経済特区の新たな位置づけの創設

特別区の設定は前哨島開発の新たな章を開き、新たな情勢における海と島に対する国家の主権の確立に貢献するものである。

2025年7月1日より、ベトナムは島嶼地域からなる13の特別経済区を正式に設置します。これは地方自治機構の組織改革に留まらず、海洋経済の飛躍的発展、国境管理能力の向上、そして祖国の海と島嶼の主権の確固たる強化への期待をも高めるものです。

潜在能力を最大限に引き出す

7 月 1 日に 13 の経済特区が正式に運用を開始しました。カットハイ、バッハロンヴィ（ハイフォン市）; Con Co (クアン・トリ);リー・ソン（クアン・ガイ）。ホアンサ（ダナン市）;チュオンサ（カインホア）。フークイ（ラムドン）;コンダオ (ホーチミン市);フーコック、キエンハイ、トーチュー（ アンザン）。

アンザン省の特別区のうち、フーコック島は総面積が589平方キロメートルを超え、フーコック市（旧）のドゥオンドン区とアントイ区の2つの区、およびドゥオント、ハムニン、クアドゥオン、バイトム、ガンダウ、クアカンの6つのコミューンを合わせると人口は15万人を超えます。

フーコック特別経済区には、国際海港、国際旅客港、国際空港、沿岸経済区システムがすべて揃っており、メコンデルタ地域の国際リゾート、娯楽観光センター、金融、商業、サービスセンターとして発展しています。

特別経済区の設立により、フーコック島とフークイ島は今後も力強い発展を遂げると期待されている。写真：DUY NHAN

上記の条件、潜在力、そして優位性により、フーコック島は経済、国防・安全保障、そして外交の面で特に重要な戦略的地位を占めています。フーコック特別区人民委員会のトラン・ミン・コア委員長によると、祖国の「南西の玄関口」としての地位を強化するためには、フーコック島が新たな状況において持続可能な発展と海と島嶼の主権の堅固な保護のための、ダイナミックで優れた機関が必要です。

コア氏によると、フーコック島は海洋経済を開発と保護の両面における戦略的柱と位置付けており、具体的には、港湾インフラの整備と物流サービス、島嶼防衛力の緊密な連携、サンゴ礁や原生林の保全と連携したエコツーリズムの開発、そして海上における民軍パトロール活動の連携などが挙げられる。コア氏は、制度をより明確に構築し、「フーコック特別区政府プロジェクト」を早期に具体化することで、完全かつ透明性の高い法的枠組みを確立する必要があると考えている。

かつてフーコック市のコミューンであったトーチャウ特別区は、面積14平方キロメートル未満、人口約1,900人です。本土から遠く離れた特別区の一つであり、経済状況と交通状況は他の特別区と比較して最も厳しい状況にあります。

しかし、トーチャウ特別区政府は、特別区への転換によって新たな発展の場を創出したいと考えている。「トーチャウは長らく前哨島として、国防と安全保障の面で特に重要な位置を占めてきました。したがって、経済発展の課題は、国防と安全保障、そして主権の擁護と切り離せないものです。今後の目標と課題は、国防力の強化を継続し、海域と島嶼に対する主権を維持し、強固な人民の安全保障態勢を伴う国防基盤を構築することです」とトーチャウ特別区の指導者は断言した。

特別な財政メカニズムの必要性

特別経済区の設定は、前哨島の発展に新たな章を開くだけでなく、新たな状況において海と島に対する国家の主権を確認することにも貢献する。

7月初旬、フークイ特別経済区（ラムドン省）では、行政機関全体に緊迫した作業環境が広がった。特別経済区の指定が発表されて以来、フークイは東海の真ん中に海洋経済、観光、そして戦略的防衛・安全保障の中心地となるための大きな変革期を迎えた。

フークイ経済特別区。写真: チャウ・ティン

フークイ島の面積はわずか16平方キロメートル強ですが、祖国の南東の拠点として特に重要な位置を占めています。海上輸送と風力発電インフラは日々整備が進み、美しい自然、温暖な気候、豊かな漁場といった恵まれた環境に加え、この島は多機能特区となるためのあらゆる要素を備えています。

フークイ特別経済区人民委員会のレ・ホン・ロイ委員長は、「特別経済区として認定されたことで、深水港や大規模漁業物流区といった主要インフラへの投資を呼び込むための基盤が強化されます。さらに重要なのは、国家主権を維持しながら海洋経済を発展させる上で、これは好ましい条件であるということです」と述べました。

