化され、効果的かつ効率的に機能するという文脈において、偉大な民族団結ブロックを代表する新たなモデルの初の大会です。

大会は、党の指導を実行し、国を強く豊かにし、人民の幸せで豊かな生活を実現するために、国民の大団結の力を集めて促進するという方向を決定した。

まず、代表者の皆様、ご来賓の皆様、そして大会全体に謹んで温かいご挨拶と温かいご厚意、そして心からの祝福を申し上げます。25の党組織から選出された34名6名の正式代表の皆様、そして知性、信念、意志の統一、行動、決意、立ち上がる志、そして団結の力強さを体現し、全党委員会5,000名を超える党員を代表して大会に出席された優秀な選出党員の皆様が、大会における党員としての任務と責任を着実に果たされることを祈念いたします。大会の大成功をお祈りいたします。

親愛なる同志の皆様

戦線は人民である。戦線は、労働者、農民、女性、老人、若者、十代の若者、子供、退役軍人、あらゆる民族・宗教の同胞、知識人、実業家、芸術家、そして海外在住のベトナム人など、大衆の最も広範な集いの場である。戦線の力は、人民の心の力である。戦線の伝統は、 それは団結です。国を建設し、守り、発展させるための団結。社会を安定させ、人々の生活を向上させ、国家の偉大な目標を達成するための団結です。

2025年から2030年の任期を迎えるにあたり、私たちは新たな要求を掲げています。それは、組織体制の刷新と運営方法の革新を同時並行的に進めること、省・町レベルの地理的区分と三層制地方自治モデルによる「国土再編」を通じて社会経済発展空間を再構築すること、 「正しい方向」から「正しく十分な成果」へと転換することです。成果は測定可能で検証可能であり、実感できるだけでなく、街路、集落、村落、家庭、そして個人一人ひとりの物質的・精神的生活、社会活動に浸透しなければなりません。私たちは、この先、国家の2つの100年目標を担うことになります。その中で、第14回党大会決議草案、 祖国戦線第一期決議草案、そしてそこで議論・決定された行動綱領の精神は、任期全体を通して「基盤」であり「赤い糸」となるでしょう。中心となる問題は、 「どのような目標を設定するか」 、そして「誰がそれを実行し、どの程度実行し、いつ完了し、どのように測定し、結果はどうなるか」です。

同志大会に先立ち、政治局は祖国戦線党委員会常務委員会と協力し、第一期党大会組織に関する任務に取り組んだ。政治局は、祖国戦線党委員会と中央組織が戦線ブロック各級党代表者大会の組織を指導し、戦線党委員会第一期大会組織に役立つ内容の準備に尽力した努力を認め、高く評価した。文書草案および人事計画の作成作業は、中央委員会の規定と指示を遵守しつつ、慎重に、真剣に、綿密に、科学的に進められた。文書の内容は、基本的に第14回党大会文書草案の主要な思想と観点を踏襲し、祖国戦線党委員会の実際の状況に密接に沿ったものとなった。人事基本計画は、規定および祖国戦線党委員会の実情と特徴に基づき、組織、人数、基準、条件を確保した。

前党大会期における限界についても、党員精神と探究心を持つ同志たちが真​​剣に反省した。政治局はまた、各階層の人々を結集する内容と方法が、時に実践的な要求を満たしていない点を認めた。一部の地域では、愛国模範運動やキャンペーンが成果を上げておらず、党と政府の建設に対する監督、社会批判、提言活動が依然として混乱していた。人民外交活動は、戦線の潜在力と地位に見合っていない。党組織モデルの変革はまだ始まったばかりで、一部の党委員会の運営は依然として混乱していた。一部の党組織は、決議の具体化、活動計画の適時実施に依然として積極的ではなく、デジタル変革の方向性にも追いついていなかった。一部の地域では、党細胞と党委員会の活動が依然として形式的で、内容が政治任務や機関・組織の特色に合致していなかった。党員育成活動は依然として困難であった。党組織と党員に対する自己批判と批判は依然として甘く、闘志も高くない。一部の党組織は包括的な検査・監督活動を実施しておらず、焦点と重点が欠けている。違反行為の予防と摘発は適時に行われておらず、一部の党組織では依然として苦情や請願が長期化している。一部の機関・組織において、党と国が委任した大衆動員活動や政治社会組織、大衆団体への指導は依然として形式的なものにとどまっている。指導、運営、党活動における情報化の活用は依然として限定的で、党の指導と指導におけるデジタル変革と現代化の要求を満たしていない。

