イエンソン（トゥエンクアン）：持続的に貧困を削減するための生計の多様化

タイグエン農林大学の代表者がイエンソン郡の住民を指導し、浸水したグレープフルーツの木の根と土壌のpH値を検査している。

近年、イエンソン郡の貧困層は、中央政府、省政府、地方政府による多くの貧困削減プログラムや政策の恩恵を受けています。 教育、医療、社会保険、職業訓練、優遇融資政策、住宅、生産用地などの政策により、この地域の貧困層の物質的・精神的な生活は着実に改善され、貧困率は年々減少しています。

上記の成果を達成するため、イエンソン郡は、貧困層および貧困世帯が最低限の生活水準を向上させ、基本的な社会サービスにアクセスできるよう支援するための多くの計画と解決策を実施してきました。特に、貧困削減活動における人々の生計手段の多様化は、同時に実施され、人々が貧困から脱却するための推進力と動機付けを生み出し、郡内の村落、集落、農村集落の様相を変えることに貢献しています。

ホアン・ヴァン・ヴィンさんの家族（ティエンボー村第2村）は、2024年にイエンソン郡生計多様化・貧困削減モデル構築プロジェクトから水牛支援を受ける世帯の一つです。提供される水牛は繁殖用の雌水牛で、ワクチン接種済みです。繁殖用水牛を受け取る前に、フンさんをはじめとする水牛支援を受ける世帯は、郡農業サービスセンターの職員から飼育技術、畜舎の建設方法、一般的な病気の治療方法などについて指導を受けました。繁殖用水牛を受け取った後、フンさんは獣医の指示に従って水牛の世話をし、水牛が順調に成長し、繁殖できるよう配慮しました。

ヴィン氏はこう語った。「水牛は貴重な財産です。繁殖し、将来的には売却してお金に換えることができます。党幹部や地方自治体の支援も受けているので、本当にありがたいことです。」

イエンソン地区女性連合のリーダーたちは、住宅建設を支援するために、暖かい家基金から5000万ドンを人々に贈呈した。

ティエンボ村人民委員会のヴ・クアン・ダム委員長は、「ティエンボ村は郡内でも多くの困難を抱える村の一つです。スタート地点が低く、住民全般、特に地元の少数民族の生活は依然として多くの困難に直面しています。この地域の80%以上の世帯の収入は、主に農林業に依存しています。…2024年には、現実に即した手法を適用し、具体的な潜在力を活かし、人々の経済発展と貧困からの脱却を支援することで、地域の貧困削減活動にプラスの効果をもたらしました」と述べました。

そのため、ティエンボ社は今年初めから、貧困世帯調査の結果と少数民族の生活、経済、社会状況の評価に基づき、各階層、希望、潜在力に応じて貧困世帯を選定し、持続可能な貧困削減を支援してきました。社は各世帯を訪問し、ニーズを把握することで、実践的、具体的、かつ効果的な支援を提供するための作業班を設置しました。各世帯の希望と状況に基づき、社は最も実践的で効果的な支援形態を提案し、提供してきました。これらの支援は徐々に住民の収入源を生み出し、多くの少数民族世帯が徐々に収入を増やし、貧困から脱却するのを助けてきました。

イエンソン郡人民委員会のレー・クアン・トアン副委員長は次のように述べた。「2024年、イエンソン郡は、持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムと少数民族および山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムに基づき、総予算252億2,500万ドンで生産開発を支援する26のプロジェクトを実施する予定です。その中で、主な支援は貧困層および準貧困世帯への畜産です。割り当てられた資金から、コミューンや町は、人々の経済発展を可能にするために、動物や家畜の飼育に対する支援を検討、承認、配布しました。多くの地域は、人々が経済を持続的に発展できるように、植物の品種、トレーニング、知識の更新、新技術などを支援するなど、人々の生計の多様化に柔軟に対応しています。」

イエンソン郡は、2023年と2024年の2年間で、持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムから310億ドン以上を割り当てられました。2024年だけでも、238億6,900万ドンが割り当てられました。イエンソン郡は、特に生計多様化と貧困削減モデル開発に関するプロジェクトに、タイムリーかつ適切な資金配分を行ってきました。その結果、多くの貧困世帯および準貧困世帯が貧困から脱却しました。2023年には、イエンソン郡の貧困率は15.04%に減少し、2024年末までに11.31%まで削減することを目指しています。

