議会幹部会各位
親愛なるドアン・ミン・フアン同志、党中央委員、 ニンビン省党委員会書記、歴代のニンビン省の指導者および元指導者の皆様。
親愛なる長老の皆様、紳士淑女の皆様、同志の皆様、そして全議会の皆様！
本日、党中央委員、ベトナム祖国戦線中央委員会副委員長兼書記長であるグエン・ティ・トゥー・ハ同志と共に、ニンビン省ベトナム祖国戦線第12回大会（任期2024～2029年）に出席できることを大変嬉しく、大変嬉しく思っております。まず、ニンビン省党書記長、指導者、歴代ニンビン省指導者、代表者、そして大会全体に対し、敬意を表し、大会の成功を心よりお祈り申し上げます。皆様のご健康をお祈りするとともに、温かいお気持ちと祝意を申し上げます。
親愛なる代表者の皆様、親愛なる議会の皆様!
私は、大会に提出された草案文書に感謝し、賛同します。また、大会に出席した代表者による熱意と責任ある発言の一部にも賛同します。大会と以下の内容について協議いたします。
1. 国の一般情勢と国民戦線の活動について
不安定で複雑、そして予測不可能な世界と地域情勢、ロシア・ウクライナ紛争、そして新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックの蔓延といった状況において、深刻な影響がもたらされました。しかしながら、故グエン・フー・チョン書記長が第13回党大会で述べたように、党の賢明な指導の下、国民統一の伝統と力強さを推し進め、時代の力と相まって、我が国は多くの偉大な成果を達成しました。「我が国は今日ほど、基盤、潜在力、地位、そして国際的な威信を備えた国はかつてありませんでした」と総括しました。党の正しい方針と政策は、国民の強い信念と相まって、我が国が多くの困難と試練を乗り越えるための力を結集させています。特に、COVID-19パンデミックとの断固たる闘いと克服、そして経済と社会の復興と発展に向けた前例のない多くの解決策の断固たる実行、そして第13回党大会の決議の確実な履行を決意しています。
2024年上半期末時点で、GDPは6.42%増加し、社会投資総額は6.8%増加、外国投資資本は8.2%増加、予算収入は15.7%増加、貿易黒字は11.6%増加、一人当たり平均所得は7.4%増加、生産再開企業および新規登録企業は5.3%増加しました。これらは、国の社会経済が回復と発展の軌道に乗っていることを示す明確な数字であり、2024年の計画目標の達成と上回りへの期待を高めています。
指導部が各分野で多くの偉業と全面的成果を収めるとともに、党と政治システム全体が戦線の活動に引き続き特別な配慮を払っています。政治局は、ベトナム祖国戦線党代表団を書記局直属から政治局直属に昇格させる決定を下しました。これは歴史的な決定であり、現在、政治局直属となっているのは国会党代表団、政府党人事委員会、そしてベトナム祖国戦線党代表団のみです。これは、現在の革命期において、ベトナム祖国戦線の役割と使命が新たな段階に引き上げられたことを示しています。
特に、党中央委員会は決議第23-NQ/TW号の15年間の実施を総括し、2023年11月24日付で決議第43-NQ/TW号を発布し、偉大な民族団結の伝統と力強さを継続的に推進し、ますます繁栄し幸福な祖国を築くことを掲げました。その中で、ベトナム祖国戦線と社会政治組織は極めて重要な役割を果たし、政治的中核として、広く各階層の人々を結集し、心を一つにして、祖国を力強く発展させ、人民が豊かで幸福な生活を送るという志を実現しています。
書記局は、2024～2029年期のベトナム祖国戦線第10回大会に向けたベトナム祖国戦線各級大会に関する指令第22-CT/TWを発布し、多くの重要な内容を規定した。特に、同級の党委員会常務委員会の同志をベトナム祖国戦線委員会委員長に推薦し、協議の上選出することを義務付けている。
教授、博士、故グエン・フー・チョン書記長は、理論の研究、実践のまとめに力を注ぎ、740ページ、143枚の貴重で鮮明な写真を含む「偉大な民族団結の伝統を広め、ますます豊かになり、文明化され、幸福な祖国を建設する」という本を出版しました。この本は、党の方針である人民の役割、民主主義の実践、人民による党と国家の建設、祖国の建設と防衛における偉大な民族団結の伝統と力強さを一貫して徹底的に示しています。
