林鄭月娥事務総長は次のように述べた。「我々は着実に、そしてしっかりと新しい時代へと歩みを進めなければならない。」

ト・ラム書記長が訓示演説を行った。

2025年から2030年までの任期を務める政府党委員会第1回大会が、本日（10月13日）午前、ハノイの国立コンベンションセンターで正式に開会された。トー・ラム書記長が出席し、大会の開催を指示する演説を行った。

党と国家の指導者を代表して、ト・ラム書記長は党と国家の指導者と元指導者、および全党と全政府の全党員の知性、団結の意志、発展への願望を代表する453人の公式代表に、心からの祝福と気持ちを伝えた。

ト・ラム書記長は、政府党委員会は中央委員会直下の大規模かつ重要な党委員会であり、国家行政、社会経済の発展、国防と安全の確保、対外関係の拡大と国家の統合の管理において、政府、首相、および傘下の党組織に対する直接の指導と指揮の中心であると強調した。

「政府党委員会常務委員会は、政治局指令45号に基づき、党大会の準備プロセスを系統的かつ綿密に指導し、質と進捗を確保した」と、ト・ラム書記長は評価した。政治局はまた、第1回政府党大会の文書および人事活動に関しても指示と意見を述べた。文書草案の内容は、第14回党大会文書草案に示された観点と方向性、中央執行委員会、政治局、書記局の決議、結論、指示、そして政府党委員会の現状を密接に踏襲していた。

方向性と管理において決断力があり、多くの明るい点を伴う行動において画期的な成果を挙げている

ト・ラム書記長は、2020年から2025年の任期を振り返り、多くの困難で突発的、予期せぬ、前例のない試練（新型コロナウイルス感染症のパンデミック、自然災害、武力紛争、大国間の戦略的競争、一部の主要パートナーの貿易政策の変更など）に直面したと述べた。しかし、党の指導の下、政治体制全体の支援を得て、政府党委員会（現政府党委員会）は、勇気、団結、創造性、そして指導と管理における決意を示し、行動において突破口を開き、重点的に実行し、現実に即して、多くの重要かつ包括的な成果を達成し、多くの際立った明るい兆しがあった。

党建設活動は全面的かつ同期的に展開され、党員と党組織の指導能力と資質の向上に重点が置かれています。

COVID-19パンデミックをうまく抑制し、人々の健康を守り、状況を迅速に転換し、サプライチェーン混乱の影響を限定し、数十億VND規模の経済社会復興開発プログラムを効果的に実施し、6,800万人以上の労働者と140万以上の企業が困難を乗り越えられるよう支援し、回復と成長期の基盤を築きました。

2021年から2025年の期間中、26の主要な社会経済目標のうち22が達成または上回り、残りの目標はほぼ達成されると予測されています。

特に制度やインフラの面での戦略的な躍進が断固として同時に実行され、国民や企業にとっての困難や障害が取り除かれ、行政手続きや社会経済の発展の透明性が高まります。

国防・安全保障の潜在力が強化・向上し、外交・国際統合が深化し、平和で安定した環境が維持されました。文化、社会、環境は大きく変化し、人々の物質的・精神的な生活はますます向上しました。多次元貧困率は4.1%から1.3%へと大幅に低下し、仮設住宅と老朽住宅の解消という目標を5カ年計画より4か月早く達成しました。

「政治局と書記局を代表して、政府党委員会が2020～2025年の任期中に達成した重要な成果を温かく歓迎し、認め、称賛します。これは党委員会が新たな任期を迎えるための新たな基盤であり、原動力となるものです」と、ト・ラム書記長は述べた。

Tổng Bí thư Tô Lâm: Phải — ト・ラム書記長が指示を出す。（写真：VNA）

「まっすぐな列、明るい道」は今や「着実に、しっかりと歩み」、新しい時代へと向かわなければなりません。

非常に肯定的な結果に加え、書記長は、政府党委員会の報告書で述べられている欠点や限界に関して「真実を直視し、真実を正しく評価し、真実をはっきりと述べる」というオープンで率直な精神を高く評価した。

