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土地開拓の「ボトルネック」の解消
省道394B号線建設投資プロジェクト(省道395号線と南北軸、タンミエンを結ぶ区間)は、全長6.84キロ。設計速度80キロのII級一般道路規模で、断面25メートルと37メートルの2区間に分かれている。プロジェクト総投資額は1兆2,080億ドンを超え、西ハイフォン建設投資プロジェクト管理委員会が投資者となっている。路線は省道394B号線の施工区間と同期する。これは重要な交通プロジェクトであり、国道5号線とハノイ・ハイフォン高速道路(南北軸)、タンミエン(東西軸)を繋ぎ、交通インフラを段階的に整備するとともに、工業、都市、サービスプロジェクトへの投資誘致の条件を整える。
2025年5月の起工式直後、施工業者は4件の路盤工事と1件の高速道路高架橋工事の実施に注力しました。しかしながら、現在、用地造成の問題や資材不足により、プロジェクトの進捗は影響を受けています。
ビンザン地区建設投資プロジェクト管理委員会によると、省道394B号線建設プロジェクト(省道395号線と南北軸を結ぶ区間、タンミエン地区)の実施に必要な用地取得面積は348,356平方メートルを超え、4つの村にまたがる。そのうち、ドゥオンアン村は95,096.9平方メートル、ビンザン村は109,823平方メートル、ケサット村は14,317平方メートル、グエンルオンバン村は129,120平方メートルをそれぞれ取得する。これは非常に大規模な用地取得であり、プロジェクトの確実な進捗には、各地域間の調整と住民の高い合意が必要となる。
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2024年末までに、プロジェクトが通過するビンザン郡(旧)では、 農地の基本的な用地整地が完了しています。現在、ドゥオンアン村では、プロジェクト用地整地作業において依然としていくつかの困難と問題が残っています。12世帯が、水田、養殖場、多年生樹木が混在する農地を所有していますが、これらの土地は未集計です。また、44世帯の居住地面積は未確定で、土地上の資産も未集計です。
ビンザン村では、土地転用や見直し後の面積調整が行われた世帯のうち、土地利用の由来が明確でなく、居住地面積も未集計のため、補償計画が未だ策定されていない世帯がある。ケサット村では、農地を所有する世帯が4世帯残っており、居住地を所有する世帯の集計を行っているが、数量確認の署名をしていない世帯もいる。グエンルオンバン村では、80世帯が所有する24,500平方メートル以上の水田が未集計のままであり、交通工事や墓地用地の面積も未集計となっている。
困難の原因は、補償対象として承認された土地がいくつかあるが、境界の再決定により調整が必要となり、追加手続きが発生すること、具体的な土地価格が確定していないこと、複雑な法的文書が存在する地域が多いこと、使用の起源が不明瞭な地域が多いことなどである...
草の根からの決意
ドゥオンアン村人民委員会常任副委員長のグエン・ゴック・クアン同志は、村人民委員会は省道394B号線プロジェクトの土地開墾の任務を受けた直後に土地開墾委員会を設立し、その後、2025年7月初旬から土地原産地確定委員会と土地評価委員会を設立したと述べた。これら3つの委員会は、時間を短縮するために同時に活動し、計算、原産地の確認、補償の決定の各手順が同期して実行されることを確保している。

ドゥオンアンコミューンは、建設の進捗に密接に追従する支払いシナリオと敷地整地シナリオを策定し、整地された敷地全体を2025年12月までに請負業者に引き渡すことを目指しています。当面は農地の処理に重点を置き、2025年8月に補償計画が承認され、敷地が請負業者に引き渡される予定です。移転が必要な土地に住宅地や資産を有する40世帯については、コミューンが調査を行い、旧タイミンコミューンのルオックヴァック地区に約50区画の移転地の場所を合意し、十分な需要を確保しています。2025年11月から12月に補償計画が承認され、住宅地の敷地が建設ユニットに引き渡されると予想されています。
実施プロセスにおける主な困難は、土地登記の複雑さ、土地利用の起源の不明確さ、そして多くの世帯が補償計画に同意しなかったことであった。この問題解決のため、ドゥオンアン村は主要プロジェクトの用地確保を重要な政治課題と位置付け、政治システム全体を動員して参加させた。政府は住民との直接対話を増やし、法的政策を説明し、関連する問題に耳を傾け、迅速に対応した。
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ビンザン地区投資建設プロジェクト管理委員会のダオ・ディン・ホアン副委員長は、二層制地方自治の実施にあたり、委員会は旧ビンザン地区解放評議会から書類を受け取り、7月に394B道路プロジェクトが通過する各コミューンに土地開墾書類を引き渡したと述べた。これまでに各コミューンは土地開墾評議会を設立しており、ケサットコミューンとビンザンコミューンは住宅地の土地および財産目録を実施した。
今週の計画によると、ビンザン省投資建設プロジェクト管理委員会は、ドゥオンアン村の資産を集計し、グエンルオンバン村の資産目録を作成する予定です。委員会は、補償と用地取得の進捗を加速させるため、地方自治体との連携を強化します。
ハ・ンガ出典: https://baohaiphong.vn/tap-trung-giai-phong-mat-bang-du-an-duong-tinh-394b-518561.html
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