故グエン・フー・チョン書記長の輝かしい功績を継承し、教授、博士、書記長、ト・ラム国家主席は「強大な党、豊かで民主的、公正で文明的なベトナムを築く決意」という記事の中で、「党内の団結と結束、偉大な国民的団結、党と人民の緊密な絆を特に重視し、絶えず強化していく」「『人民が根源である』『人民が革新過程の主体であり中心である』という立場、観点、実践を堅持する。すべての指針と政策は、人民の生活、願望、権利、正当な利益に真に根ざしたものでなければならない。人民の幸福と繁栄を目標として、その達成を目指す」と断言しました。
上記の戦略的課題は、党と党指導者が人民の役割を特に重視していることを示している。ベトナム祖国戦線の使命は、全人民を結集し、団結させ、祖国を建設し守るためにその創造性を刺激することである。これは、今期ベトナム祖国戦線各級大会において、新たな革命期において偉大な民族団結の伝統と力を新たな高みへと押し上げるための目標、課題、突破口、そして実現可能な解決策を定める上で、極めて重要な政治的基盤となる。
2. ニンビン省ベトナム祖国戦線大会の2019～2024年度決議の実施結果について
ニンビン省ベトナム祖国戦線は、これまでの任期中、第11回党大会で示された目標と任務を着実に遂行してきました。各級党委員会の指導と指導、加盟組織の連携、そして各級当局の支援の下、力強く、かつ協調的に解決策を実行し、好機を捉え、困難を克服し、多くの重要な成果の達成に努め、党大会決議で定められた7つの目標のうち7つを達成し、それを上回りました。特に注目すべき5つの成果を挙げたいと思います。
まず、全省の団結精神が大いに促進され、新型コロナウイルス感染症のパンデミックと粘り強く闘い、打ち負かし、人々の生命と財産を守り、疫病による被害を最小限に抑えました。パンデミックの間、省は厳格な隔離条件下で多くの効果的な手段を講じました。協調的な宣伝活動を行い、有権者の99.57%を投票に動員し、2021年から2026年の任期を務める第15期国会および各級人民評議会の議員数を一挙に選出しました。これは愛国心、民族的誇り、そして有権者と人民が政権、とりわけニンビン省の各級党委員会および当局の指導的役割にどれほど信頼を置いているかを物語る数字です。 （新型コロナウイルス感染症のパンデミックを予防し、対処した結果は、改めて「国民がいないと耐えるのは百倍容易だが、国民がいれば克服するのは千倍困難である」という不滅の真理を証明している。）
2番、 党組織と国家行政の建設に関する監督、社会批判、意見表明活動は、体系的かつ質の高い高効率で実施され、新たな水準に引き上げられました。ベトナム祖国戦線による監督、批判、意見表明後の報告と提言は、党委員会と政府にほぼ確実に受け入れられ、速やかに解決を指示し、法に基づき人民に通知されました。省内各レベルのベトナム祖国戦線は、まさに党委員会と政府、そして人民の間に確固たる橋渡し役を果たしています。
第三に、愛国模範運動とキャンペーンを効果的に展開し、特に「全人民が団結して新農村と文明都市を建設」キャンペーンと「貧困層のために―誰一人取り残さない」運動に力を入れます。新農村建設基準を満たす社、区、市の100%達成に貢献し、イエンカイン区は先進的な新農村基準を満たす区として認定されました。ベトナム祖国戦線は関係機関を主導し、1100億ベトナムドンを超える社会資源を動員し、貧困世帯および準貧困世帯のための「大団結」住宅2,122戸の建設・改修を支援しました。これは、私たちが目指す美しい社会主義体制の深い人間性を体現するものです。
第四に、省内各レベルのベトナム祖国戦線は、活動内容と方法を革新し続け、草の根に根ざし、率先して民意を汲み取り、国会議員や各級人民評議会の有権者との会合を円滑に組織し、人々の声に耳を傾け、理解できるように話し、信じさせる…といった対話を効果的に組織し、各村落、集落、居住区における団結と合意の強化に貢献しています。党委員会や当局と一致協力し、新たな困難な問題、特に用地確保の問題を着実に解決し、地域に「ホットスポット」が発生しないようにしています。特に、ニンビン省のベトナム祖国戦線は、省内の要人、官僚、カトリック教徒と仏教徒、そして各階層の民衆との間に良好な関係を築き上げており、これは模範的な事例であり、今後、他の組織もこれを踏襲していくべきです。
5つ目は、 ベトナム祖国戦線は良好な政治的中核的役割を果たし、広く各階層の人民を結集し、省内人民の団結と合意の精神を維持し、各階層の人民が各クラス党委員会の指導や各クラス当局の行政管理に信頼を寄せるようになり、内生的資源を促進し、人民が経済発展に投資する創意工夫を促し、社会保障を確保した。
ニンビン省戦線の前期活動は、成果に加え、報告書に記されているように、いくつかの限界と欠陥も明らかにしました。大会では、次期活動のより良い実施に向けて、これらの点について議論し、原因を明らかにし、教訓を導き出すことに重点を置くことを提案します。
