ト・ラム書記長兼大統領が国防大学の開校式に出席、2024年9月_出典: qdnd.vn
国家成長時代におけるベトナム人民軍の使命
時代 国家の台頭は、民族の独立と社会主義という目標達成の過程における、新たな、より高く、より包括的で、より深い発展の一歩を踏み出したことを示しています。ベトナム人民軍は、ベトナム社会主義共和国の解放、建設、そして防衛のための闘争の誕生と発展に常に寄り添ってきました。
革命的で規律正しく、エリートで現代的なベトナム人民軍を建設することは、蜂起の時代に国家が発展するための重要な前提の一つである。ベトナム人民軍の継続的な発展と成長は、国の平和と安定の維持、社会経済、文化、科学の発展に好ましい条件の創出、国際関係の拡大、民族の力と時代の力を結合し、社会主義の方向に沿って21世紀半ばまでに先進国になるための大きな力を生み出すことに大きく貢献する。今後数十年間の我が国の重要な発展のマイルストーンに向けて：2025年までに、近代的な産業を持つ発展途上国、低中所得国を超える。2030年までに、近代的な産業を持つ発展途上国、高中所得国。2045年までに、先進国、高所得国になる。民族精神、自力更生の精神、自信、自立、民族の誇り、国家発展への志を強く喚起し、数億の人民が党の指導の下、心を一つにし、力を合わせ、一致団結し、機会と利点を十分に生かし、リスクと試練を退け、国家を全面的かつ強大な発展へと導き、突破口を開き、社会主義ベトナム、豊かな人民、強い国家、民主的で公正な文明社会、社会主義への道における世界の列強と肩を並べる国を建設するという目標を成功裏に実現した。社会生活の各分野における国家の新たな高みへの発展は、ベトナム人民軍が革命的、規律的、エリート的、現代的へと前進し、ベトナム人民を発展、繁栄、独立、繁栄、自由、幸福への道に同行させるための重要な環境と前提を創り出した。
今後数年間の世界情勢と地域情勢の予測は、平和、協力、発展が依然として主要な潮流となると見ています。しかしながら、大国間の競争と戦略的闘争、地域紛争、領土主権紛争、特に海域、島嶼、サイバー空間、宇宙、経済、文化などの領有権をめぐる紛争は、複雑かつ熾烈な様相を呈しています。多種多様な兵器の出現や、伝統的戦闘方法と非伝統的戦闘方法が融合した非接触戦は、世界的にも将来的にもますます盛んになっています。非伝統的な安全保障問題、特にサイバーセキュリティ、気候変動、過激なナショナリズム、テロリズム、犯罪、自然災害、疫病などは、ますます複雑化しています。ベトナムは40年近くにわたる改革プロセスを経て、力強く発展を遂げ、国の基盤、潜在力、地位、そして国際的威信は絶えず向上し、台頭時代におけるより強力で持続可能な発展のための重要な基盤を築いています。
しかし、ベトナムは依然として多くの困難と挑戦に直面しています。彼らは「平和的進化」戦略を駆使し、軍の「自己進化」「自己変革」「脱政治化」などを推進するなど、極めて巧妙で陰謀めいた、見破りにくい陰謀と策略を用いて、党、国家、軍に対する破壊活動を激化させています。こうした状況は、国家成長時代における発展にとって、新たな、そして極めて高い要求を突きつけています。
国家発展の新たな時代における重大な責任を果たすため、ベトナム人民軍は、軍における党の指導方法の革新と改善の成功に貢献しなければならない。党の指導・統治方法を厳格に実施し、党の指導を言い訳したり、交代させたり、緩めたりすることを決して許さない。党の決議の公布と実施を強力に革新し、簡潔で、分かりやすく、記憶しやすく、吸収しやすく、実行しやすいものにする。党と国家の方針と政策の制度化を常に一貫して確実に実施し、ベトナム人民軍における民主主義を推進する。分権化と権限委譲を推進し、任務遂行における権力の統制を重視し、規律と規律を強化し、責任、特に指導者の責任を強化し、否定的な考え方や「集団利益」に断固として対抗する。
