ホーチミン市の移民人口は半分以上減少した。これは喜ばしい兆候であると同時に懸念すべき兆候でもある。

（LĐXH） - 統計によると、2023年にホーチミン市に定住した人はわずか約6万5000人で、前年に比べて半分以上減少しており、初めてホーチミン市が移民にとって理想的な目的地ではなくなったことがわかった。

移民の減少は市にとって深刻な問題を引き起こしている。

ホーチミン市は今でも「約束の地」なのでしょうか？

実際、2024年にホーチミン市に移住する人の数は2023年より多くはありません。多くの事業主は、労働者を募集するために中部、北部、メコンデルタ地域の多くの地域を訪れたが、採用された労働者の数が需要の50％未満しか満たさず、結果はあまり良好ではなかったと述べています。

成長シナリオによれば、2025年から2030年の間にホーチミン市が年間8％以上成長するためには、100万人以上の労働者を追加する必要がある。

さらに、非公式経済部門に参加する移民の数は以前ほど多くありません。一部の露店商や宝くじ販売員によると、過去2年間でホーチミン市で生計を立てることに同胞が興味を示さなくなったとのことです。ただし、ホーチミン市での生活は比較的安定しており、生活水準も概ね以前と比べて劣ってはいません。

では、なぜホーチミン市は以前のように出稼ぎ労働者にとって「第一の選択肢」ではなくなったのでしょうか？ホーチミン市人民委員会副委員長のトラン・ティ・ディウ・トゥイ氏の分析によると、出稼ぎ労働者がホーチミン市を離れる理由は様々ですが、新規の移住者数が非常に少ないのは、多くの出稼ぎ労働者が子供をホーチミン市に送り出し、ある程度の資金が貯まったら故郷に戻ってくるためです。

仕事が好条件ならまだしも、雇用状況や政策の変更、あるいは病気などがあれば、すぐに故郷に戻ってしまいます。過去2年間の失業手当受給者数を見れば、毎年15万人近くに達していることが分かります。

上記の要因は、過去2年間で移民の流出が急増した「最後の一押し」と言えるかもしれませんが、他にも多くの要因が影響しています。具体的には、工業団地や企業の投資が活発な省では雇用機会が拡大しています。また、地方自治体には労働者の帰還を促すための様々な仕組みや政策があります。

トゥイ氏によると、労働者が国を離れるもう一つの重要な要因は、ホーチミン市の生活費が国内で最も高い水準にあることです。そのため、一部の移民はそれに耐えられず、貯蓄もせずに働いています。多くの人が母国に戻ることを選びます。収入は高くないかもしれませんが、生活費は安く、子供たちの近くに住み、家族の世話をすることができます。

特に、疫病や自然災害の後、家族や親戚との距離が近いことが労働者にとってより重要視されるという調査結果も出ています。これは、ホーチミン市を含む都市部からの移住を促進する要因にもなっています。

良い兆候だが、懸念すべき兆候でもある

ホーチミン市への移住者数減少のニュースに対し、これは良い兆候だと肯定的な意見が多く寄せられています。まず第一に、他の多くの省や都市も急速に発展し、「都市を離れて田舎へ戻る」労働者を誘致するための多くの施設に投資している中で、ホーチミン市における雇用機会の「独占」的役割がもはや維持されていないことを示しています。

また、 教育面では多くの省や都市に多くの学校があるので、ホーチミン市に行く必要はありません。

配達員は間接的に熟練労働者が仕事をうまくこなせるよう手助けした。

雇用に関しては、全国各地、特に紅河デルタ地域に多くの大企業が進出する工業団地が開設されました。多くの省や都市は「ワシ」を歓迎するために、入念に「巣の掃除」を行いました。例えば、ビンズオン省、ドンナイ省、 バリア・ブンタウ省といった省でも、工業やサービス業の雇用は豊富で、生活費も比較的手頃です。

