ファム・ミン・チン首相が2月14日の午後にグループで演説 - 写真:NGOC AN
2月14日午後、8%成長目標の調整、鉄道インフラ事業、 ニントゥアン原子力発電所事業に関する決議案についてのグループ討論会で、ファム・ミン・チン首相は、今年の目標達成に向けて給与引き上げを推進する努力と意欲を共有した。
成長のためには皆で力を合わせなければならない。どんなに困難でも、やり遂げなければならない。
首相によれば、二つの百周年目標(建国100周年と党創立100周年)の達成に向けた成長促進は、客観的かつ不可欠な要件である。急速に変化する世界情勢、貿易摩擦、貿易戦争のリスク、そして新型コロナウイルス感染症のパンデミック、サプライチェーンの混乱、台風八木号といった困難が続く中で、首相は「平和な瞬間など一度もなかった」と感じている。
一方、同国は経済規模が小さく、回復力も限られており、開放度が高く、経済が移行期にあるため、開発の要件を考慮すると、目標を達成するのは非常に困難だと考えられると首相は述べた。
「どんなに困難であっても、我々はやらなければならない。やらなければ、成し遂げることはできない。我々は豊かな国民と強い国、そして国民のために成長を目指す。達成しやすい目標を設定するつもりはない。永遠に着実に成長し続けることはできない」と彼は断言した。
したがって、首相は、目標達成のためには、国全体が成長し、各セクターが成長し、企業が成長しなければならないという精神に基づき、各省庁、各分野、各地域に具体的な目標が設定されていると述べた。つまり、誰もが成長目標に向けて行動し、注力しなければならないということだ。
この目標を達成するために、政府首脳は、共通の目標のために全員が協力できるよう、省庁、地方自治体、企業、関連部門に創造的な空間を創出することを強調した。
財政政策、予算の歳入・歳出、そして生産と事業を促進する税制優遇措置を組み合わせ、高い成長を伴う信用促進政策が実施される。そのため、インフレ率の上昇に伴う部分的な犠牲を受け入れる必要があると述べた。
次に、支出が遅れている状況下で公共投資を促進することです。首相は、公共投資が民間投資を牽引できるよう、投資の障壁を取り除き、公共投資、入札、投資など多くの関連法を改正する必要性を強調しました。
さらに、制度面の改革、戦略的な交通インフラの改革、そして質の高い人材育成という3つの戦略的ブレークスルーを推進する必要があります。特に、インフラ面の改革には、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン間の鉄道路線やハノイ・ホーチミン市間の都市鉄道路線などが含まれます。
これらのプロジェクトの実施には、技術移転、人材育成、適切な資本が伴い、進捗を加速し、コストを削減し、プロジェクトの資本増加や長期化を防ぎ、検査と監督を強化するための具体的な政策メカニズムが伴います。
業務効率を向上させ、国民により良いサービスを提供するために体制を合理化する
首相が強調したもう一つの解決策は、投資、輸出、消費といった伝統的な成長原動力を刷新するとともに、科学技術、イノベーションといった新たな成長原動力を強力に推進することだ。
その中で、政府は科学技術イノベーションに関する政治局決議第57号を実施するための行動計画を制度化し、実施し、急速かつ持続可能な発展のために労働生産性を向上させる。
実施体制が弱点であるという認識の下、首相は、実施体制を効果的に管理、運営、組織化することが重要だと述べた。500kV 3号線は、これまでの3~4年に比べてわずか6ヶ月で実施された。ロンタン空港プロジェクトは過去2年間で効果的に組織化された。また、総電源構成が変わらない中での電力供給の確保も、効果的な組織運営と運営の必要性を示している。
首相は、上記の主要な解決策に加え、機構の改革と再編は、業務効率の向上、行政手続きの削減、要請・許可メカニズムの廃止という目標の達成も目指すと述べた。
「レベルを下げるということは、手続きの廃止に加え、デジタル化、有効性、効率性、そして業務パフォーマンスの向上を意味するからです。体制から人員配置に至るまで、質の向上、公務員・公務員のチーム再編、草の根レベルの強化が求められます」と首相は強調した。
彼は、各地区に約100人の警察官がいる現状を指摘し、なぜ地区警察を廃止しなければならないのかを述べた。地区警察を廃止し、一部の警察官を省に派遣する形で組織を再編し、大部分を住民に最も近いレベルである草の根レベルに派遣するのだ。
首相によれば、人民は主に草の根レベル、つまりコミューンや区に存在します。私たちは人民と国家に奉仕するという目標を目指して努力する一方で、人民の物質的・精神的な生活を守る必要があり、そのためには草の根の力を強化する必要があるのです。
行政機構の改革は、発展に資するものであり、その最終目標は、幸福で豊かな国民、強く繁栄した国家、そして文明化され発展した社会の実現です。そのため、首相は、まだ多くの課題が残されており、合意、決意、連帯、そして団結が必要だと考えています。
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