ライチャウ高原の学校では、寄宿制の導入が困難になっている。

しかし、ライチャウの多くの学校では、今のところ、実施がまだ混乱しています。

生徒たちは授業に昼食を持ってくる

2025～2026年度、トゥアシンチャイコミューン（ライチャウ）のランモー少数民族中学校には372人の生徒がおり、そのうち280人以上が困難な状況にあり、遠くに住んでいて日中に通学することができない。

同校副校長のグエン・イク・ドゥック氏は、「現在、政令66号に基づき、寄宿費補助の対象となるのは、学校から7キロ以上離れた場所に住む生徒のうち28人だけです。しかし、実際には、それほど遠くに住んでいないにもかかわらず、困難な状況にある生徒が254人います。道は山が多く険しく、1日で往復することもできません。」と述べた。

ランモー地区には7つの村があり、そのうち5つの村は学校から5kmから7km以内に位置している。ホー・スオイ・トン村だけでも、住民の半数が遠方に居住しており、通学が困難であるものの、その距離は政令66号に定められた政策要件を満たしていない。

ドゥック氏は、以前は困難な状況にある生徒のリストは地区レベルで評価されていたと強調した。しかし現在、二層の行政レベルで実施されている状況において、学校にとって最大の問題は、ライチャウ省人民委員会から、地形が複雑で交通が困難な地域を規制する具体的な文書が発行されていないことだ。

「これは、生徒が日中に登下校できないと判断するための重要な根拠となります。しかしながら、これまで州には具体的な文書がないため、生徒に対するこの政策の実施には多くの障害が伴います」とドゥック氏は述べた。

9Aの生徒であるラウ・ティ・ヴィ君のケースは、その好例です。ヴィ君は学校から6km離れた山道にあるンガイサン村に住んでいます。「家が遠くて、1日で往復できません。昨年は寄宿制度の対象でしたが、今年は指導不足のため、規則により、引き続き寄宿制度を利用できる距離に住めなくなりました」とヴィ君は言います。

ランモー少数民族中学校のドゥオン・ヴァン・ギ校長は、「新学期が始まって1ヶ月以上が経ちましたが、7km以上の通学距離を満たしていない生徒は、まだ寄宿制度を利用できていません。当面の間、生徒は自宅から食べ物を持参するか、保護者に費用を負担して生徒のために料理を作ってもらうことができます」と述べました。

ンギ氏によると、法的根拠の欠如が学校を不安にさせているという。

「困難な状況にある子どもたちが、日帰りで往復できないけれど7kmも通っていない場合でも、この制度を利用できるという規定があれば便利です。しかし、もしこの制度の対象にならず、学校が食事と宿泊を手配するとなると、費用をどこから捻出すればいいのかわかりません。」

少数民族のためのランモ小学校寄宿学校も同様の状況に直面している。トラン・ナム・サン校長は、「今年度は生徒497名で、そのうち277名が寄宿生です。ホー・スオイ・トン村（学校から3.7km）の生徒の面倒を見ていますが、まだ指示はありません。実際、日中は帰宅できないからです」と述べた。

サン氏によれば、ガイドラインの発行が遅れると、政策実施の進捗に影響が出るだけでなく、新学期の初めからクラスの規模を維持するのも難しくなるという。

具体的な指示がすぐに得られることを期待しています

政令66/2025/ND-CP第14条第4項b項に基づき、省人民委員会は、「本政令第4条第2項および第3項の規定ならびに現地の実情に基づき、日中に通学および帰宅が困難な学生・研修生を特定する基準となる地域を特定する。その地域において、距離、地形が困難な地域、交通が困難な地域、海、湖、河川、小川、峠、高山、地滑り、岩場を越える必要がある地域を、支援政策の対象となる学生・研修生を特定する」責任を負う。

しかし、ライチャウ省はこれまで関連するガイダンス文書を発行しておらず、そのため、学校は対象となる生徒のリストを決定する際に受動的な立場に置かれている。

フォントー村の少数民族フオイ・ルオン小学校寄宿学校のロー・ヴァン・ヴオン校長は、「支援基金にアクセスできなかったため、学校は寄宿生の食事を維持するために、供給業者から食料品や生活必需品を掛け売りで購入する計画を立てました。省人民委員会が、この制度の対象となる生徒のリストを作成するための根拠となる指針文書を早急に発行してくれることを期待しています」と述べました。

トゥア・シン・チャイ村のタ・ンガオ少数民族寄宿制中学校では、ソサン村とチャン・パ・フォン村の約40人の生徒が日中帰宅できない。彼らは学校から5～7km離れた場所に住んでいるため、雨季には山道が危険で滑りやすくなる。

同校のドアン・チョン・トゥエン校長は、「現在、この2つの村の生徒たちのために炊事活動を行っています。しかし、学校は省からの指示を待っています。省が方針を示さない場合、またはコミューンレベルで承認されない場合は、保護者との面談を行い、政令で定められた支援額に相当する金額を負担していただくことになります」と述べた。

トゥエン氏によると、政令66号による寄宿舎支援政策には、約93万6000ドン/月の食事支援、月15キロの米の提供、調理、医療、電気、水道、寄宿舎管理などの費用を学校に直接支援することが含まれる。

「貧困家庭が子どもの通学時に寄宿費を負担しなければならないとしたら、学校にとって徴収は非常に困難になります。一方、生徒が日中に帰宅すれば、その後の数日間の生徒数を維持するのはさらに困難になります。ライチャウ省が早急に具体的な指導文書を発行し、学校が適切なタイミングで政策を実施し、生徒が早期にこの制度を享受できるようになることを願っています」とドアン・チョン・トゥエン氏は述べた。

出典: https://giaoducthoidai.vn/truong-vung-cao-lai-chau-kho-trien-khai-chinh-sach-ban-tru-post752483.html