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カンボジア・ラオス・ベトナム開発三角地帯の推進

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng01/03/2024


カンボジア・ラオス・ベトナム(CLV)開発三角地帯における協力を促進するためには、インフラ開発、人材育成、制度改革における画期的な解決策が必要です。

Thúc đẩy Khu vực Tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam

3月1日午前、ラオスのアタプー県で、ラオスCLV調整委員会委員長のカムムアン・ヴォンポーシー計画投資大臣、カンボジアCLV調整委員会委員長のチャム・ニムル商務大臣、ベトナムCLV調整委員会委員長のグエン・チー・ズン計画投資大臣の議長の下、CLV開発三角地帯合同調整委員会の第13回会合が開催された。

会議では、近年の協力の成果を高く評価し、双方と地域全体の社会経済発展のために協力を継続的に推進する必要性を強調した。

外交政策の最優先事項

グエン・チー・ズン大臣は会議の開会式で、カンボジア・ラオス・ベトナム三国間の連帯、友好、親密さ、そして政治的信頼は、三国人民にとって貴重な遺産であり、三国の建設、保護、発展という大義において戦略的意義を有すると強調した。「ベトナムは常にこれを戦略的課題と捉え、外交政策の最優先事項としています。2024年には、三国はカンボジア・ラオス・ベトナム開発三角地帯の設立25周年を迎えます。これは、この地域における協力プロセスにおける重要な節目です」と大臣は強調した。

過去25年間、3カ国は連携して多くの共同協力活動を実施し、社会経済発展の促進、貧困削減、連結性の向上を通じてCLV地域の発展に貢献しただけでなく、運輸、通信、エネルギー、貿易、投資、産業、銀行・金融、農業、観光、保健、文化、労働、教育、環境、科学技術の分野における包括的協力を通じて、3カ国の国会、政府、組織、国民の間の交流を促進してきました。

協力の枠組みの中で、まずは地域における投資と貿易を促進するための開放政策メカニズムが構築・形成されました。水力発電、鉱物の探査・採掘・加工における協力、高付加価値の工業作物の栽培・加工といった分野で、大規模な投資プロジェクトが実施されており、現在も実施中です。インフラシステムは、特に交通と水力発電の分野で徐々に構築・発展してきました。

Thúc đẩy Khu vực Tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam

グエン・チー・ズン大臣は、これまでにベトナム企業はラオスとカンボジアの開発三角地帯で総投資額37億ドルの110件のプロジェクトに投資したと述べた。

ベトナムとラオス間の貿易規模は、2016年の8億2,340万米ドルから2023年には16億3,000万米ドル(2.1倍)へと継続的に拡大しています。ベトナムとカンボジア間の貿易規模は、2016年の29億2,000万米ドルから2023年には85億6,000万米ドルへと、約3倍に拡大しています。外交、安全保障、運輸、農業、保健、観光などの分野における協力も、3国の省庁、支部、地方自治体によって積極的かつ効果的に実施されています。

グエン・チー・ズン大臣は、この地域が過去に達成した成果に加え、これらの成果はまだ限られており、期待に応えておらず、この地域の地方の社会経済発展にとって本当に大きな進歩をもたらしていないことも率直に指摘した。

グエン・チー・ズン大臣は、いくつかの具体的な理由を挙げました。インフラ、人材、制度における限界と不十分さ、地域におけるいくつかのメカニズムと協定は承認されているものの、積極的に実施されていないこと、各国からこの地域向けのプログラムやプロジェクトを実施するためのリソースが依然として限られている一方で、地域外からの支援リソースの要請や誘致があまり進んでいないことなどです。

さらに、貿易投資協力には依然として多くの欠陥があり、税制、関税、投資手続きは一貫していません...

インフラ、人材、制度開発における飛躍的進歩の必要性

「今後数年間の開発三角地帯の方向性と協力計画の構築と実施を促進するためには、我々3カ国がインフラ整備、人材育成、制度改革において画期的な解決策を持つ必要がある」とグエン・チー・ズン大臣は述べた。

インフラ整備に関しては、各国は港湾や商業中心地への物資輸送を支える主要交通路の整備に優先的に資源を投入する必要がある。「ベトナムは、開発三角地帯における物資の輸出需要に応えるため、ゴックホイ・クイニョン高速道路の建設を優先する。ラオスとカンボジアは、ベトナムのゴックホイ・クイニョン高速道路に接続する交通路の改修・改良に積極的に資源を投入することを推奨する」と大臣は提案した。

人材育成に関しては、特にハイテク農業、再生可能エネルギー、鉱業、観光など、地域が強みを持つ分野において、3か国が投資を誘致するための人材育成のための同期した解決策を持つ必要がある。当面は、地域における人材育成のための既存の研修協力プログラムを優先する必要がある。

制度改革については、各国が、現行の仕組み、事業展開の障害、投資誘致などを積極的に見直し、地域内の各地域の強みを踏まえた優先プロジェクトを積極的に特定する必要がある。

グエン・チー・ズン大臣は、3か国は様々な分野における協力プログラムを継続して実施する必要があると述べた。特に経済協力に関しては、CLV開発トライアングルの協力枠組みにおいて合意・署名された協定の効果的な実施を促進するための行動計画の周知・策定を継続する必要がある。開発トライアングルにおける貿易・投資促進のための具体的なメカニズムと政策の具体化に向けた研究を継続し、国境貿易、陸上国境ゲート経済の発展、国境インフラの整備に重点を置く。国境を越えた物品の輸送手続きの簡素化、農産物の保存、品質検査など、人件費と輸送手段のコスト削減に貢献する。

地域におけるハイテク農業、太陽光発電、風力発電、鉱業、加工産業の分野におけるプロジェクトを促進する。三国経済の連携強化、競争力向上、外国投資誘致、そして他のASEAN諸国との発展格差の縮小に向けた行動計画を迅速かつ効果的に実施する。

経済開発協力に加え、安全保障・外交、社会、環境分野での協力強化、代表団交流や人的交流の拡大など地域内の省間の協力促進にも重点を置く必要がある。

Thúc đẩy Khu vực Tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam

実施のための資源に関して、グエン・チー・ズン大臣は、実施プロセスにおいて、CLV開発三角地帯の開発目標を調査し、国家および地方の社会経済開発計画に統合する必要がある、同地域でのプロジェクト実施のために国家予算資源(公共投資)の配分を優先する必要がある、民間セクターからの資源を誘致するメカニズムを奨励し、備えなければならない、CLV開発三角地帯での実施に適した分野でベトナムとカンボジアのODAプロジェクトを調査し、方向付けなければならないと述べた。

グエン・チー・ズン大臣は、本日の会議の成功と成果が、今後数年間のCLV開発三角地帯の方向性と協力計画の構築および実施の促進に大きく貢献するだろうと確信している。


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