រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ៖ ទីក្រុងឌូបៃនឹងសាងសង់ទីក្រុងទំហំ ៦០០ ហិកតា រួមទាំងអគារចំនួន ៥០០ ក្នុងរយៈពេល ៥ ឆ្នាំយ៉ាងពិតប្រាកដ

នារសៀលថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ (MPI) លោក Nguyen Chi Dung បានអះអាងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិសោធនកម្ម និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ និងច្បាប់ស្តីពីការបណ្តាក់ទុកជាធរមាន រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ផែនការ និងវិនិយោគ (MPI) បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ និងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។ ការវិនិយោគ និងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ PPP កើតចេញពីតម្រូវការជាក់ស្តែង និងអាជីវកម្ម។

អគ្គបញ្ជាការនៃក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានលើកឡើងអំពីយន្តការនៃការបើកចំហរ ចេញស្តង់ដារជាមុនសិន បន្ទាប់មកពិនិត្យនៅពេលក្រោយ ដើម្បីអភិវឌ្ឍ និងពន្លឿនដើម្បីយកឈ្នះលើបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងដែលចំណាយពេលវេលា និងចំណាយបច្ចុប្បន្ន។ លោកក៏បានលើកឡើងពីយន្តការជោគជ័យដែលអនុវត្តដោយប្រទេសចិន និងទីក្រុងឌូបៃ ដើម្បីជួយប្រទេសទាំងនេះអភិវឌ្ឍគួរឱ្យកត់សម្គាល់ និងគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើល។

លោក Nguyen Chi Dung រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ផែនការ និងវិនិយោគ ។

"ចិនសាងសង់រោងចក្រផលិតរថយន្តតម្លៃរាប់ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 11 ខែ និងផ្សារទំនើបតម្លៃរាប់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 68 ថ្ងៃប៉ុណ្ណោះ។ នៅទីក្រុងឌូបៃ ពួកគេបានសាងសង់ទីក្រុងទំហំ 600 ហិកតា ជាមួយនឹងអគារចំនួន 500 ដែលមានតម្លៃ 20 ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 5 ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។ ហេតុអ្វីបានជាមនុស្សអាចធ្វើបានដូច្នេះ?

រដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ជីយុង បានបញ្ជាក់ថា ពួកគេមិនរវល់នឹងបទប្បញ្ញត្តិ និងនីតិវិធីទេ ប៉ុន្តែគម្រោងបែបនេះត្រូវបានបញ្ចប់តាមកាលវិភាគ ដោយមិនមានការពន្យារពេលតែមួយថ្ងៃ! ទាក់ទងនឹងការរចនា និងការធ្វើផែនការ ចំណែកនៅប្រទេសវៀតណាមវិញ គិតចាប់ពីការរៀបចំគម្រោង ការរៀបចំគម្រោងថវិកា និងការរចនាត្រូវចំណាយពេលពេញមួយឆ្នាំ នៅទីក្រុងឌូបៃ ពួកគេទាមទារតែរឿងសាមញ្ញៗ ងាយយល់ពីរប៉ុណ្ណោះ។

លោក Dung បានមានប្រសាសន៍ថា "ស្តេចនៃទីក្រុងឌូបៃបានអនុម័តតែកិច្ចការរចនាដោយមានលក្ខខណ្ឌពីរ។ មួយគឺគ្មានផ្ទះណាមួយអាចដូចផ្ទះមួយផ្សេងទៀតនោះទេ។ ទីពីរនៅក្នុងការរចនាផែនការ ស្ថាបត្យកម្មពីចំណុចមួយទៅចំណុចមួយទៀតមិនមែនជាបន្ទាត់ត្រង់ទេ ហើយអ្នកវិនិយោគមានសេរីភាពក្នុងការរចនាតាមអ្វីដែលគាត់ចង់បាន" ។

ទាក់ទិននឹងរចនាសម្ព័ន្ធ ដង់ស៊ីតេ និងបរិស្ថាន លោកប្រធាននាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគ បានបញ្ជាក់យ៉ាងដូច្នេះថា៖ «គេធ្វើតាមបទប្បញ្ញត្តិជំនាញ គ្រាន់តែធ្វើដោយមិនបានសុំការអនុញ្ញាតពីអ្នកណាទេ ពេលត្រួតពិនិត្យគេធ្វើគំរូ ហើយស្តេចឌូបៃ អនុម័តតែ២ម៉ោងប៉ុណ្ណោះ»។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ក្នុងការប្រណាំងកាត់បន្ថយនីតិវិធី និងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីឱកាស និងធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ ប្រទេសនានាបានឈានដល់ការសន្និដ្ឋាននេះ។