同時に、地区の人々の経済発展と貧困脱却を支援するための動機付けを醸成するため、各部署、支部、組織、地方自治体は、実践的な成果を上げている行動計画や模倣運動を実施してきました。そこから持続可能な貧困削減の勢いが生まれ、貧困層の貧困脱却が支援されています。特に、「貧困者の日」キャンペーンに応えて、地区の各レベルのベトナム祖国戦線（VFF）は、貧困層、特に少数民族を支援するための多くの活動を実施しています。

イエンソン地区農業サービスセンターは、イエンソン地区の貧困世帯を支援するために繁殖用の雌水牛を引き渡した。

2023年から2024年9月まで、イエンソン地区の各レベルの祖国戦線は、「貧困者のための基金」と社会保障プログラムに約34億ドンを動員しました。この基金と、関係機関、部署、慈善家からの直接支援により、地区では453世帯の貧困世帯の住宅再建と48世帯の住宅修理を支援し、困難な状況にある多くの世帯の生活を支援しました。イエンソン地区女性連合は、省内外の会員と慈善家から2億9000万ドンを動員し、5軒の慈善住宅（1軒あたり5000万～7000万ドン相当）を建設しました。さらに、各レベルの協会は、困難な状況や災害時に贈り物や迅速な支援を提供しています。祖国戦線は、生産のための投資資金、植物、種子、農業生産のための道具や機械を提供することで生活を支援し、人々が定住して働くための連帯住宅の建設も支援しています。

それだけでなく、イエンソン郡は2024年に社会政策銀行の優遇融資資金から984億7,400万ドンの予算で、891世帯の貧困世帯と414世帯の準貧困世帯に融資を行いました。2024年9月現在、郡社会政策銀行取引事務所の未払い債務総額は8,904億7,000万ドンに達しています。銀行の融資は常に迅速に行われ、貧困層が立ち上がるための信頼と動機が生まれ、多くの世帯がこの融資源から貧困から抜け出し、豊かになりました。特に、農村部の人々が仕事と安定した収入を得られるよう、職業訓練に重点を置き、市場のニーズに合わせて実施してきました。2024年の最初の9か月だけで、就職した労働者の数は3,796人でした。郡は665人に職業訓練を提供し、そのうちの雇用、自営業、訓練後の収入増加率は80％を超えました。

イエンソン郡における貧困削減活動は、生計手段の柔軟性と多様性の確保により、実質的な成果を上げていることが見て取れます。今後、持続可能な貧困削減活動を効果的に実施していくため、同郡は多面的、包括的、かつ持続可能な貧困削減という目標の達成に向けた計画と行動計画を策定しました。

そのため、イエンソン郡は毎年貧困率を3～4％以上削減し、同郡の貧困少数民族世帯を多次元貧困基準で年間4％以上削減することを目指しています。特に、2025年までに達成すべき主な目標は、収入基準を満たさない貧困世帯および準貧困世帯の100％が、生産の発展、職業訓練の提供、安定した雇用の創出、収入の増加について支援および促進されること、基本的な社会サービスを受けていない貧困世帯および準貧困世帯の100％が、雇用、健康、教育、住宅、生活用水、衛生、情報へのアクセスなどのサービスを段階的に改善し、利用できるように部分的に支援されること、貧困層の生活、雇用、収入の創出、気候変動への適応などを目的に、生産ビジネス開発、サービス、観光、起業を支援する形で貧困削減のモデルとプロジェクトが郡によって実施されることなどです。

2021年から2025年までの「持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラム」は、人々の生活の向上と向上に貢献しました。貧困世帯および準貧困世帯は、農業や畜産技術の訓練を受け、貧困脱却への意欲を高めています。多くの世帯が貧困から脱却し、安定した収入を得るだけでなく、地域経済発展の積極的な担い手となっています。

イエンソン省（トゥエンクアン省）：少数民族・山岳地帯の貧困層に対する住宅支援プログラムの有効性

出典: https://baodantoc.vn/yen-son-tuyen-quang-da-dang-hoa-sinh-ke-de-giam-ngheo-ben-vung-1728644124618.htm