ベトナムはFDI誘致に成功しただけでなく、OFDIも拡大し、独立した自立した持続可能な経済に向かって進んでいます。
8月革命 – 独立と発展のための基盤
ベトナム工業団地金融協会（VIPFA）会長で、計画投資省（現財務省）外国投資庁（FDI）元長官のファン・フー・タン博士は、記者会見で次のように述べました。「1945年の8月革命は、ベトナム国家の歴史における大きな転換点でした。8月革命は政治的意義を持つだけでなく、自立した経済の形成への道を開きました。この偉業は、国内外の政策立案の基礎となり、その中で外国直接投資（FDI）誘致政策が特に重要な役割を果たしました。」
過去80年間（1945年 - 2025年）の発展の道のりを振り返ると、象徴的なつながりが見えてきます。8月革命がベトナムの国家主権回復に貢献したのであれば、改革と統合の時代におけるFDIは、グローバル化の文脈においてベトナムの経済主権を確固たるものにしてきました。
祖国統一直後、党と国家の幹部は、厳しい予算と戦災で荒廃したインフラという状況下で、外国投資資本の活用を検討しました。これに基づき、1977年4月、ファム・ヴァン・ドン閣僚評議会議長は、外国投資憲章を公布する政令第115-CP号に署名しました。これは、分野、パートナー、形態、条件、資本管理、会計・統計制度、投資手続き、解散、紛争解決などに関する具体的な規定を盛り込んだ、対外経済政策を制度化する最初の「基盤」となる法的文書でした。
ファン・フー・タン博士、ベトナム工業団地金融協会（VIPFA）会長、計画投資省（現財務省）外国投資庁元長官 - 写真：VGP/HT
ファン・フー・タン博士は、「1977年の憲章は、ベトナムの対外経済発展の歴史において、多国間化と多様化に向けた新たな一ページを開いた」と述べた。ナショナルシティ銀行は、「ベトナム国民は、外国投資憲章の発布にあたり、社会主義政権としては稀な、非常に現実的な姿勢を示した」とコメントした。
しかし、国際情勢の悪化により、この文書は期待された成果をもたらさなかった。1984年、ベトナム政治局はこれを補足・完成させ、完全な投資法の制定に向けて動き出した。幾度もの議論を経て、1987年12月29日、第8回国会はベトナム外国投資法を可決した。これは画期的な法律であり、外国直接投資（FDI）誘致における新たな時代を告げるものとなった。
それ以来、外国投資法は1990年、1992年、1996年、2000年、2005年、2014年、そして2020年に何度も改正・補足されてきました。国内市場メカニズムは一部において未完成ではあるものの、法律はますます開放的で魅力的になり、国際慣行とも整合しています。外国投資家は円滑に事業を展開できるようになり、FDI資本フローの大幅な増加をもたらし、イノベーションプロセスに重要な貢献を果たしています。
一部の要件は期待に応えられなかったものの、高度な技術や技法を誘致し、高度な管理経験を獲得し、工業化と近代化を促進し、雇用を創出し、人々の生活を向上させ、同時に独立した自立した経済を強化するというFDI政策の一貫した目標は常に強調されてきました。
2005年、国会は投資法を公布しました。この法律は国内投資と外国投資の両方に適用され、公平な競争環境の整備、手続きの簡素化、国際統合の促進につながっています。そのため、外国直接投資（FDI）は資本だけでなく、技術、経営、市場拡大をもたらし、経済成長に大きく貢献しています。
投資に関する法的枠組みの整備は、ベトナムが2007年1月11日に世界貿易機関（WTO）に正式に加盟し、その後一連の自由貿易協定（FTA）に加盟する上でも役立ちました。加えて、法改正はすべて党の方針と密接に連携しており、国内情勢と国際情勢に適合しています。
2019年、政治局は、2030年までに制度と政策を整備し、外国投資協力の質と効率を向上させる方向に関する決議50-NQ/TWを発布した。設定された目標は、競争力のある制度を整備し、国家競争力を向上させ、ベトナムのビジネス環境をASEAN3グループに組み込むことである。
特に、ベトナム・インドネシア国交樹立70周年を記念して2025年3月10日にハノイで行われた演説で、ト・ラム事務総長は次のように断言した。「ベトナムは常に投資家にとって信頼できる投資先であり、多くの企業がベトナムを戦略的生産拠点として選び、特にエレクトロニクス、科学技術、イノベーション、半導体チップ、デジタル経済、グリーン経済の分野において、世界のサプライチェーンを繋いでいます。」
党指導部の綿密な指導と戦略的ビジョンは、1945年8月革命の精神の継承を示しています。これにより、管理機関、企業、国内外の投資家は組織化して実行するための「ガイドライン」を持ち、新時代におけるベトナムの社会経済発展の成功に貢献します。
「実際、サムスン、インテル、LG、フォックスコンといった大手企業がベトナムでの生産を拡大し、ベトナムはエレクトロニクス・テクノロジー分野における主要な製造拠点へと変貌を遂げています。ベトナムには若い労働力、競争力のあるコスト、安定した政治環境、そしてハイテクへの投資を誘致するための優遇政策があり、これらの要素は国際投資家にとって非常に魅力的です」とファン・フー・タン博士は分析しました。