ベトナム人民軍を「スリム、コンパクト、強固、現代的」に建設し、革命、規律、精鋭化、近代化へと前進させ、党、国会、政府、ベトナム祖国戦線、そして社会政治組織の合理化、効率化に大きく貢献する。指導力を重視し、党の方針、観点、政策、新たな情勢における祖国建設と防衛に関する国家の政策と法律、国防省の計画とロードマップを徹底的に把握する。各レベルは、ロードマップと具体的な手順を伴う、厳密で科学的な実施計画を積極的に策定し、国防政策、人民戦力、武器装備の確保能力、軍隊の伝統とベトナム軍事芸術の維持・振興に基づき、各ブロックの編成と兵力の増減を調整する。軍隊の組織を調整し、構成部隊と兵力間の同期性と合理性を確保する。中間部隊と支援部隊を削減する。祖国を防衛する決意と新たな状況における戦闘要件に従って、引き続きいくつかの戦略予備部隊を組織します。
国家成長の時代に革命的で規律あるエリートで近代的なベトナム人民軍を築くための重要な解決策
ベトナム人民軍の幹部チームを全面的に育成することは、国家を新たな時代、民族前進の時代へと導くのに十分な資質、能力、威信を備えた幹部チームを育成することに貢献する。「人民第一、銃後」の視点を常に堅持し、資質、能力、威信、心、構想、知性において総合的な、質の高い人材の育成に常に注意を払い、配慮する。幹部チームの構築に重点を置くのは、揺るぎない政治的意志と清廉な道徳心を持ち、大胆に考え、大胆に行動し、大胆に責任を負い、大胆に革新し、共通の利益のために大胆に突破する、心から祖国と人民に奉仕し、常に国家と人民の利益、そして人民の利益を最優先し、党の政策を組織し、実施し、実践する具体的な能力を備えた戦略幹部を育成することである。軍種、部門、部隊の武器、技術装備、戦闘方法の近代化ロードマップに基づき、量と質の両面を確保し、体制を構築する。軍事科学研究者、指導的専門家、アカデミー、学校、研究所、戦略機関の教員の育成における突破口を開くことに重点を置く。資格と深い専門知識を有し、要求と任務を満たす、質の高い軍事・政治スタッフ、兵站・技術スタッフを育成し、短期的および長期的なニーズに対応する。したがって、国家発展の時代において、革命的で規律ある、エリートで現代的なベトナム人民軍の建設を強化するためには、以下の主要な解決策を同時かつ効果的に実施する必要がある。
まず、軍事学校における訓練の質を革新し、向上させ、任務と責任に応じて、十分な資質、専門能力、指導力、指揮力、管理力などを備えた各級幹部集団の構築に貢献する。学校での訓練と部隊における幹部育成を連携させ、「学校は一歩先を行く」という方針を貫徹する。理論と実践を連携させ、党委員会と指揮官の責任と部隊の訓練成果を連携させる。「学校訓練の質こそが部隊の戦闘態勢である」というモットーを徹底し、訓練を組織する。この観点と原則をしっかりと実行し、実践経験の付与、実務能力の向上、新兵器・近代兵器・装備の習得、新たな状況における機動性・戦闘能力の習得に重点を置く。部隊訓練において、情報技術、シミュレーション、最新技術を積極的に活用する。訓練、運動会、競技会の質を全面的に向上させ、要求と任務に合致する強固でコンパクトな精鋭部隊の建設に貢献する。