マクロ経済リスクは依然として存在し、経済構造改革と成長の質の向上は鈍化しています。特に交通、都市部、医療、教育、デジタルインフラといったインフラ整備は未だ整っていません。洪水、渋滞、交通安全、環境といった多くの喫緊の社会課題は、根本的な解決に至っていません。

一部のレベルや部門におけるリーダーシップと指導は、時として毅然とした徹底したものではなく、革新、創造性、大胆な思考、大胆な行動、そして大胆な責任の精神も不統一です。一部の主要プロジェクトやプログラムの準備は依然として遅れており、規律と行政秩序は厳格ではなく、回避、押し付け、ミスへの恐怖、責任への恐怖といった状況が依然として存在しています。

ト・ラム書記長によると、主な原因は、一部の党委員会や組織の指導や指揮が真に積極的、創造的、決断的ではなかったこと、一部の幹部や党員の能力、責任感、模範を示す意識が限られていたこと、一部の場所での連携が緊密でなかったこと、検査や監督業務が定期的かつタイムリーではなかったことなどだという。

これらの限界は、我々がより高い決意とより強い行動で新任期に入り、弱点を克服し、あらゆる潜在力と優位性を促進し、党と政府を真に強くし、国の新たな発展段階におけるますます高くなる要求に応えるための深い教訓である。

党大会は、率直かつ明確に原因、特に主観的な原因を分析し、根本的な解決策と戦略を策定して、来期の党委員会、政府、政府の効率性、特に政府機構の運営を指導し組織する仕事を克服し、向上させる必要があります。これは「まっすぐな道」を確保するためにできるだけ早く完了する必要がある重要かつ緊急の任務であるため、今、私たちは新しい時代に向けて「着実かつ確実に歩みを進め」なければなりません。

党と政府に課せられた責任は極めて重い。

ト・ラム書記長は、「世界情勢は依然として急速かつ複雑に変化しており、多くの時代的変化が伴い、チャンスと課題が複雑に絡み合っているが、後者の方がより大きくなっている」と述べた。わが国は二層制地方自治モデルの運用という歴史的変革期にあり、発展空間は再編され、多くの政策、戦略的方向性、そして画期的な解決策が実施されている。今こそ、チャンスを捉え、ベトナムの知性と人類の高度な知識を融合させ、近道を進み、「戦略的自立」の状態を速やかに確立し、高い持続的な成長率の達成と維持に全力を尽くし、二つの100年戦略目標を成功裏に実現すべき時である。

党と政府に課せられた責任は極めて重く、(1) すべては祖国と人民のために、(2) 党の指導に忠実に従い、人民の意志と正当な願望を十分かつ迅速に聞き入れ、(3) 全社会の団結の中心的役割を促進し、国内外のすべての発展資源を最大限喚起し動員するという精神で、主導的な力として組織実行を先導します。

3つの要件と5つの主要な作業方向

政治報告書と行動計画は、方向性、目標、ターゲット、課題、解決策、戦略的突破口、そして具体的な課題を提示し、非常に高い戦闘力と実行可能性を示しています。林鄭月娥事務総長はこれを高く評価し、基本的に同意しました。そして、さらに3つの要件と5つの主要な活動方針を強調し、留意したいと思います。

ト・ラム事務総長は3つの要件を明確に述べた。

まず、意識を統一し、国を豊かで繁栄し、文明的で幸福な発展の時代にしっかりと導くという目標を明確に定義します。

第二に、更なる努力と強い志を持ち、予測力、リーダーシップ、そして指導力を向上させ、国家運営を革新する。旧来のやり方や考え方から脱却し、実践的な方向性、課題、そして解決策を提示する。これらはすべて、国民の物質的・精神的な生活と幸福の向上という究極の目標を掲げ、国の経済、文化、社会の発展のために行われる。

