ベトナムには、多くの国々の夢である5つの基準をすべて満たす米の品種があります。

これは、ベトナム米産業協会（Vietrisa）、ベトナム種子貿易協会（Vsta）、ベトナム農業新聞が5月31日にタイビン省で共催したセミナー「米の品種の研究、選定、貿易における官民連携と協力」で、元農業農村開発大臣で国際稲研究所（IRRI）理事長のカオ・ドゥック・ファット氏が述べた評価である。

ベトナムは多くの国が「夢見る」米の品種を保有している

セミナー資料によると、品種は稲作において最も重要な段階の一つです。植物品種、特に稲品種の選定は、我が国から常に特別な配慮と投資を受けており、国立研究機関に委託して実施されています。同時に、企業や個人が稲品種の研究、選定、そして商品化に参加することを奨励しています。

農業農村開発省作物生産局によると、2014年6月から2019年12月31日までの間に、119品種の米が国産品種として認定され、現在も商業生産が続けられている。2020年1月1日から現在（2024年5月28日）までに、作物生産法に基づき合計267品種の米が認定されており、そのうち152品種は流通用に認定され、82品種は流通拡大され、33品種は特別認定されている。

ベトナムには、短期、害虫や病気への耐性が良好、適応性が広い、収穫量が多い、品質が良いなど、すべての基準を満たす米の品種があります。

ベトナムには多様な米品種があり、同時に品種の品質も日々向上しています。作物生産局の調査によると、2015年の国内純米栽培面積は約682万1000ヘクタールに達しました。この時期に栽培された主要な米品種の多くは、IR50404、OM6976、OM4900、カンダン18などであり、収量は非常に高いものの、品質は高くありません。

2024年までには、ダイ・トム8、OM18、OM5451、TBR225、RVT、DS1、ST24、ST25などの高品質米品種が生産の大部分を占めるようになるでしょう。低品質米品種IR50404は、メコンデルタにおいて2015年の130万ヘクタール以上から2023年には17万6千ヘクタールに減少しました。

同様に、紅河デルタ、北部ミッドランド山脈、北中部地域では、カンダン18米品種はもはや優勢ではなく、代わりにTBR225、ティエンウー8、ダイトム8、HT1、バクトム7、ジャポニカ種、高品質ハイブリッド米タイスエン111、ライトム6などの純粋で高品質な米品種が存在します。

農作物生産局は、ベトナムには、短期耐性、害虫や病気への優れた耐性、幅広い適応性、高収量、優れた品質など、地域の多くの国々の夢であるすべての基準を満たす米の品種があると評価した。

高品質米の品種転換に伴い、ベトナムの米価格は現在、 世界トップクラスとなっています。市場情報によると、2023年のベトナムの米輸出量全体のうち、ダイトム8、OM18、OM5451の3品種が52%を占めています。

5月31日、タイビン省でベトナム米産業協会（Vietrisa）、ベトナム種子貿易協会（Vsta）、ベトナム農業新聞が共催したセミナー「米の品種の研究、選定、貿易における官民連携と協力」の概要。写真：トゥン・ディン

米の品種研究、育種、そして商業化における官民連携も拡大しています。多くの米品種が研究機関から企業に移転され、迅速に商業化され、世界中の主要市場への米輸出の成功に貢献しています。

イネ品種の研究と移転における官民協力には多くの問題

しかし、議論に参加した多くの代表者の意見によると、我が国の米生産チェーンには依然として多くの問題が残されている。ベトナム米産業協会副会長でVinaseed取締役会会長のトラン・キム・リエン氏は、良質な米の品種を開発するには企業による実践が必要だが、政策から実践への移行は企業の期待に比べて遅れていると述べた。

企業の参加なしに、良質な米品種を市場にうまく移管することは不可能です。官民パートナーシップは、資源を動員し、企業と市場を結びつけることを目指しています。Vinaseedはこれまで、多くの米品種を仕入れて市場に投入し、米品種に関する多くの科学技術研究プロジェクトに参加してきました。さらに、品種認証にかかる費用を全額負担することで、生産・事業協力において「優先」権を獲得しています。

しかし、リエン氏は、企業と研究機関との官民連携の形態は、政府の政令第70/2018/ND-CP号「国家資本を用いた科学技術課題の実施を通じて形成された資産の管理と利用の計画」に基づいていると述べた。このため、企業は研究プロセスに貢献しているにもかかわらず、米の品種を所有する権利を有していない。

ベトナム米産業協会副会長、Vinaseed取締役会会長のトラン・キム・リエン氏は、同社は米の品種の研究、選択、移転において研究機関や学校と協力したいと強く望んでいるが、依然として多くの規制があり、協力の拡大が困難であると語った。

トラン・キム・リエン氏は、企業と研究機関は官民連携に非常に積極的に取り組んでいるものの、現状では具体的な法的枠組みが整備されていないと述べた。2018年から現在に至るまで、企業が研究プロセスに参加しているにもかかわらず、研究機関は植物品種の著作権を企業に譲渡することができず、生産権と事業権の譲渡という形しか取れない。