フークイ特別区当局は、開発方針において、海洋経済、エコツーリズム、再生可能エネルギーという3つの主要な柱を掲げています。洋上風力発電プロジェクト、漁業物流サービスと連携した漁港、海洋保護センターなどは、長期的な海洋空間計画と連携して、同時に推進されています。レ・ホン・ロイ氏によると、フークイ特別区は、持続可能な水産物の採取、輸出加工、海洋サービスの分野における戦略的投資家を優先的に支援する予定です。「大企業を島に誘致するため、税制優遇措置、インフラ支援、迅速な投資ライセンス供与など、いくつかの具体的な金融メカニズムの適用を政府に提案します」とロイ氏は述べました。

コンコ特別経済区（クアンチ省）は、230ヘクタールの自然面積を有し、島の常住人口は480人。そのうち24世帯96人が居住しています。コンコ特別経済区の事務局長兼会長であるチャン・スアン・アン氏は、コンコが特別経済区になることは行政上の調整にとどまらず、島の飛躍的な発展のための機会と空間を開くものだと述べました。

7月10日、クアンチ省党委員会書記のレ・ゴック・クアン氏はコンコ特別経済区を訪問し、社会経済発展と国防・安全保障の状況を視察した。クアンチ省党委員会書記は、コンコ島特別経済区に対し、関係当局と早急に連携し、「コンコ島地区を経済強靭化、国防・安全保障強靭化に発展させる」プロジェクトの建設と実施を強く促すよう要請した。特に、首相が承認した省計画に基づき、東部地域への課題、解決策、開発方針を同期的に展開し、祖国の海と島嶼の主権を守るための海洋経済の発展に重点を置くとした。

特別経済区の設置は、国海と島嶼開発構想における戦略的一歩です。特別経済区は、離島から強固な「要塞」へと変貌を遂げつつあり、海洋経済と国防・安全保障が並行して発展しています。これは、国民の利益と国家主権の擁護を密接に結びつける、新たな特別経済区モデルへの期待を高めています。

ホーチミン市コンダオ特別区党委員会書記、レ・アン・トゥ氏：

海洋生態学的価値の促進

ホーチミン市傘下の経済特区の設立により、コンダオの職員、公務員、公務員、そして住民の意識と行動に大きな変化が起こると期待しています。また、市の資源を活用し、保健、教育、文化、社会、電力、水道、通信などのインフラ整備への投資がコンダオに同期的にもたらされることを期待しています。

市は引き続き注視し、政府と協力し、コンダオ島におけるいくつかの具体的なメカニズムと政策のパイロットプロジェクトを政治局と国会に提出し、早期承認を得るよう提案します。また、市と中央政府がいくつかの重要なプロジェクトを速やかに実施することを提言します。その中には、コンダオ国際空港建設プロジェクトも含まれます。このプロジェクトは、5月3日に行われたバリア・ブンタウ省党委員会常務委員会との作業部会で、ファム・ミン・チン首相に報告されました。国際空港の建設により、国内外の戦略投資家はコンダオ島への注目度が高まり、投資額も増加するでしょう。さらに、コンダオ島の海と島の生態学的価値の向上に貢献する、コンダオ島の観光港湾の早期調査と投資が必要です。

これらの主要プロジェクトにより、コンダオ島が今後 5 年および 10 年で急速に発展するための基盤が構築されると期待されています。

クアンガイ省人民委員会委員長、グエン・ホアン・ザン氏：

リーソンへの強力な推進力を生み出す

リーソン島は東海における戦略的な位置にあり、独自の海と島嶼観光の潜在力を有しています。クアンガイ省は、リーソン特別経済区の開発方針を策定するにあたり、リーソン島を主要な海と島嶼観光の中心地に発展させること、国家主権の保護に関連する海洋経済の振興、制度の合理化と管理効率の向上、文化の保全と持続可能な発展といういくつかの中核目標を設定しました。

リーソン省党委員会と政府は、ホアンサ＝チュオンサの自然美、先住民文化、そして歴史的遺跡を活かし、国内外の観光客を誘致し、この島嶼地区を海と島の観光の中心地に育て上げることを決意しています。省は、この特別区に関する特別なメカニズムと政策がまもなく制定され、リーソン省の持続可能な観光開発を強力に推進することを期待しています。

B.Ngoc - T.Truc記録

出典: https://nld.com.vn/tao-the-moi-cho-cac-dac-khu-196250712204116886.htm