第三に、「才能があり、先見の明があり、献身的な」幹部・公務員のチームを構築します。彼らは強い政治的意志を持ち、明確な倫理観を持ち、高い責任感を持ち、大胆に考え、大胆に行動し、大胆に責任を引き受け、困難や挑戦に立ち向かう勇気を持っています。行政的な思考から奉仕的な思考へ、「責任を全うする」から「徹底的に行う」へと転換します。公益のために大胆に革新する幹部を鼓舞し、保護するためのメカニズムと政策を構築し、国家機関や政府が弱者や衝突を恐れる人々の隠れ家となることを許しません。

ト・ラム事務総長は5つの重要な課題を強調した。

第一に、政府党委員会は政治システムにおいて特別な地位を占めており、戦略レベルの指導者と管理者が一堂に会する場であり、党の政策と方針が国家の法律、制度、政策を通じて直接具体化、制度化、組織化される場である。したがって、政府党委員会は、政治的気概、知性、革新性、そして公務員倫理の模範となるべきであり、国家行政機構全体における団結、意志の統一、行動の中心となるべきである。

真に清廉で強固な党組織と各クラスの党委員会の構築を継続し、「暗部なし、グレーゾーンなし」、「空白なし、不明瞭な点なし」、「禁域なし、例外なし」をモットーに、腐敗、浪費、消極的行為を断固として防止し、闘う。十分な能力と任務にふさわしい幹部と党員、特に指導者からなる集団を構築し、「発展を創造し、誠実で、断固たる行動を取り、人民に奉仕する」政府を構築する。

同時に、各機関の組織モデルの改善を継続し、業務プロセスと規則を見直し・補完し、機能、任務、業務関係を明確に定義することで円滑かつ効率的な業務運営を確保し、分権化と権限委譲における遅延や障害を克服する。政府の業務効率は、政府党委員会の能力と戦闘力の尺度となる。

第二に、経済発展に重点を置き、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、主要収支の均衡を確保する。2026年から2030年までの目標：二桁成長の達成を目指す。柔軟かつ効果的な金融・財政政策の運営、生産・経営のボトルネックと困難の解消、従来の成長原動力の阻害要因の解消、新たな原動力（デジタル経済、グリーン経済、循環型経済）の突破口の創出、未処理プロジェクトや脆弱な銀行への効果的な対応に注力し、経済金融システムの健全性と持続可能性を確保する。

科学技術革新とデジタルトランスフォーメーションを主たる原動力とし、迅速かつ持続可能な発展を確保する新たな成長モデルを確立する。特に戦略技術において、段階的に技術の自立化を目指す（この内容は先日、第13回中央会議で決議された）。国内市場を強力に発展させ、製品品質の向上に伴う国際市場の拡大と多様化を推進し、地域および世界のサプライチェーンへのより深く広範な参画を図る。

第三に、三つの戦略的突破口（制度、インフラ、人材）の実現に重点を置く。制度は競争優位の源となり、あらゆる生産力を解放し、あらゆる開発資源を解放する。行政手続きを簡素化・簡素化し、創造的なスタートアップ企業を促進し、投資・ビジネス環境を改善する。

戦略的インフラ（交通、港湾、高速鉄道、都市鉄道）の整備に投資する。宇宙空間、海域、地下空間を有効活用し、新たな経済発展の機会を開拓するためのプログラムを研究・実施する。経済成長の要件を満たすエネルギーインフラを整備し、エネルギー安全保障を確保する。地域的および国際的に重要な、国家レベルの文化、スポーツ、教育、医療分野の重要プロジェクトの構築に投資する。

教育訓練を「国家の最重要政策」と位置付ける視点を一貫して断固として実行し、地域及び世界水準の近代的な国家教育システムを構築し、教育の各レベルにおいて明確な質的変化をもたらす。人材の育成と活用に重点を置き、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革の要求に応える質の高い人材を育成する。科学技術、イノベーション、デジタル変革を社会経済のあらゆる分野、そして政治体制や経済界の機関の活動に応用することを推進する。

