家庭ごみの増加、処理が難しい問題

ベトナム全体では毎日約7万トンの家庭ごみが発生しており、そのうちハノイとホーチミン市だけで23%を占めています。しかし、廃棄物処理インフラは依然として遅れており、支払い予算は収集料金をはるかに上回っています。この状況を打開するため、多くの自治体では料金の引き上げを計画しているほか、発生源での分別を奨励し、優れた技術への投資も行っています。

ゴミ収集料金の値上げ

ハノイ市は、家庭ごみ収集料金を大幅に引き上げる準備を進めています。提案によると、現在、区（区）では月額6,000ドン／人、コミューン（村）では月額3,000ドン／人となっている料金が、2025年から月額21,000ドン／人に引き上げられ、2026年には現行料金の7倍となる月額43,000ドン／人まで引き上げられる予定です。

料金引き上げの理由は、現在の収集率が低すぎて、実際の費用を賄えないためです。2024年には、ハノイ市のゴミ収集料金は総額約5,680億ドンにとどまる一方、ゴミ処理・収集費用は最大2兆3,000億ドンに達し、収集量の4倍に上ります。他の多くの地域と比較すると、この料金は依然としてはるかに低く、例えばホーチミン市では1世帯あたり月額8万4,000ドンとなっています。

他の地域でも、ハイフォン市では4万ドン、フンイエン市では4万～6万ドン、 ダナン市では3万ドンなど、より高い料金を設定しています。しかし、家庭によって排出量が多い家庭と少ない家庭があり、料金水準が異なるため、一人当たりのゴミ料金を徴収するという提案は不公平だと感じる人が多くいます。

ハノイのゴミ収集

9月4日、この問題に関する報道陣の質問に答えた農業農村開発省環境局のホー・キエン・チュン副局長は、「 世界では、廃棄物料金の算定方法は、容積、重量、水使用量、さらには電力消費量など、多岐にわたります。しかし、どのモデルにも共通する目標は、廃棄物処理コストを正確に反映させることです。ハノイ市が提案しているように、一人当たりの廃棄物料金徴収も算定方法の一つですが、廃棄物発生量を正確に、かつ完全に算定するという原則を徹底させる必要があります」と述べた。

優れた技術が必要

食品由来の有機廃棄物が家庭ごみ全体の60～61%を占めているにもかかわらず、効果的に処理されていない現状について、ホー・キエン・チュン氏は、主な原因は同期的な収集インフラの不足にあると述べた。農業環境省は、有機廃棄物をバイオマス発電や有機肥料に利用する事業者と連携し、支援するよう地方自治体に奨励している。地方自治体が積極的に連絡を取り、協力できるよう、優れた技術を持つ事業者のリストを農業環境省が提供していく予定だ。

9月4日の会議で議長を務めた農業環境省のフン・ドゥック・ティエン副大臣は、家庭ごみ処理の問題は長年にわたり提起されてきたものの、依然として解決が困難であることを認めた。ティエン副大臣によると、現在最大の課題は廃棄物処理技術である。バクニン省など多くの地方は豊富な資金力を持っているものの、適切な技術をどこで調達すればよいかわからないという例を挙げた。

副大臣は、各機能部署に対し、地方自治体への効果的な技術導入を支援するよう要請した。同時に、地方自治体は廃棄物処理の単価についても検討する必要がある。フン・ドゥック・ティエン副大臣によると、現在、廃棄物処理の単価は低すぎるため、多くのサービス提供者から不満が出ている。これが、最新技術への投資が期待通りに実施されない障壁の一つとなっている。

ホー・キエン・チュン氏は記者会見で、現在、ベトナム全体で毎日約69,400トンの廃棄物が発生しており、そのうち91%が処理されていると述べた。都市部だけでも、発生量は約37,259トン/日で、処理率は97.28%である。一方、農村部では、発生量は約32,150トン/日で、処理率はわずか80.5%である（そのうち埋め立ては依然として59.32%で、2012年と比較して30%減少している）。

特に、ハノイ市だけでも1日あたり約7,300トンの廃棄物が発生しており、ホーチミン市では（旧市街地と新市街地を含む）1日あたり約14,000トンの廃棄物が発生しています。両都市の1日あたりの廃棄物量の合計は、ベトナム全体の廃棄物量の23%を占めています。

家庭ごみの分別作業は現在、小規模かつ試験的に行われている。一部の地方自治体では、分別された廃棄物の量または容積に基づいて、家庭ごみの収集、運搬、処理サービスの価格を徴収する試験的な取り組みが行われている。一部の省市では、都市部における家庭ごみの収集、運搬、処理について、暫定的な単価を定めており、例えばホーチミン市では、特定のサービス価格を適用している。

ホー・キエン・チュン氏は、ホーチミン市では現在、固形廃棄物は衛生埋立地、エネルギー回収を伴わない焼却、そして堆肥化によって処理されていると述べた。ホーチミン市は、2025年までに家庭廃棄物の少なくとも80%を、発電やリサイクルのための焼却といった近代的な技術によって処理することを目標としている。さらに、2030年までにこの割合を100%にまで引き上げる計画である。

タンホア廃棄物処理場 - ロンアン（タイニン省）：焼却から発電用焼却への転換

9月4日、タイニン省農業環境局長のヴォー・ミン・タン氏は、タインホア・ロンアン廃棄物処理場（タイニン省）が焼却技術から発電用の焼却技術に転換し、処理能力を1日300トンから500トンに増強すると発表した。これにより、埋め立て処分しなければならない廃棄物の量が減り、環境汚染が抑制されると同時に、再生可能エネルギーから経済的価値が創出される。タイニン省農業環境局によると、タイニン省では毎日大量の生活固形廃棄物（廃棄物）が発生しており、収集、運搬、処理の総量は約1,150トンに上る。

タイニン省は、2021～2030年の国家環境保護計画と連動し、2050年までのビジョンに基づき、廃棄物処理を全面的に革新するための多くの計画を実施してきました。特に、国家固形廃棄物処理区（タンロンコミューン200ヘクタール）を総合処理センターに投資し、家庭廃棄物、産業廃棄物、有害廃棄物、汚泥などを近代的な処理技術で受け入れ、埋め立て率を徐々に削減します。

同省は、残りの廃棄物処理施設のインフラ整備への投資を継続的に改善・拡大するとともに、承認された計画に基づいてより多くの廃棄物処理施設を建設し、廃棄物焼却技術による発電、生物処理（堆肥化）を優先し、埋め立てを制限し、処理なしの直接埋め立てを段階的になくしていく。

ゴック・フック

天使

出典: https://www.sggp.org.vn/rac-thai-sinh-hoat-tang-nan-giai-bai-toan-xu-ly-post811655.html