公共投資資金の支出業務を引き続き徹底的に把握することは、政治システム全体の重要な課題です。

これは、4月10日午後に開催された2024年第1四半期の全省基本建設に関する会議における、省党委員会副書記、省人民委員会委員長のヴォー・ヴァン・フン氏の指示であった。会議には省人民委員会副委員長のハ・シ・ドン氏、ホアン・ナム氏が出席した。

省人民委員会のヴォー・ヴァン・フン委員長は、部門、支部、地方の長は、管理のために割り当てられた投資の支出結果と有効性について全責任を負わなければならないと指摘した - 写真：TT

2024年第1四半期の支出率は計画の8.7%に達した。

2024年に、省人民委員会は、首相が割り当てた計画の100.2％に相当する2兆3,530億ドンを超える資本の公共投資計画を割り当てました。

2024年3月31日現在、省の2024年度公共投資計画の支出総額は205兆4,360億ドンで、年初に省が割り当てた計画の8.7%、実際に省が実施した計画の12.7%に達しました。このうち、5つの機関・地域が計画の30%以上を支出し、7つの機関・地域が計画の10%から20%を支出し、8つの機関・地域が計画の10%未満を支出し、14の機関・地域が支出を行っていません。

いくつかの部署や地方は2024年の計画がかなり大きいものの（省の分散管理）、支出率は依然として低く、例えば、省建設投資プロジェクト管理委員会（2024年計画は4,550億ドン、支出率は11.5％）、運輸局（計画780億ドン、支出率は0.1％）、文化スポーツ観光局（計画260億ドン、支出率は0％）、ジョーリン郡（計画1,230億ドン、支出率は9.7％）、フオンホア郡（計画1,140億ドン、支出率は3.5％）、チュウフォン郡（計画470億ドン、支出率は5.9％）などである。

支出額が10%未満のプロジェクトは、13の部署、9つの地方自治体で66件ありました。未支出のプロジェクトは44件、総額199兆7,830億ドンで、そのうち地方予算プロジェクトは30件、総額83兆3,810億ドン、中央予算プロジェクトは8件、総額51兆8,690億ドン、ODAプロジェクトは6件、総額64兆5,330億ドンでした。国家目標プログラムの総支出額は32兆5,300億ドンで、計画の8.7%に達しました。

評価によると、同省の基本建設投資のための資本支出率はまだ要件を満たしておらず、2024年に支出される残りの資本はかなり大きい（延長のために首相と省人民評議会に提出されている3,320億ドン以上は言うまでもない）。

計画投資局の代表は、各部署や地方自治体の公共投資資金の支出進捗に影響を与えている原因を指摘し、用地確保は依然として投資プロジェクト実施上のボトルネックの一つであり、土地収用、補償、支援、移転用地確保には依然として多くの欠陥があり、対応が遅れているため、同地域における大規模な資金源を持つ多くのプロジェクトの実施進捗に直接影響を与えていると述べた。

一部のプロジェクトは、その性質上、段階的に承認手続きが進められ、工事量に応じた支出ができない場合があります。また、中央政府による手続きの完了を待つ間、プロジェクト調整、設計・見積調整といった関連手続きの完了が必要となるため、工事の進捗と支出が遅れるプロジェクトもあります。

公共投資資金の支出業務を引き続き徹底的に把握することは、政治システム全体の重要な課題です。

ドンハ市人民委員会のホー・シチュン委員長が公共投資資金の支出の経験を語る - 写真: TT

法執行は非常に柔軟である必要があります。

会議の最後に、省人民委員会のヴォー・ヴァン・フン委員長は、2024年第1四半期に基礎建設投資のための資本支出で優れた実績を挙げた6つの組織を賞賛した。これには、フンホア・ダクロン保護林管理委員会、省経済区管理委員会、ドンハー市人民委員会、浄水・環境衛生センター、省軍事司令部、クアンチ町人民委員会が含まれる。

今後、省人民委員会委員長は、公共投資支出作業グループの実効性維持・向上を継続的に推進するよう要請した。検査を強化し、現場を綿密に監視し、既存の問題や欠陥を速やかに是正する。権限を超えた行為があった場合は、速やかに上級機関に報告し、規定に従って処理する。歳入源の実施を担う部署・地方は、歳入源増強のための効果的な計画と解決策を積極的に提案し、関連手続きを速やかに完了させ、土地使用権競売を速やかに実施する。

各部門、支部、機関は、専門的な任務を遂行する過程で、省人民委員会の指導の下、法律の規定に比べて評価手続きの処理時間を30％～50％短縮することに加え、法律を非常に柔軟に適用し、共通の目標と利益のために行政改革を推進する必要があると勧告されている。

各レベル、各部門は引き続き公共投資資金の配分を政治システム全体の重要課題として徹底的に把握し、指導部は自らに割り当てられた管理投資の配分結果と有効性について全責任を負わなければならない。

投資家とプロジェクト管理委員会は、公共投資資金の支出を加速させるため、リーダーとしての指導と運営の責任を堅持し、各プロジェクト担当部署のリーダーを任命する必要がある。請負業者と緊密に連携し、全体の工事量、各プロジェクトの進捗状況、2024年の資金計画項目を精査する。各プロジェクトについて適切な解決策と対策を講じ、実施の進捗を加速させ、締結済みの契約に基づき、遅延を補うために実施進捗（残業を含む）を再構築する。

省人民委員会委員長は、計画投資局に対し、公共投資資金の実施状況と支出状況を毎月公表する文書を省ラジオテレビ局、クアンチ新聞、省電子情報ポータルに送付し、公表するよう要請した。同時に、行政改革の評価、模倣・奨励のための情報として、内務省にも送付するよう要請した。

タン・チュック

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