同時に実施されれば、OFDI はベトナム経済を前進させる重要な原動力となり、強固な「二本柱」の地位を築くことが期待されます。
OFDI – 1 グローバル統合における民間経済の新たな原動力
ファン・フー・タン博士によると、ベトナムは40年近くにわたるFDI誘致政策の実施を通じて、多くの重要な成果を達成し、社会経済の発展に貢献してきました。同時に、ベトナムは対外直接投資（OFDI）の段階にも入り始めています。これは、国内企業が他国に投資するために持ち込む資金源であり、市場の拡大だけでなく、経済の新たな地位を確立するためのものです。
実際、外国直接投資（FDI）と海外投資（OFDI）はどちらも主に民間経済セクターから生じています。最近、政治局は2025年5月4日付で民間経済発展に関する決議第68-NQ/TW号を発布し、このセクターが国の開発プロセスにおいて重要な役割を果たすことを確認しました。実際、民間経済はOFDIの主な原動力になりつつあります。
深層経済統合の文脈において、海外直接投資（OFDI）は対外直接投資（FDI）と並ぶ重要な投資チャネルとなりつつあります。しかし、力強い発展のためには、制度的・政策的障壁の除去に加え、人材の質と経営能力の向上が不可欠です。これらが同時に実施されれば、海外直接投資（OFDI）はベトナム経済の発展にとって重要な原動力となり、強固な「両足」の地位を築くことが期待されます。
計画投資省（現財務省）の統計によると、2024年のベトナム企業の外国投資資本総額は約6億6,480万米ドルに達し、前年比57.7%増加しました。年間を通して新規および調整済みのプロジェクトは164件あり、累計プロジェクト数は1,825件、登録資本金は225億9,000万米ドルを超えました。
2024年は投資構造の転換期でもあります。専門分野と科学技術分野の投資は総資本の30.2%を占め、2023年にはこの分野のプロジェクトはありませんでした。加工・製造業の投資は21%となり、前年比で大幅に増加しました。電力生産・配電は14.2%に達し、2023年比12.1%増加しました。
しかし、ベトナムへのFDI流入額と比較すると、OFDIは依然として小規模です。2024年のFDI支出額が過去最高の253億5,000万米ドルに達したとしても、これまでの累積OFDI資本はわずか226億米ドルに過ぎません。
2024年末までの累計では、鉱業が70億米ドルでトップを占め、総海外直接投資（OFDI）資本の31%を占めています。農林水産業は約34億米ドル（15%）、情報通信技術サービスは28億米ドル（12.6%）に達しました。製造業、建設業、不動産業にもプロジェクトはありますが、資本規模は小さいです。
国別では、ベトナムの海外直接投資（OFDI）はASEAN地域に集中しています。ラオスは57億米ドル（総資本の25.15%）、カンボジアは29億4000万米ドル（13%）でした。これらの国への投資は、地理的な優位性、文化的な近接性、そして市場参入コストの低さから選ばれています。Viettel、FPT、Vinamilk、THなどは、国際市場におけるベトナムの主要投資家です。
成果面では、対外直接投資（OFDI）の資本とプロジェクト数は年々増加しています。経済の「延長線」として、2023年には64件の収益性の高いプロジェクトが成立し、税引後利益は総額6億9,040万米ドルに達しました。M&Aやテクノロジー投資も増加しており、より高い価値へのシフト傾向を示しています。
制約としては、資本規模が小さいこと、戦略的かつハイテクなプロジェクトが不足していること、鉱業と農業に重点を置いていること、価格変動や環境によるリスクの影響を受けやすいことなどが挙げられます。
「ベトナム企業は、テクノロジー、研究開発、そしてグローバルサービスへの投資を拡大すべきです。法的枠組みの整備、リスク保険基金の設立、合弁事業やM&Aの促進、国際経営人材の育成、大学との連携、そして能力開発プログラムの実施が必要です。2045年までのビジョンは、ベトナム企業をクリーンエネルギー、情報技術、通信、金融サービスにおけるグローバル投資家へと育成することです」とファン・フー・タン博士は提言しました。
財務省は投資法の改正を提案しており、これにより国会と首相の管轄下にある海外投資政策の承認手続きと、財務省管轄下の海外投資登録証明書の発行手続きが廃止される。これにより、投資家は海外送金を行う際にベトナム国家銀行への登録のみが必要となる。
財務省によると、この削減により、行政手続きが大幅に削減され、時間とコストが節約されると同時に、ベトナム企業の競争力も向上する。新たな規制により、投資家は投資受入国で投資ライセンスまたは投資契約を締結した場合にのみ海外投資を行うことができるため、海外投資の管理はより実用的になる。
財務省は、海外投資管理に関する現行の規制は範囲が広すぎて管理目標が不明確であり、プロジェクトは現地の法律を遵守する必要があるため実施が困難であると考えている。
ミン氏
出典: https://baochinhphu.vn/viet-nam-dan-khang-dinh-vi-the-kinh-te-qua-fdi-va-ofdi-102250818200157662.htm
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