第二に、国防強化と社会経済発展を緊密に連携させる。全国の国防体制と社会経済発展を連携させた全体計画を策定、検討、調整する。潜在力、戦力、防衛態勢の配置は、潜在力、戦力、社会経済態勢の配置と連携させる。経済防衛区の建設と発展を連携させる。国防経済グループは、経済防衛区の建設と発展を計画するにあたり、地方の党委員会や当局と連携し、緊密に連携して、人口の安定と配置、国防強化に伴う生産発展の条件整備、地域の安全維持、社会福祉の実施、自然環境と文化環境の保護、生産促進を図る。「人民の心の陣地」を築き、強固な国防と人民の安全を築くための確固たる基盤を築く。経済、文化、社会の発展と国防・安全保障の強化を連携させた新たな国防態勢を構築し、国の戦略的かつ重要な地域における戦略的な経済防衛システムの構築ニーズに応える。海上及び近海島嶼における新たな経済防衛区の建設に重点を置く。経済防衛区において実施する国家の重点計画及び重点プロジェクトにおける資源配分の優先順位付けのための調整メカニズムを構築する。戦略地域、国境、海上、島嶼における国防と安全を確保し、プロジェクト地域の社会経済発展に貢献する。地域、領土、部門、分野及び各地方の社会経済発展計画に基づき、必要不可欠なインフラ投資と連携し、陸海島における防衛態勢を構築・強化するとともに、当該地域の住民の配置・定着を図る。国防・安全及び経済社会の強固な地域を構築する。党の方針・政策、国家の政策・法律、地方政治任務をしっかりと理解し、実行するよう、宣伝・動員を行い、敵対勢力による宣伝・歪曲・扇動行為と闘う。社会経済発展計画及び国防・安全保障長期目標に基づき、住民の配置・配置に参画する。承認された計画に基づき、陸地、沿海、島嶼の経済防衛区における重要インフラ整備に投資する。目標計画、国家目標計画、農業・工業振興計画の実施に参画し、商品経済発展の基盤を構築し、人々の飢餓撲滅と貧困削減の持続的な実現を支援する。海洋・島嶼経済の探査・開発、海域・島嶼防衛等に関するプロジェクト・計画・方案を策定し、迅速かつ十分な予測・計算を行う。海域・島嶼地域の文明は、経済・文化・社会発展計画・方案と連携し、海域・島嶼地域の国防・安全保障の強化を確保する。沿海・島嶼地域の経済防衛区の建設は、地方防衛区全体計画の要求を遵守し、体系的に実施し、海域・島嶼と大陸との緊密な連携を確保する。島嶼と海岸の「静的」陣地と海上の機動戦闘部隊の「動的」陣地を密接に結合し、海-島嶼-海岸で強固かつ相互に連携した国防陣地を構築する。
第126海軍旅団の対テロ特殊部隊の兵士たちが戦闘態勢訓練を行っている（写真：ファム・ヴァン・トゥン）_出典：nhiepanhdoisong.vn
第三に、兵器及び技術装備の近代化の要求に応えるため、国防産業を建設・発展させる。自主性、自立性、現代性、両用性の方向に向けて国防産業を発展させ、国民産業の先鋒となり、先進的かつ現代的な科学技術を実現する。適切な組織規模、管理運営メカニズムを備え、経済部門の役割、責任、積極的かつ効果的な参加を促進し、国の軍事力と国防力の潜在力の向上に貢献する。国防産業の発展を国民産業と連携させ、国民産業全体の中で合理的な構造を構築し、現代的で高効率な技術を優先し、人民武装力の兵器及び技術装備の確保のニーズにますます適切に対応できるようにする。新たな状況に適応した、法定文書、メカニズム、政策、戦略、計画、及び長期・中期国防産業発展計画の体系を整備する。両用性の高い基礎産業分野及び製品の発展を優先する。先進的かつ現代的な技術を有する防衛産業施設の建設に重点的に投資し、兵器及び軍事技術装備の研究、生産、確保を任務とする、両用型のハイテク防衛産業グループ及びコンビナートの形成を推進する。当面は、適切な規模、組織、管理メカニズムを備えた防衛産業の構築と発展に重点を置き、防衛産業施設の自主性の役割と責任を促進する。兵器及び技術装備の技術的特徴と各レベルの任務に適応し、「洗練、コンパクト、強固、統一」の方向で技術分野の組織を整備し、管理、指揮、指導が円滑かつ重複なく行われるようにする。次世代ハイテク兵器及び技術装備の技術的安全保障確保方法を、集中的かつ統一的に革新する。技術資材の生産思想を、合弁、協会、社会化の拡大の方向で革新する。防衛分野における国際統合と外交の有効性を高め、外部資源を活用・動員して軍事近代化事業に役立て、各分野での協力を推進するためには、新型兵器や装備の購入と関連した技術移転、特に新型技術や近代技術を伴った防衛産業と軍事技術の発展における協力を推進する必要がある。