លោក Dung បានមានប្រសាសន៍ថា “ពួកគេដឹងពីអ្វីដែលត្រូវគ្រប់គ្រង? ដោយប្រើឧបករណ៍អ្វីខ្លះ? នោះគឺជាក្រោយសវនកម្ម ដែលជាការចេញបទប្បញ្ញត្តិ និងស្តង់ដារដើម្បីអនុវត្តតាម”។

ទាក់ទិននឹងការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យ រដ្ឋ និងអ្នកវិនិយោគត្រូវទទួលខុសត្រូវលើការងាររៀងៗខ្លួន៖ « មានតែនីតិវិធីបើកចំហ និងទាក់ទាញប៉ុណ្ណោះ ទើបអាចអភិវឌ្ឍ និងទាក់ទាញធនធានបាន។ វិនិយោគិនគ្រាន់តែត្រូវការសេរីភាព ទោះជារដ្ឋកំណត់ក៏ដោយ ពួកគេទទួលយក និងវិនិយោគ»។

បើតាមអគ្គបញ្ជាការនៃក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ នេះជាបទពិសោធន៍មួយ ដែលយើងត្រូវរៀន ដើម្បីជួយអ្នកវិនិយោគអនុវត្តផែនការរបស់ខ្លួនដោយសេរី។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់វិនិយោគ និងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្នុងទម្រង់នៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ស្នើឱ្យអនុញ្ញាតឱ្យគម្រោងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ស្ថិតនៅក្នុងតំបន់ សេដ្ឋកិច្ច និងតំបន់កែច្នៃនាំចេញ ចុះឈ្មោះវិនិយោគ ដោយមិនចាំបាច់ចេញវិញ្ញាបនបត្រវិនិយោគ និងទាមទាររយៈពេលកំណត់រយៈពេល ១៥ថ្ងៃ។

លោក Dung បានបញ្ជាក់ថា "យើងនឹងធ្វើវាឱ្យកាន់តែរឹងមាំ និងកាន់តែខ្លាំង នៅពេលអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខនេះ យើងថែមទាំងចង់អនុវត្តនីតិវិធីច្រកចេញចូលតែមួយនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដោយប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យគណៈគ្រប់គ្រងគ្រប់គ្រងនីតិវិធី ដើម្បីសម្រួលដល់អ្នកវិនិយោគ។

កង្វះភាពយុត្តិធម៌ក្នុងគម្រោង PPP បង្កការលំបាកក្នុងការទាក់ទាញវិនិយោគិន

កន្លងមក ចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំពិភាក្សានារសៀលថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកានេះ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dong Thap) មានប្រសាសន៍ថា ថ្មីៗនេះ តម្រូវការវិនិយោគលើគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនមានច្រើនណាស់ ប៉ុន្តែការកៀរគរធនធានមិនមែនថវិកាតាមវិធីសាស្ត្រ PPP នៅមានកម្រិតនៅឡើយ។

ប្រតិភូ Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dong Thap)។

មូលហេតុ​គឺ​គម្រោង​ដែល​មាន​ការ​បោសសម្អាត​ទីតាំង​ពិបាក បរិមាណ​ចរាចរណ៍​ទាប តំបន់​ភ្នំ... អំពាវនាវ​ឱ្យ​មាន​ការ​វិនិយោគ PPP ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គម្រោងដែលមានការបោសសំអាតទីតាំងអំណោយផល និងបរិមាណចរាចរណ៍ខ្ពស់ត្រូវបានវិនិយោគពីថវិការដ្ឋ។ ហេតុដូច្នេះហើយ "នេះមិនសមហេតុផល និងអយុត្តិធម៌ចំពោះគម្រោង PPP ដូច្នេះវាមិនអាចទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគបានទេ" គណៈប្រតិភូ Dong Thap បានចង្អុលបង្ហាញពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។

ដូច្នេះហើយ លោក Hoa បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែម និងកែប្រែខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួលមួយចំនួនសម្រាប់គម្រោង PPP។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គម្រោង PPP ដែលអនុវត្ត "យន្តការចែករំលែកភាគរយកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូល" អាចនាំឱ្យមានហានិភ័យកាន់តែច្រើនសម្រាប់រដ្ឋ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលពិចារណាឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវគម្រោងនីមួយៗ ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាពជូនរដ្ឋ និងអ្នកវិនិយោគ ធានាបាននូវសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍រដ្ឋ និងអ្នកវិនិយោគ។