2019年から2024年までのニンビン省ベトナム祖国戦線の活動の成果は、省内の党委員会、政府、軍、各民族の人々と共に、各分野で多くの重要かつ全面的な成果を達成することに貢献した。政治的安定、社会経済の発展、国防と安全保障が強化され、党の建設と強力な政治体制、腐敗と否定的な行為との闘いで全面的な成果が達成され、全省の大団結ブロックの伝統と力強さが力強く促進された。 2024年の最初の6か月間で、ニンビン省は重要かつ全面的な成果を達成した。GRDP成長率は8.19％に達し、全国63省市の中で12位、紅河デルタの11省市の中で5位にランクされた。2023年の同時期と比較して、工業生産額は6.4％増加した。総開発投資資本は3.3％増加し、輸出額は10.8％増加し、貧困率はわずか1.86％で、教育、医療、社会保障に重点が置かれ、教育分野では全国トップ5を維持しました。
2023年末までに、ニンビン省の一人当たり所得は全国で11位の上位グループに入り、省の競争力指数（CPI）は25位上昇して19位になる。首相が承認した省の計画には、千年遺産都市になり、世界遺産都市に加わることを目指す、ニンビン省-ホアルー古都の軍隊と人民の独特の特徴と願望が反映されている。
私は代表者と大会に対し、これまでのベトナム祖国戦線とニンビン省全体の功績を認識し、祝福し、賞賛するよう敬意を込めて要請します。
3. 2024年から2029年までの第12回党大会の方向性、目標、課題について
今後、世界情勢と地域情勢は引き続き複雑かつ急速で予測不可能な展開を見せ、我が国の情勢にも影響を及ぼすでしょう。有利と困難が交錯し、困難が有利を上回り、不利な要因が出現し、各階級、各階層の思想、感情、気分に影響を及ぼすでしょう。党、人民、軍全体が、民族大団結の伝統と力を発揚し、時代の力と結びつき、自力更生・自強の精神を鼓舞し、各階層の人民の信念、志、創造性を力強く喚起し、機会と有利を捉え、困難と試練を乗り越え、より大きく、より全面的な成果を達成するよう努めなければなりません。こうした精神に基づき、私は5つの内容を提案し、大会において、具体的には以下のとおり、重点的に議論し、合意の上、実施するよう要請します。
まず、 2023年11月24日付第13期党中央委員会決議第43-NQ/TW号「民族大団結の伝統と力を継続的に推進し、ますます繁栄し幸福な祖国を築く」の内容を引き続き徹底的に把握し、決議で示された7つの解決策を、ニンビン省の実情に即して、同時に効果的に展開する。最高の団結とコンセンサスを築き上げ、それが内発的な力となり、省の発展の原動力となる。「言ったらやる、行ったら来る、議論すれば合意、全省で決意する」。そうすれば、いかなる困難も克服でき、ニンビン省は必ずや迅速かつ持続的に発展するだろう。
第二に、省内各レベルのベトナム祖国戦線は、活動内容と方法を革新し続け、草の根に根ざし、人民に寄り添い、情報技術の活用を促進し、デジタル社会に適応しながら、地域の実情に即した、包括的、集中的、かつ重点的な方向で人民を宣伝・動員していく必要があります。特に、ベトナム祖国戦線とその加盟組織が、人材の故郷であり、古都ホアルーであるニンビン省の英雄的な文化と歴史の伝統について、あらゆる階層の人民に広く宣伝活動を展開することを提案し、強く期待しています。ニンビンはベトナムの10大観光地の一つとして、多くの優れた特徴を持っています。ハノイに近く、世界遺産を2つ有し、世界生物圏保護区に指定されており、ウェーサーカ祭を2度も成功裏に開催した実績があります。人々が遺産の保護や自然資源の保全に尽力し、世界中からニンビンに観光客を招き、参拝させ、省の観光に関する決議の成功的な実施に貢献し、人々の生活がますます豊かになることを期待しています。
第三に、ホー・チ・ミンの思想をより深く浸透させ、「天上において人民より尊いものはなく、この世において人民の団結した力より強いものはない」という理念を、草の根レベルで効果的に実施し、人民の主体的権利をさらに推進し、「人民の主体的権利」という標語を効果的に実践する。 国民が知り、国民が議論し、国民が行動し、国民が検証し、国民が監督し、国民が恩恵を受ける。故グエン・フー・チョン書記長は、「『人民の平和』を獲得することが、祖国建設と防衛の大義におけるあらゆる勝利の決定的な要因である」と助言した。
