デジタル行政手続き：人に近く、効果的

バクニン省 - 国会常任委員会の決議に基づき、バクニン省は2025年7月1日より、村レベルの行政単位を統合します。行政境界の調整は、行政機関の合理化、管理効率の向上、そして住民へのサービスの質の向上を目的としています。人口密度が高く、特に工業団地の労働者が多いネン区とフオンリュウ区の2つの地域では、行政手続きの電子化が同時に実施されています。

肯定的なシグナル

行政単位の合併は、地名、行政単位コード、人口データベースの調整など、多くの変更を伴います。綿密な準備がなければ、これらの変更は行政手続き記録の受付・処理に支障をきたす可能性があります。この要請を受け、ネン区とフオンリエウ区の人民委員会は、旧区レベルの専門部署・事務所と積極的に連携し、処理中の行政記録をすべて確認し、専用ソフトウェアで新しい行政単位コードを更新しました。こうした綿密な準備のおかげで、正式な合併日である7月1日以降、電子記録の受付・処理は滞りなくスムーズに継続されました。

ネン区行政サービスセンターのスタッフが、自動ダイヤル機の利用について住民をサポートしています。

早朝、ネン区（旧ネン区人民委員会本部）行政サービスセンターには、多くの人が公共サービスを利用するために訪れました。同区行政サービスセンター副所長のゴ・ズイ・ズン氏は、「ネン区は現在、ヴァンチュン区、クアンチャウ区、タンティエン区、旧ネン区の4区を統合しており、人口は約8万人です。そのうち、主要人口は約2万人で、工業団地の労働者です。区民の利便性向上のため、現在、ネン区（旧）とヴァンチュン区（旧）の人民委員会本部に2か所の書類受付窓口を設置しています。いずれの窓口にも職員が配置され、住民の皆様をサポートしています」と述べました。

ネン区文化社会部のグエン・ティ・ビック公務員は、書類処理や他の市民への行政手続きの案内を行いながら、「オンラインでの書類提出には慣れ始めていますが、多くの人がまだ詳細な説明を必要としています。中には慣れていない人もいるので、私たちがサポートしなければなりません。この間、区はより多くの青年組合員、警察官、 郵便局員をセンターに派遣し、直接サポートを提供しています」と述べた。センターは平均して1日300件以上の申請を受け付けており、そのうち50%以上がオンラインで行われている。

フオンリュウ区（旧フオンリュウ区とフオンマオ区を統合）の党委員会と人民委員会は、住民へのサービス向上のため、資金を投入し、区行政サービスセンターの施設建設を加速させてきました。現在、センターは広大な敷地を有し、多くの最新設備を備えています。職員数が多い区であるため、認証手続きが必要となるケースが多いため、区は司法・民事分野の専門職員3名をセンターに常駐させ、記録処理の進捗を確保しています。司法・民事担当官のグエン・タイ・ド氏は、「当初は司法省のソフトウェアへのアクセスに問題が生じることもありましたが、今ではスムーズに処理されています。行政サービスポータルを通じて提出されたすべての記録は、期限内に受信・処理されています」と述べています。この分野では、過去半月で150件以上の電子認証および署名確認に関するオンライン記録をド氏が受領しました。

デジタル政府を国民に近づけるプロセスにおいて、明るい兆しとなっているのは郵便局員によるサポートです。フオンリエウ区の住民サポートカウンターでは、クエヴォ郵便局支店の職員であるグエン・ティ・フオン・オアンさんが、ログインからオンライン申請の提出まで、丁寧に案内しています。「適切なガイドがあれば5～10分ほどで完了します。しかし、自分で行うと非常に時間がかかり、間違いが起きやすいです。そのため、私たちは常にサポートを提供しています。」

障害物を取り除く

目覚ましい成果に加え、デジタル環境における行政手続きの円滑化を真に深化させるためには、早急に克服すべきいくつかの困難も明らかになりました。大きな問題の一つは、行政地名の変更です。これにより、多くの人が書類の申告時に混乱し、電子システム上で正しい新しい住所を見つけることができません。

フォンリュー区の行政サービスセンターでは行政手続きが行われています。

ルックナム村出身のドゥオン・ヴァン・ホアさんは、フォンリュー区で事業を開始し、事業登録の変更手続きを行うため、区の行政サービスセンターを訪れました。ホアさんはこう語りました。「みんなが指導してくれれば自分でもできますが、時間がかかります。ここに来ると、職員の皆さんが熱心にサポートしてくれます。しかし、事業登録情報システムにエラーがあり、書類の送付に時間がかかっています。」

人民委員会副委員長、フオンリュウ区行政サービスセンター所長のト・タン・コン同志は、「以前は各省の行政サービスポータルを通じて行政手続きを行っていたため、アクセス数は少なかった。現在、全国の記録受付の中心は国家行政サービスポータルとなっており、アクセス数が多いため、ネットワークが混雑することもある。特に土地分野における行政手続き以外の手続きについては、省が早急にリストと具体的な手続きを統一し、効果的な実施を図ることを推奨する」と述べた。

大きな問題は、住民、特に高齢者や少数民族労働者のデジタル能力が依然として限られていることです。多くの人々は、現代の公共サービスにアクセスするための鍵となるVNeID電子識別プラットフォームをまだよく知りません。多くの中小零細企業や個人事業主は、行政手続きにおいてデジタルユーティリティを利用する習慣がまだありません。こうした現実に直面し、両区の当局は拡声器による広報活動を継続し、寄宿舎や工場でチラシを配布するとともに、コミュニティデジタル技術チームや警察と連携し、住宅地や工業団地で集中的な指導を実施しています。

特にネン区とフオンリュウ区、そして合併後の省内各地域における行政手続きの電子化は、地方自治の円滑な運営を保障するだけでなく、行政改革における積極性と柔軟性の精神を示すものでもあります。政府、行政関係者、支援勢力、そして住民の合意が緊密に連携していれば、デジタルトランスフォーメーションはもはや遠い未来の話ではありません。これは、バクニン省が行政改革を継続し、包括的なデジタルトランスフォーメーションを推進し、住民と企業により良いサービスを提供するための基盤となるでしょう。

記事と写真：ドゥオン・トゥ

出典: https://baobacninhtv.vn/thu-tuc-hanh-chinh-so-gan-dan-hieu-qua-postid422578.bbg