第五に、軍全体で行政改革とデジタル変革を強力に推進する。困難やボトルネックを的確に把握し、解消に努める。行政改革とデジタル変革に関する全ての目標と任務を達成し、品質、進捗、効率を確保する。同時に、各機関・部隊が担当する課題・分野に広範な影響を与える突破口を見出し、選定することで、行政改革、デジタル変革、電子環境における業務処理の実施を優先する。国防部の共通アプリケーションと専用アプリケーションを、軍全体の機関・部隊で活用し、継続的に使用する。安全な無線伝送インフラにおけるデジタルエコシステムの試験運用を継続する。効果的な実施のために、デジタル変革に関する調整と補完が必要な、管理下の産業・分野に広範な影響を与える任務に重点を置く。行政改革とデジタル変革を支えるため、資源を動員し、施設、技術設備、特に最新技術設備に投資する。技術インフラ、セキュリティ、データ伝送路に関する問題の除去と解決に重点を置く。接続を整理し、元データを共有することで、データの価値を最大化し、無駄を省く。行政改革とデジタル変革の任務を直接遂行する専門職員チームの選抜、採用、研修を組織し、科学技術に関する資質と能力の向上を図る。新技術・現代科学技術に関する教育・研修に重点を置き、情報技術設備、デジタルインフラの管理、利用、運用能力、電子環境における業務遂行能力を確保し、新たな情勢の要求と任務に対応する。行政改革とデジタル変革に資するため、情報セキュリティとネットワークセキュリティの確保を徹底する。情報セキュリティとネットワークセキュリティに関する規定の遵守状況に対する指導、監視、監督、検査を強化する。機関・部署に対し、情報技術、デジタル変革等に関するあらゆる機器、製品、ソフトウェア、情報システム、投資プロジェクトについて、情報セキュリティとネットワークセキュリティに関する規定を法令に基づき厳格に実施するよう要求し、レベルに応じた情報システムセキュリティの確保を強化する。管理範囲内の情報システムについては、情報セキュリティレベルの評価・確定を継続し、承認されたレベルに基づく情報セキュリティ保証計画を全面的に実施する。軍用コンピュータネットワークを綿密に監視し、情報セキュリティの不安定化につながる脆弱性やリスクを迅速に検知・検証し、対応する。安全な接続は、軍のデータ伝送ネットワークと党と国家の専門データ伝送ネットワーク間のデータの接続と共有に役立ち、情報セキュリティの確保とインシデント対応のためのプロセスを構築し、訓練と演習を組織する。インシデント対応部隊の評価と能力向上を実施し、軍全体の機関と部隊の情報セキュリティを確保する。中央党弁公室、国会事務局、大統領府、政府機関の情報セキュリティとネットワークセキュリティを確保するためのソリューションを緊密かつ効果的に実施することに重点を置く。軍全体の機関と部隊の情報セキュリティを確保するために、軍のコンピュータネットワークインフラストラクチャと監視サービスの拡張を推進する。
第六に、無駄遣いを積極的に、かつ積極的に排除する。無駄遣いは、公金の無駄遣いではないものの、国民と国家にとって極めて有害な結果をもたらすことを明確に認識する。近年、無駄遣いは発展に多くの深刻な影響を及ぼし、人材、財源の枯渇、生産効率の低下、コスト負担の増大、資源の枯渇、貧富の格差の拡大をもたらしている。また、党と国家に対する国民の信頼を低下させ、社会経済発展における見えない障壁を生み出し、国家の発展と祖国防衛の事業の機会を逸失させている。無駄遣いの防止と排除を強化することは、全軍における腐敗と腐敗の防止と排除に等しい。党、国家、中央軍事委員会、国防部の規則を常に一貫して執行し、全軍に徹底させる。