英国の新首相キア・スターマーが乗り越えなければならない6つの「棘」

英国のキア・スターマー首相は、就任後、国を「再建」すると約束しており、新たな役割を担う中で直面する6つの主要な課題について以下にまとめた。

英国の新首相キア・スターマー氏は、7月6日、ロンドンで新首相就任後初の閣議後に演説した。(出典: ゲッティ)

英国首相としての初演説で、キア・スターマー氏は「変革への取り組みは直ちに始まる。疑いの余地はない。我々は英国を再建する」と宣言した。

英国労働党党首スターマー氏は、7月4日の総選挙で圧倒的勝利を収めた後、公共サービスの悪さと経済の停滞により国内に広がる怒りの中、国を「再建」すると約束した。

英国の新政権が直面する主要課題には、経済成長の促進、社会保障制度の改革、地方自治体への新たな財源の確保などがある。

ここでは、新首相キア・スターマーが直面する課題として浮上した6つのテーマを紹介する。

移民

スターマー氏は、前任者のリシ・スナック氏が掲げた、難民をアフリカのルワンダに強制送還するという目玉政策を即時撤回する意向を表明した。この政策は、一連の訴訟を経て最近法律化された。この計画は、英国の納税者に数億ポンドもの負担を強いているにもかかわらず、一人も強制送還されていない。

スターマー首相は、ダウニング街10番地に入った後の最初の記者会見で、「ルワンダ計画は開始される前からすでに頓挫しており、小型船で海峡に到着する人々の1％未満しか強制送還されないため、移住希望者に対する抑止力にはならなかった」と述べた。

しかし、多くの英国民がナイジェル・ファラージ氏の反移民政策を掲げる改革党に投票したことで（同党は7月4日に行われた選挙で一般投票で3位を獲得）、この問題はより緊急性を増した。

元労働党首相のトニー・ブレア氏はスターマー氏に対し、フランスなど他国で見られる右翼ポピュリズムの波を食い止める機会を捉えるよう促した。

労働党は、新たな国境警備措置によって海峡を通過する小型船を制限することを約束しており、この措置は、イベット・クーパー内務大臣が国境警備隊の新たな長官を任命した数日中に導入される予定である。

国境警備法案は、スターマー新首相が7月17日にチャールズ3世国王に行う初の演説で取り上げられる予定で、新首相は来年度の立法計画を発表する。この法案は、政府に組織犯罪や人身売買に対抗するための新たな対テロ権限を与える。

NHSストライキ

ウェス・ストリーティング保健相は、イングランドの病弱な保健サービスに対し厳しいメッセージを送り、NHSは機能不全であると全職員が考えるべきだと述べた。

労働党の勝利直後、ストリーティング氏はNHSの医師数千人を代表する英国医師会（BMA）と会談し、医師との長年にわたる賃金紛争を終結させるため、協議を再開したい意向を表明した。BMAはインフレ率に見合う35%の賃上げを求める一連のストライキを主導してきた。

スターマー氏は、政府はBMAの条件を満たす準備ができていないと述べているが、「問題に真摯に取り組み、NHSを再び機能させる成熟した政治を行う」と誓っている。

新英首相はまた、労働党が選挙公約をいかに実現できるかを議論するため、自身のチームが2つのNHSトラストと協議したと述べた。

労働党指導部は、NHSの再建が政権発足初日から取り組むべきもう一つの課題であることを認識している。世論調査では、NHSは有権者の最大の関心事として経済と並んで、あるいはそれに近い位置にある。

スターマー氏はトニー・ブレア氏のチームに助けを求める可能性もあり、テレグラフ紙は、NHSの危機緩和にアラン・ミルバーン元保健相を起用する可能性があると報じている。

刑務所危機

イングランドとウェールズの刑務所は記録的な過密状態に近づいており、最新の公式統計では収容定員88,864のうち87,453が埋まっている。

この危機は、スー・グレイ労働党首席大臣が選挙前に、労働党が政権を握ったら取り組まなければならない最大の喫緊の課題の一つであると指摘していた。

労働党は、過密状態を緩和するための前政権の早期釈放制度を維持すると約束し、新たな刑務所の建設を加速するために都市計画法を全面的に見直す計画だ。

さらに、新英国首相は量刑制度の見直しを約束しました。スターマー氏は最近、新任の刑務所大臣ジェームズ・ティンプソン氏と会談しました。ティンプソン氏は、元受刑者を雇用し支援する靴修理店チェーンを経営する実業家です。