これに加えて、これは都市の発展サイクルであり、ホーチミン市にとって、規制、人口再配分、新築、整理、整理などを行い、都市の建築を近代的で文明的な外観にするための機会となるという意見もあります。また、これは労働集約型産業を徐々に都市から移転させ、低技能労働者の減少につながる機会でもあります。

一方で、都市はハイテク・高技能産業を優先すべきです。労働者の収入は高くなり、良好な居住環境を備えたアパートの需要は高まります。これは、都市が生産構造を高技能産業へと転換する中で必然的な流れです。

しかし、現実的な観点から見ると、ホーチミン市は一日たりとも移民なしではいられないため、移民労働者が市を去る問題と新規移民の急激な減少は懸念事項だと市の指導者は述べた。

彼らは自らの機会を求めてここにやって来ると同時に、街の発展にも貢献しています。1986年の改修から今日まで、約40年間、移民たちは街が今日の姿になるまでの大きな原動力となってきました。

市人民委員会のトラン・ティ・ディウ・トゥイ副委員長は、「一流の専門家から配達員まで、生計を立てるためにこの街を選び、まともな仕事を探している移民は、皆、私たち全員のことを認め、歓迎します。例えば、熟練労働者は働いており、仕事に集中する時間を必要としています。」と断言した。

しかし、食事の時間になると外出しなければならず、仕事に影響が出ます。この時、荷送人がサポート役となり、配達員は間接的に熟練労働者が仕事を円滑にこなせるよう支援しています。そのため、両者とも街に貢献しており、その功績は認められるべきです。

この街は時間厳守ではなく、誰もがオフィスや工場に出勤しますが、それはほんの一部に過ぎません。街には、あらゆるレベルや経歴を持つ何百万人もの労働者を必要とする何十万ものサービスがあり、彼らは互いに支え合いながら共に発展しています。

魅力を高めるには変化が必要

世界の産業移転のプロセスを振り返ると、いずれ労働集約型産業は都市や国を離れ、ハイテク産業や技術産業に取って代わられるでしょう。ホーチミン市もこの傾向に例外ではありません。

市はこうした衰退を予測し、受け入れる覚悟で、グリーン経済、循環型経済、デジタル経済、サービス、観光、金融、イノベーションといった新たな魅力を創出する努力を続けています。これにより、新たな産業群が新たな成長の原動力となり、労働者にとって最高の発展機会がここにしかないという状況が生まれるでしょう。

しかし、市長は、新たな成長の原動力を創出し、新たな労働者層を誘致しているとしても、市が単純労働者を必要としていないわけではないとも述べた。市は、すべての人に雇用機会と良好な収入を提供し続ける限り、あらゆるタイプの労働者を歓迎する考えだ。

成長シナリオによると、ホーチミン市が2025年から2030年にかけて年間8%以上の成長を目指すには、100万人以上の労働者を雇用する必要がある。したがって、移民労働者の誘致は、ホーチミン市経済にとって重要な課題の一つである。

社会生活研究所所長のグエン・ドゥック・ロック准教授によると、ホーチミン市は移民労働者を確保するために、多くの課題に直面するとともに、多くの政策を改善・変更する必要があるという。

「ホーチミン市は数十年にわたり、社会の自主規制を前提に、移民労働者を自然に惹きつけてきました。しかし、状況は大きく変化しました。市は、誰が市に来るのか、そして他の省や都市にはない社会保障、医療、教育といった優れたものを彼らに提供できるのかを期待し、選別的な誘致策を講じる必要があります」とロック氏は述べた。

移民を市内に留め、さらに多くを呼び込むには、政府、社会、企業の努力が必要です。

バオ・カーン

労働社会問題新聞春Ty

出典: https://dansinh.dantri.com.vn/nhan-luc/tphcm-sut-giam-hon-mot-nua-dan-nhap-cu-tin-hieu-vua-dang-mung-vua-dang-lo-20250122104627434.htm