「一つの事案を処理し、全地域と全戦場に警鐘を鳴らす」という精神に基づき、公共財産の損失と浪費をもたらす行為や行動をとる個人や団体に対しては、厳しく対処する。国家予算の管理と運用において、中央軍事委員会と国防省は全軍に対し、困難を明確に認識し、確保能力を把握し、予算の審査と配分段階から厳格に管理し、正しい方向を維持し、重点任務に優先順位を定めて集中し、堅実かつ総合的にバランスを取り、国防の潜在力をますます向上させるよう指導する。訓練、戦闘態勢、演習、海上、島嶼、国境、訓練場、教育訓練などの任務を遂行する。生活、政策などを保障する。積極的に追加財源を動員し、与えられた突発任務への対応能力を向上させる。国防省の指示に従い、各レベル・各部門は、予算収支管理、調達価格の承認、あらゆる財源の厳格な管理、効果的な解決策の多様化、厳格な支出の確保に常に注力する。国家予算法、ベトナム人民軍財務活動規則、政策、体制、規範、基準の規定を遵守する。目的を明確化し、節約と効率性を確保し、損失と浪費を防止する。国防部は、投資・建設管理において、投資資金の管理強化と効率向上を継続的に推進し、投資・建設における節減を確保するよう指示しました。また、完成プロジェクト・工事決算審査計画の実施を通じ、完成プロジェクトへの投資資金の決算を引き続き加速し、予算支出を大幅に削減しました。企業の資本・資産管理・運用においては、生産・経営管理の強化と倹約・無駄の削減を融合させた解決策を導入し、資本・資産運用の管理・検査・監督を強化しました。様々な困難を解決するための措置を講じ、企業の生産・経営効率の向上、管理コストの削減、製品価格の引き下げ、倹約・無駄の削減の確保を促進しました。国防部は、財政部門に対し、各部門と緊密に連携し、各機関・部署・企業に対し、倹約の徹底、生活・消費における無駄の削減、制度・政策等の広報・透明性の確保、公共資産調達の広報などを引き続き指導するよう指示しました。これらは、各機関・部署・地域の特性に応じて実施されます。国の開発慣行に適さなくなった管理メカニズム及び経済技術規範に関する規制を見直し、補完する。無駄な行為への対応に関する規制、公共資産の管理・使用に関する規制、情報技術の応用、デジタルトランスフォーメーションにおける制度整備を整備し、変革における同期化を促進し、無駄を最小限に抑える。国家の重要プロジェクト、重点プロジェクト、低効率プロジェクト、巨額の損失と無駄の発生、脆弱な商業銀行といった長年の課題を断固として解決する。国有企業の民営化を速やかに完了し、経営効率を向上させる。倹約と無駄遣い防止を「自発的」、「日常の食料、水、衣服」に定着させ、ベトナム人民軍及び社会全体における無駄の防止と撲滅の文化を築く。
革命的で規律正しく、精鋭で近代的な軍隊を建設することは、我が党と国家の一貫した正しい政策であり、蜂起の時代における国家の発展に貢献する前提であり、原動力です。この政策を実行することで、我が軍は十分な力量を確保し、民族蜂起の発展の時代において、社会主義ベトナム祖国を早期に、そして遠くから守るという大義の中核部隊としての役割を果たすことができるでしょう。
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1110402/xay-dung-quan-doi-nhan-dan-viet-nam-cach-mang%2C-chinh-quy%2C-tinh-nhue%2C-hien-dai-dap-ung-yeu-cau%2C-nhiem-vu-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc.aspx
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