ទាក់ទងនឹងដំណើរការគម្រោង PPP ដែលមិនតម្រូវឱ្យមានជំហានវាយតម្លៃ ការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងមិនប្រើប្រាស់ដើមទុនរបស់រដ្ឋ គណៈប្រតិភូ Dong Thap បានស្នើឱ្យពិចារណាពីតម្រូវការសម្រាប់ការវាយតម្លៃ ដើម្បីបញ្ជាក់ពីប្រភពទុន និងវត្ថុបំណងក្នុងការវិនិយោគ និងពេលវេលាអនុវត្ត ដើម្បីកំណត់អ្នកវិនិយោគពីការគេចពីច្បាប់ និងការអូសបន្លាយគម្រោងក្នុងការប្រមូលកម្រៃ។

ទាក់ទងនឹងកិច្ចសន្យា BT (សាងសង់-ផ្ទេរ) យោងតាមប្រតិភូ Hoa វិស័យនេះត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសាកល្បងនៅទីក្រុងហូជីមិញ ហាណូយ និង Nghe An ប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនទាន់ត្រូវបានវាយតម្លៃពេញលេញសម្រាប់ផលប៉ះពាល់ ឬទាញយកពីបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងនៅឡើយ។ ប្រតិភូបានយល់ស្របជាមួយភ្នាក់ងារពិនិត្យថាមិនមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធ្វើតាមច្បាប់ស្តីពីយន្តការ និងនីតិវិធីនៃកិច្ចសន្យា BT នោះទេ។

ប្រតិភូបានលើកឡើងពីចំណុចអវិជ្ជមានដែលថ្មីៗនេះបានធ្វើឱ្យមន្ត្រីជាច្រើនមានបញ្ហាចំពោះច្បាប់៖ «ប្រសិនបើការផ្ទេរប្រាក់ ឬអចលនទ្រព្យទៅឱ្យអ្នកវិនិយោគមិនត្រូវបានគណនាពេញលេញទេ ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋនឹងត្រូវបាត់បង់ ឬអ្នកវិនិយោគនឹងជួបការលំបាក»។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះផងដែរ ប្រតិភូថាច់ភឿកប៊ិញ (ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តត្រាវិញ) បាននិយាយថា គម្រោងកិច្ចសន្យា BT នៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួនមិនទាន់ត្រូវបានសង្ខេបទាំងស្រុងនោះទេ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់បន្ថែមទៀតអំពីអត្ថប្រយោជន៍ដែលមានកម្រិតនៃកិច្ចសន្យានេះ មុននឹងធ្វើឱ្យស្របច្បាប់។

ប្រតិភូ Thach Phuoc Binh (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តត្រាវិញ)

គណៈប្រតិភូត្រាវិញបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់អំពីដំណើរការកំណត់តម្លៃ និងភាពខុសគ្នារវាងគម្រោង និងមូលនិធិដីសម្រាប់ទូទាត់។ ការបង្កើនអនុបាតមូលធនរដ្ឋអតិបរមាដល់ 70% ក្នុងករណីពិសេសគឺសមហេតុផល ប៉ុន្តែលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលអាចអនុវត្តបានត្រូវតែបំពេញបន្ថែមឱ្យកាន់តែច្បាស់ ដើម្បីជៀសវាងករណីដែលសមាមាត្រខ្ពស់នេះត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ច។ ជាមួយគ្នានេះ ស្នើឱ្យពង្រីកសិទ្ធិអំណាចសម្រេចលើការចូលរួមរបស់រដ្ឋក្នុងគម្រោងធំៗ ដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចផ្សេងទៀត ក្រៅពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងអំណាច។

លោក Binh បានមានប្រសាសន៍ថា ការពង្រីកគ្រប់វិស័យវិនិយោគនៃគម្រោង PPP ដើម្បីបង្កើនឱកាសសម្រាប់សហគ្រាសឯកជនកាន់តែច្រើនក្នុងការកាត់បន្ថយថវិការដ្ឋ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃគម្រោងជាក់ស្តែងដែលអនុវត្តយន្តការ PPP រួមមាន BT នៅទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ ទីក្រុង Nghe An ដែលត្រូវបានសាកល្បង និងទាញបទពិសោធន៍ ដើម្បីធានាបាននូវមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំ និងមានប្រសិទ្ធភាព ជាពិសេសនៅពេលដែលនៅតែមានបញ្ហាប្រឈម ឬមិនទាន់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីសង្ខេបទាំងស្រុងនូវការអនុវត្ត PPP ក្នុងវិស័យនេះ។

ខេមធូ (VOV.VN)

តំណភ្ជាប់៖ https://vov.vn/lanh-te/bo-truong-khdt-dubai-xay-dung-thanh-pho-600-ha-gom-500-toa-nha-dung-5-nam-post1133655.vov

ប្រភព៖ https://vtcnews.vn/bo-truong-kh-dt-dubai-xay-dung-thanh-pho-600-ha-gom-500-toa-nha-dung-5-nam-ar905981.html