党大会における同志の任務は、真に民主的、科学的、客観的、そして勇気ある方法で研究、討論、討論を行い、合意を形成することです。批判と自己批判の精神を強く発揮し、党員と党細胞の視点を明確に表明し、文書への意見表明を通して、党大会の文書を実践的で実現可能、具体的、戦闘的で、大衆受けするものにしなければなりません。

私は、次の3つの指針を一貫して採用することを提案します。

1-人々をイノベーションの中心、主体、目標、そして原動力とする。あらゆる決議と行動計画は、「人々、それぞれの脆弱なグループ、それぞれのコミュニティにとって、どのような実際的な利益がもたらされるのか」という問いに答えなければならない。

2. 民主主義、規律、法の支配の融合。草の根レベルでの民主主義の拡大、社会対話の促進、規律の執行、法の支配、そして相違の尊重。

3- データと数字に基づいて、形式的な動きから実質的な結果へと移行します。すぐに再現でき、コストが合理的で、生活に大きな影響を与え、人々に実際的な利益をもたらすモデルを優先します。

以下の6つの重要なポイントを実装することに重点を置くことをお勧めします。

まず、 「一つの任務、一つの焦点、一つの期限、一つの成果」という組織調整メカニズムを整備する。戦線委員会傘下の25の党組織間の活動調整に関する規則を整備する。権限の分権化と明確な委譲を行い、重複を防ぐ必要がある。戦線組織の行政化を排除し、法文書、党規約、関連規則に定められた政治体制の運営原則を堅持する。

第二に、 「誰一人取り残さない」偉大な民族団結圏を強化・拡大する。新世代の労働者、農民、デジタルプラットフォーム上の若者、女性、恵まれない人々、宗教・民族同胞などを対象とした、多層的かつ多チャネルの代表・参加ネットワークを構築し、宗教的団結と民族団結を推進する。すべての民族は「龍仙子」であり、同じ父母を持つ兄弟姉妹であるという認識を広める。 「デジタルフロントポータル」を設置し、 24時間体制で請願を受け付ける。各レベル・各地域で「民意を聞く月間」を開催し、民生問題に関するインタラクティブマップを構築する。ベトナムの宗教・民族紛争のない貴重な特質を活かし、偉大な団結圏を発展させ、寛容、調和、コンセンサスの文化を強化し、違いを国家発展の特質と資源へと変える。

第三に、民生の6つの重点分野を定め、各組織に主要な責任を割り当てる。(1)雇用-賃金-労働安全（労働組合）(2)緑の農村生活-デジタル農業-バリューチェーン（農民協会）(3)家庭の安全-男女平等-暴力防止（女性連合）(4)若者の起業-デジタルスキル-コミュニティボランティア（青年連合）(5)感謝-コミュニティの秩序と規律（退役軍人、元人民警察）。省レベルのコミュニティ緊急支援基金を設立し、社会的弱者向けのコミュニティリスク保険を試行し、宗教、企業、慈善家を社会監査を備えた透明な社会福祉チェーンに結び付ける。(6)政治・社会組織は正しい基準と目的に従って活動し、代表性、大衆性、社会-ヒューマニズム、自発的-民主主義を明確に示し、国家、国家、人民の崇高な目標のために活動する。

第四に、労働組合の運営方法を革新し、中央と草の根の間の「逆円錐」構造に対抗する。青年連合と女性連合は、ピラミッドの底辺を拡大する必要がある。各工業団地には強力な青年連合と協会組織があり、各学校は特定の製品を提供する地域奉仕プロジェクトである。学習者と知識に焦点を移し、公営企業以外の若手労働者やデジタル世代を育成する。労働組合は本来の機能に戻る。定期的な対話、実質的な集団討論、労働者の権利の保護、家庭と職場における労働組合組織の構築である。農民連合は協同組合、クラスター、加工、市場と連携している。 女性連合は、社会保障、家族の幸福、そしてメンタルヘルスケアのプログラムを主導しています。退役軍人・元人民警察協会は、地域社会における規律、秩序、そして社会悪の防止を支えています。形式的な活動、頻繁な会議、美しい報告ばかりで成果が出ないようなことは絶対に避けてください。社会政治組織や労働組合は、それぞれの専門分野、職業、分野に応じて活動する各社会コミュニティグループの「共通の家」であり、真に団結し、アイデンティティを育み、高度な専門性を発揮できるよう支援しています。

第五に、政策を義務的なプロセスとして制度化する。「国民が知る - 国民が議論する - 国民が実行する - 国民が確認する - 国民が監督する - 国民が恩恵を受ける」という一連の基準を策定する。 「3つの公衆、 3つの監督」 ：目標、資源、進捗状況を公表する。人民による監督、戦線、報道。すべての社会保障プログラムには、期限、成果基準、影響指標が定められている。四半期末には、労働者、企業、当局、戦線、組織の代表者による受益者からの意見収集と公開評価を実施する必要がある。

