国会で可決された法案の質を確保し、速やかに発効し、効果的に実施できるよう、国会代表団は会議を開催し、法案と現行法制度の整合性、法案可決時の地方分権、権限委譲、実現可能性の確保、特に現行の二階層地方自治制度の実施という文脈における新政策の実施時の影響などについて意見を述べた。
10月16日にダクラク省国会議員団が主催した会議において、代表団は現実に即した多くの深い意見を述べました。特に、建設法（改正）草案と地質鉱物法の一部条項の改正・補足に関する法律草案に関する内容が重要でした。これらの法律草案は、社会経済生活、資源管理、環境、都市計画・農村計画・開発など、多くの分野に直接影響を与える、極めて重要な法律です。これらの法律の成立は、社会経済発展におけるボトルネックや困難の解消、国防と安全保障の確保、そして国家機構と二層制地方自治の実態に即した政治体制の構築に貢献するでしょう。
建設法案（改正）に関しては、代表団は、プロジェクトの評価、検査、監督におけるコミューンレベルの投資家とコミューンレベルの専門機関の関係を明確化すること、環境や地域社会の安全への影響が小さい小規模プロジェクトの評価と書類の承認にかかる時間を短縮することを提案した。
地質鉱物法のいくつかの条項を修正および補足する法案に関して、代表者たちは、中央機関と地方機関の重複を避けながら、鉱物活動の境界設定、ライセンス付与、監督における省人民委員会の責任をより明確に定義すること、鉱物と環境の保護におけるコミューン人民委員会と地域社会の監督役割を強化する規則を追加することを提案した。
バクニン省の国会議員は、職業教育法案（改正）について意見を述べ、「中学校」という名称は維持し、「職業中等学校」プログラムの研修を組織する機能を追加して中学校が安定的に運営され続けるための条件を整えること、職業教育機関のネットワークを再計画し、質の高い中学校を基盤として複数の職業中等学校を設立することなどを提案した。
バクニン省国会代表団副団長のトラン・ティ・ヴァン氏によると、第10回会議での法律の改正と補足は、特に教育訓練における根本的かつ包括的な革新、組織の合理化、公務員の質の向上に関する党の決議と政策を継続的に制度化する上で大きな意義があるという。
内部体制の見直しと合理化
政治局の結論第195-KL/TWを実施し、先週、各省庁、機関、地方は引き続き内部機構の見直しと合理化を進め、機構が円滑に、効果的かつ効率的に機能するようにした。
ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会は、傘下の報道機関による記者会見を開催した。これは統合後初の記者会見であり、ベトナム祖国戦線中央委員会傘下の報道機関の統一的な指導・統制を強化し、業務効率を向上させることを目指した。
会議の情報によると、加盟報道機関は組織の整理と合理化を同時並行的に展開し、「政治システムの組織の合理化、効率化、有効性の向上に向けた継続的な改革と配置」に関する決議第18-NQ/TW号を積極的かつ真剣に実施している。このプロセスには、部署・事務所・ユニットの統合、解散、再編、給与体系の合理化、人員の再配置などが含まれており、効果的かつ効率的な運営が確保されている。
ダイ・ドアン・ケット新聞は編集委員会を再編し、各部の組織と人事管理を再編しました。ラオ・ドン新聞は組織を再編し、2つの部署と5つの事務所の活動を中止・縮小しました。タンニエン新聞は、合併、解散、再編により25の部署から19の関連部署に統合され、希望する役員・職員40名の早期退職を決定しました。ノン・トン・ガイ・ネイ新聞はノン・トン・モイ・マガジンと合併し、22の部署と事務所を12に縮小し、従業員数を186人から175人に削減しました。
ホーチミン市保健局は、2025年から2027年にかけて公衆衛生システムを包括的に再編する計画に基づき、市の保健医療部門の最初のユニットの統合が開始されたと発表した。再編前、市全体では118の公共サービスユニットが存在し、そのうち18は予算によって通常支出が保証され、48は部分的に自給自足、45は通常支出が完全に自給自足、7は通常支出と投資支出の両方を行っている。
提案された制度に基づき、非効率な部署は再編または解散され、類似機能を持つ部署は統合され、組織の合理化と予算削減が図られる。制度完了後、ホーチミン市には114の公共サービス部署が設けられる。そのうち、通常支出が予算で賄われる部署は17部署、一部自給自足の部署は45部署、完全自給の部署は45部署、通常支出と投資支出の両方が計上される部署は7部署となる。
ホーチミン市保健局長のタン・チ・トゥオン氏は、名称変更、統合、組織の合理化に基づく公立医療施設の再編は、機能と業務の重複を回避し、二層制地方自治体モデルの遵守を確保することを目的としていると述べた。これは、サービスの質の向上、資源の最適化、そして保健分野における効果的な国家管理の確保を目的とした戦略的ステップであり、現代的で同期的、柔軟で、より市民に近い保健システムの構築に向けた大きな推進力となる。
近年、クアンニン省の各社・区人民委員会は、省党委員会、省人民委員会、教育訓練局の指導の下、教育機関の統合を進めている。クアンニン省人民委員会の省内組織、公共サービス機関、国有企業の合理化に関する計画第253/KH-UBND号に基づき、各社人民委員会は、省内の公立教育機関を約50％以上削減するよう調整しているが、少なくとも幼稚園と中学校は確保する必要がある。これを受けて、各社・区・特別区人民委員会は、それぞれの権限の下、機関の整理、審査、承認を行い、2025年10月15日までに調整を完了する。
ベトナム行政科学協会が最近開催した公務員法（改正）草案に関する意見表明ワークショップにおいて、同協会会長のトラン・アン・トゥアン博士は、現在の「ボトルネック」を解消し、地方分権と公務部門への権限委譲を強力に推進し、管理から行政への移行を図り、業務の組織と実施に自主性と自己責任を与えるためには、公務員法の包括的な研究と改正が非常に必要であると述べた。
内務省組織人事局元局長のタイ・クアン・トアン氏によると、各部門・分野における公務員組織の配置・再編は、新たな公務員組織を設立する必要がある場合、その組織は財政を十分に確保しなければならないという原則に基づいている（ただし、基礎的かつ不可欠な公務サービスを提供するために新たに設立する必要がある場合を除く）。公務員組織は、同じ種類の公務員組織を複数提供することで、担当部署の数を大幅に削減し、機能・業務の重複、分散、重複を解消することができる。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/thao-go-diem-nghen-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tinh-gon-bo-may-ben-trong-20251019121019776.htm
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