「具体的な法的枠組みがないとリスクが生じます。税務機関や監査機関が介入すると、契約が解除される可能性があります」と連氏は指摘した。さらに、2018年以前の植物品種の売買契約は有効期限の延長が困難になっており、企業が品種を失うリスクにつながる可能性がある。

「多くの関係者が関与すると、共通の意見を見つけることが難しくなり、誰も問題に責任を負わなくなります。政策メカニズムが透明でなければ、企業が大胆に革新を起こし、新しいものや新しい品種を適用することは難しくなります。そのため、管理機関は、政令第70/2018/ND-CP号の施行前に販売された植物品種の取り扱いに関する政策、指示、そして研究機関へのガイダンスを策定する必要があります」とリエン氏は提言した。

さらに、Vinaseed取締役会会長によると、管理機関は、企業への植物品種権付与に関する決定リストを早急に発行する必要があるとのことです。このリストにより、企業は協力と技術移転のプロセスに参加するための手順を把握できるようになります。

トラン・キム・リエン氏は「企業が米の品種に関する研究成果を商業化するプロセスに参加できる条件が整うよう、管理機関は技術移転を広報する必要がある」と強調した。

この問題に関して、ベトナム種子貿易協会会長であり、タイビン・シード・グループ株式会社取締役会長でもあるトラン・マン・バオ氏は、タイビン・シードは過去10年間で、約2,000億ドンの予算を用いて、国家レベル、省レベル、省レベルの45件のプロジェクトやテーマの実施を主導・調整してきたと述べた。さらに、年間約80億～100億ドンの予算で、企業レベルのプロジェクトが約20件ある。

ベトナム種子貿易協会会長、タイビン・シード・グループ株式会社取締役会長のトラン・マン・バオ氏がセミナーで講演した。写真：ミン・フエ

それに加え、タイビン・シード社はこれまでに20品種の栽培用新品種を公式に認定されています。豊富で多様な品種群を擁するタイビン・シード社は、紅河デルタ地域の稲の品種構造の変化に貢献しており、特にいもち病、葉枯れ病、倒伏病といった稲作農家が最も懸念する3つの病害に耐性のある品種を数多く生み出しています。

「私たちは現在、気候変動に非常に強い、特に倒伏に強い稲の品種を研究するとともに、温室効果ガスの排出を削減する稲作プロセスを構築し、このプロセスの普及に向けて多くの組織と官民パートナーシップを構築しています。しかし、実際には、科学研究成果を商品化する過程では、まだ多くの課題が残っています」と鮑氏は述べた。

研究機関と企業の間で研究成果を商業化することは非常に困難です。種子企業を含む農業企業は、経済資源、知識、人材、資格、技術の限界により、科学技術革新において困難に直面しています。特に、ブランドの保護は非常に困難です。SNSでは偽造種子が大量に販売されています。日本から輸入したF1トウモロコシ種子を販売していると宣伝している人は多いですが、実際にはそのような種子は存在しません。

さらに、ブランドやラベルのない白い袋入りの種子を販売する現象は、メコンデルタでは依然としてかなり一般的です。北部では、認証済みの種子を購入し、播種して農家に販売する場所も数多くあります。海外ではこのような行為は認められていませんが、我が国では対処のしようがありません。ブランドが守られないため、長期的にはどの企業も参入したがらなくなり、このような種子販売で競争すれば「生き残る」ことは不可能になるでしょう」と、トラン・マン・バオ氏はこの問題を提起しました。

タイビン・シード・グループ株式会社の取締役会長、トラン・マン・バオ氏は、科学研究への投資予算は年々減少しており、2017年には1.1％だったのが2023年には0.82％に減少していると語った。

さらに、国家予算による支援を受けるテーマやプロジェクトの実施には依然として多くの複雑な手続きが必要であり、財政メカニズムは研究開発を促進するものではありません。法的枠組みが不完全かつ不明確であるため、実施方法は地域によって異なっています。

官民連携メカニズムの透明性を高めるため、タイビンシード会長は、第一に、科学技術なしには発展はあり得ないため、国家は科学技術への投資を増やす必要があると提言した。第二に、官民連携メカニズム、科学課題の実施、研究成果の移転に関する政策を調整、修正、補完する必要があると述べた。

「科学者は品種の商業化の経験があまりないので、科学技術製品を外部委託すべきだと思います。例えば、植物の品種が一定面積を超えて移転された場合、その面積に応じて相応の補償金を支払うべきです。これは利便性が高く、関係者全員にとってモチベーションを高めるでしょう」と鮑氏は述べた。

出典: https://danviet.vn/viet-nam-dang-co-bo-giong-lua-hoi-tu-du-5-tieu-chi-la-mo-uoc-cua-nhieu-quoc-gia-20240601185058402.htm