第六に、規律を厳格に守り、実践的に競争し、徹底的に検証する。 「3易・3明・3計」の公式を適用する。「分かりやすい」「覚えやすい」 「実行しやすい」 「明確な目標」 「明確な責任」 「明確な期限」「投入・成果・影響度」を測る。各メンバー組織は「四半期ごとに1つの大きな成果」 「年間2つの飛躍的進歩」を記録し、電子追跡ボードで公開する。検査、監督、厳格な報酬、規律を強化する。言い訳は許さず、衝突を避けず、成果を追いかけないようにする。

上記の六つの重点を実現するには、常務委員会、各級党委員会、そして党員一人ひとりの役割が決定的に重要です。祖国戦線党委員会常務委員会は、真に模範的な存在となり、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を負わなければなりません。適切な突破口、適切な人材、適切な職務を選び、中央から末端まで円滑な調整メカニズムを構築し、任期最初の6ヶ月で六つの重点を達成するよう努めなければなりません。各級党委員会は、官僚主義にとらわれず、戦線と大衆組織が適切に機能できるよう、指導し、環境を整えなければなりません。明確な任務を設定し、資源を透明に配分し、末端の障壁を取り除き、定期的に人民と対話しなければなりません。戦線と大衆組織システムで働く党員は、その中核となり、 「三つの緊密さ」（人民に近づく、末端に近づく、デジタル空間に近づく）と「五つの義務」 （耳を傾ける、対話する、模範となる、責任を負う、成果を報告する）を堅持しなければなりません。 「4つのノー」 :形式ばらない - 回避しない - 押し付けがましい行為をしない - 間違った機能を行わない。

大会では、徹底的かつ綿密な議論を行うことを提案します。達成可能かつ確実に達成できると確信できる目標のみを採択してください。目標は少数でなければなりませんが、明確で、測定可能で、かつ広範囲にわたるものでなければなりません。祖国戦線党委員会と中央組織の決議は、第14回大会の決議案のコピーではなく、祖国戦線のアイデンティティを持ち、大統一ブロックに特化し、記憶しやすく、実行しやすく、検証しやすいものでなければなりません。決議は「紙の上では見栄えが良い」ものにしてはいけません。決議は、明日、来週、次の四半期に何をすべきかを誰もが理解できるようにしなければなりません。

大会が検討・解決すべき、早期実施に向けたマイルストーンをいくつか提案します。大会後3ヶ月以内に、組織体制の整備、 3つの一貫性に関する実施計画の策定、「デジタルフロントポータル」の立ち上げ、各省・市において社会対話のパイロットモデル1つとコミュニティセキュリティのパイロットモデル1つを選定します。6ヶ月以内に、 大会後：戦線各レベル、組織、組合で同時に「民衆の声を聞く月間」を組織する。民生問題に関するデジタルマップを運用する。工業団地、寄宿舎、新興農村地域における基盤拡大により、青年連合と婦人連合における「逆円錐」状態を打破する。 1年以内に：省レベルの社会信頼指数を独自に評価し、コミュニティの安全に関する結果を発表する。基準を満たした場合、社会対話モデルを再現する。

いつの時代も、人民が平和であれば、国は安定する。党の思想的基礎を守り、人民の信頼を強め、文化的アイデンティティを守り、創造性と人間性を促進すること。これらは、国家の柔らかくも極めて強固な防衛線である。戦線は、党、国家、人民をつなぐ糸が紡がれる場所であり、正しい政策が正しい行動と正しい結果へと転じる場所である。

私たちには成功するためのあらゆる条件と自信があります。団結の伝統、ベトナムの文化的価値観、社会的コンセンサス、ますます高まる国民的地位、そしてとりわけ戦線幹部、組合幹部、そして党員一人ひとりの責任感です。今期、私が最も望むのは、草の根レベルで明確な変化が見られることです。会議は減り、活動と行動は増え、スローガンは減り、成果は増え、手続きは減り、人々の笑顔は増えるのです。

この精神をもって、私は同志諸君に、団結し、規律と創造性をもって断固として行動し、決議を現実のものとなし、期待を成果となし、偉大な民族統一圏が真に繁栄し幸福なベトナムのための無限の資源となり、党が定め人民が期待する二つの100年目標に向かって確実に前進するよう呼びかけます。

大会の大成功をお祈りします。

同志および代表の皆様、本当にありがとうございました。

出典: https://baochinhphu.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dai-bieu-mat-tran-to-quoc-viet-nam-lan-thu-nhiem-ky-20252030-102250923112306025.htm