第四：経済・社会と調和した文化を発展させ、人々の生活を大切にし、誰一人取り残されることなく、文明的で団結した進歩的な社会を築く。社会の進歩と公平を実現し、医療と社会保障の質を向上させ、民族・宗教問題、男女平等、そして包括的な人間開発に重点を置く。資源を管理し、有効に活用し、環境を保護し、気候変動に積極的に適応し、対応する。

第五：国防と安全保障を確保し、外交と国際統合の効率性を向上させる。国防と安全保障の潜在力を強化し、独立、主権、統一、領土保全を堅持し、政治的安全と社会秩序と安全を確保する。外交と国際統合活動を同期的かつ効果的に実施し、ベトナムの威信と国際的地位を強化し、向上させる。国家発展のための平和で安定した環境を維持する。

ト・ラム書記長は、政府党委員会が強固な政治姿勢、団結の精神、高い決意、知性、そして立ち上がる志をもって、党の輝かしい伝統を推進し、すべての与えられた任務を立派に遂行し、全党、全人民、全軍とともに第14回全国代表大会の決議を成功裏に実行し、我が国を平和、独立、民主、富、繁栄、文明、幸福、そして社会主義への着実な前進という新たな発展の時代へと導くと確信していると述べた。

党と政府は、これらをプログラムと行動計画に具体化し、効果的で実質的かつ非公式な実施を組織します。

政府党委員会書記兼首相のファム・ミン・チン同志は、ト・ラム書記長の指示を受けて演説し、演説は簡潔だが意味深く、包括的で、総合的であり、やる気と感動を与え、政府党委員会と数十万人の党員に大きな励ましと支援の源となったと述べた。

ファム・ミン・チン同志は、ト・ラム書記長の指導により、今後の国の発展の方向性がより明確に見えてくるとともに、党と人民の前で政府党委員会が最高国家行政機関としての役割をうまく遂行するよう指導し、執行権を行使し、第14回党大会の決議、中央委員会、政治局、書記局の決議と結論、および書記長の指示を実行する中核勢力の一つとなり、国を繁栄、文明、幸福の新時代にしっかりと導き、社会主義に向けてしっかりと前進させるという重大かつ栄誉ある責任をより明確に認識できると述べた。

「環境汚染、自然災害、暴風雨、洪水、交通渋滞などに関する困難や問題、特に国民の懸念に関して、我々はト・ラム書記長の指示に特別な注意を払い、受け入れます。我々は引き続き各省庁、支部、地方自治体と協力し、画期的な解決策を見つけていきます。現在、計画やプロジェクトを策定し、資源を動員・配分しており、今後もこれらの問題を解決するための計画やプロジェクトを実施していきます」とファム・ミン・チン同志は述べた。

政府党委員会、傘下の党委員会、基層の党組織、そして党員一人ひとりは、ト・ラム書記長の意見と指示を真剣に受け止め、徹底的に、全面的に、深く、全面的に把握し、それを綱領と行動計画に具体化し、効果的で実質的かつ非公式な方法で実行するよう組織する。同時に、団結、決意、力を増す精神を継続的に広め、政府党委員会全体と全国が第14回党大会の決議と2025～2030年任期の第1回政府党大会の決議を成功裏に実行するよう努力する。

政府党委員会は、党中央委員会、政治局、書記局、ト・ラム書記長、党、国家、ベトナム祖国戦線の指導者および元指導者の指導と指示、国会党委員会、党中央機関の党委員会、祖国戦線党委員会、中央組織の協調と協力、政治システム全体の断固たる参加、国民、経済界の積極的な参加、合意、支持、そして国際社会の支持と援助に心から感謝し、今後も引き続き受けたいと願っています。

出典: https://vtv.vn/tong-bi-thu-to-lam-phai-buoc-deu-buoc-vung-chac-vao-ky-nguyen-moi-100251013133055989.htm