すでに展開されているキャンペーンや愛国模範運動の内容を充実させる。「正直に考え、正直に語り、正直に行動し、真の成果を上げ、人民に真の利益をもたらす」という模範運動の実践に注力する。「全国が手を携えて仮設住宅と老朽住宅をなくす」という模範運動の実践に注力する。 首相とベトナム祖国戦線中央委員会幹部会が発表した「自治、団結、繁栄、幸福」な居住区建設綱領。「自治、団結、繁栄、幸福」な居住区建設は今期の目玉である。
第四に、思考と仕事のやり方を革新し、仕事の成果と質を向上させたいのであれば、幹部こそが決定的な要因です。したがって、今期は、「人民に愛される献身／人民に愛される責任／人民に尊重される規律／人民に利益をもたらす活力」をモットーに、前線で働く幹部の育成、育成、訓練を共に推進しなければなりません。
大会の許可を得て、各レベルの戦線活動に従事するすべての幹部にメッセージを送ります。党の指導の下、ベトナム祖国戦線は政治的中核となり、「人民の心の力」を創造します。それは時に金銀よりも貴重です。私たちの活動の原動力は、党の信頼、人民の愛、そして依然として多くの困難を抱える一部の人々の生活です。私たちは彼らを助けるために、できる限りのことをします。戦線で良い仕事をし、多くの人々、特に貧困層や恵まれない人々に幸福をもたらすことは、大きな栄誉でもあります。党と人民が私たちに託した使命を、私たちは全力で果たします。
第五に、いかなる状況においても、ベトナム祖国戦線は、党、国家、人民の「血と肉」の関係を維持し、党委員会の団結、各構成員、各階級、各社会階層間の団結、多数民族と少数民族、宗教者と非宗教者、幹部世代、省内各地域間の団結を維持するための強固な架け橋としての使命を果たさなければならない。省内外のあらゆる階級、各社会階層、そしてニンビン省の人々を広く結集させなければならない。創造性を大いに喚起し、2024年3月4日付首相決定第218/QD-TTg号「2021～2030年ニンビン省計画（2050年までのビジョン）」の確実な実施に向けて全力を尽くさなければならない。 2030年までにニンビン省を相当発展した省にし、紅河デルタ南部各省の成長の中心地となるよう構築し、千年遺産都市と創造都市の特色を備えた中央直轄都市の基準を基本的に満たす。2050年までに、千年遺産都市と創造都市の特色を備えた中央直轄都市となり、紅河デルタ南部各省の革新的なスタートアップの中心地となる。
4. 議会の人事について
昨日の総会において、党大会は第12期省祖国戦線委員会の選出について協議を行いました。代表の皆様には、民主主義を推進し、協議を通じて合意に達し、ふさわしい人材を選出していただきますよう、謹んでお願い申し上げます。 第一に、能力、威信、戦線活動への熱意、国家と祖国ニンビンに対する高い責任感を持ち、常務委員会に参加し、新任の議長、副議長、常務委員としての重要な職責を担い、ニンビン省ベトナム祖国戦線が真に信頼できる住所、省内各階層の人々の団結と合意の共通の家となるよう努めること。
親愛なる代表者の皆様、親愛なる議会の皆様!
この機会に、私は党代表団、ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会を代表して、ニンビン省党委員会常務委員会、人民評議会常務委員会、人民委員会の指導者、国会代表団、ニンビン省の各部、支部、地区、市の皆様に対し、省内のベトナム祖国戦線が任務を成功裏に完了できるよう常に配慮し、好ましい条件を整え、業務を調整し、全国のベトナム祖国戦線体制がその崇高な使命を完遂できるよう貢献したことに心から感謝申し上げます。
我々は、今後の任期において、ニンビン省ベトナム祖国戦線がその政治的中核的役割をさらに向上させ、民族大団結陣営をしっかりと強化し、社会的コンセンサスを強化し、愛国心の伝統、民族の誇り、意志と願望を強く喚起し、ニンビン省を急速にかつ持続的に発展させ、まもなく文化遺産都市と創造都市の特色を備えた中央直轄都市にすることを深く信じている。
州党書記、州の指導者、元指導者、代表者、そして全議会の健康と幸福、そして成功を祈ります。
団結、団結、大団結
成功、成功、大成功。
(*) 新聞社によるタイトル
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出典: https://baoninhbinh.org.vn/tao-suc-manh-noi-sinh-tu-su-doan-ket-dong-thuan-de-thuc-day/d20240809115420913.htm
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