ティンプソン氏は以前、刑務所の有効性を批判しており、釈放された多くの人々が比較的早く刑務所に戻っていることが大きな問題だと述べたスターマー氏もこの見解を部分的に支持している。

労働党の量刑見直しの詳細は依然として不明だが、ティンプソン氏は、刑務所の収容者数を減らしたいと考えていたものの、法と秩序に厳しく対応する必要性からそれが妨げられた保守党の刑務大臣たちと同じような苦境に直面する可能性がある。

反社会的行動の取り締まりは、労働党の「変革のための6つのステップ」の一つであり、「違反者に対する新たな厳しい罰則」という公約と結びついている。スターマー氏にとって、これは容易な道のりではないだろう。

計画改革

スターマー氏は英国を「レンガを一つずつ」再建すると誓っており、チャールズ3世に対する演説では都市計画システムの改革が中心となるだろう。

労働党は、地方自治体が開発を阻止できないようにすることを目指し、国家の重要性を再定義し、国家政策声明を書き直すことで、主要なインフラプロジェクトの加速を約束した。

スターマー氏は勝利後の演説で、次期下院議員任期中に150万戸の新築住宅を建設すると約束した。

計画の自由化は、歴代の住宅・コミュニティ・開発大臣が直面している最も困難な課題の一つであり、下院が変わると新たな開発に対する地域の反応を懸念する議員からの強い反対に直面することが多い。

しかし、労働党は下院で圧倒的多数を占め、英国建設を掲げて選出されたという事実によって力を得るだろう。

国や地域との関係を調整する

新英国首相は就任直後、スコットランド、ウェールズ、北アイルランドの歴訪を開始し、これらの地の首相との関係再構築を目指した。

スターマー氏は7月6日の記者会見でこの訪問について語り、対処すべき課題について話し合うため各州首相と会うだけでなく、英国全体で異なる、より効果的な仕事のやり方を確立したいと述べた。

スコットランドでは、特に化石燃料税とトランスジェンダーの権利をめぐって両党間の緊張が続く中、野党スコットランド国民党政権と建設的な関係を築くという課題に直面している。

ウェールズでは、スターマー氏は選挙後にウェールズ保守党議員全員が解任されたことを喜んでいるかもしれないが、同国のNHSの困難に対処するよう依然として強い圧力にさらされている。

北アイルランドでは、スターマー氏は、北アイルランドで数十年（1968～1998年）にわたって起きた宗派間の暴力行為に関与した過激派に免責を与える保守党の物議を醸している法律を廃止する労働党の意向を強調した。

さらに、労働党が企業に対する国境障壁を削減すると約束しているため、「アイリッシュ海国境」（2019年のブレグジット協定によって英国と北アイルランドの間に設置された貿易障壁）が議題に上がる可能性が高い。

スターマー氏は英国全土の市長らと会談し、地方分権拡大の計画を発表する予定だが、現在最大200の地方自治体が崩壊の危機に瀕しており、地方自治体の財政について質問を受けることになるだろう。

ブレグジット後のEUとの関係改革

英国と欧州近隣諸国の間で、ブレグジットの条件とその後をめぐって長年緊張と意見の相違が続いてきたが、スターマー氏は欧州連合（EU）との関係に新たな一章を開く意向を表明した。

英国の新首相は就任後、ドイツのオラフ・ショルツ首相との電話会談で、更なる経済協力を望んでいると表明した。フランスのエマニュエル・マクロン大統領との電話会談では、スターマー氏は「移民や経済を含む共通の優先事項」について言及した。

英国のデービッド・ラミー外相は就任からわずか24時間後にベルリンを初の外遊し、「欧州の友好国および同盟国との関係を再構築すべき時だ」と宣言した。

ラミー氏の発言は欧州委員会（EC）のウルズラ・フォンデアライエン委員長にも共感され、フォンデアライエン委員長はスターマー氏に対し、英国とEUの「協力を強化し、関係を再構築する」方法を議論するために直接会談することを楽しみにしていると伝えた。

議題の上位には、貿易を円滑にし、企業にとっての国境摩擦を減らすためにEUと新たな協定を交渉するという労働党の野望が表明されている。

出典: https://baoquocte.vn/sau-chong-gai-truoc-mat-ma-tan-thu-tuong-anh-keir-starmer-can-vuot-qua-278135.html